下面是小编为大家整理的区委区政府党建设工作总结三篇（精选文档）,供大家参考。
读书不知味，不如束高阁；
蠢鱼尔何如，终日食糟粕。下面是范文网小编为您推荐区委区政府2022年党的建设工作总结三篇。
X年，在区委区政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东、X重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委区政府工作部署，抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，全力推动国资、集资业务全面发展，为X勇当X建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造现代化国际化创新型的高水平X东部中心提供有力保证。
一、X年工作总结
（一）主动落实抗疫期间租金减免，助推企业复工复产
一是充分发挥区属国企保市场主体的带头示范作用，在全市率先制定出台区属国企物业租金减免政策并落实X市惠企政策要求，对承租区属国企经营性物业的企业或个体工商户共减免X个月租金，惠及X家企业或个体工商户，减免租金总额近X亿元。二是积极发挥集体企业的公有制经济重要作用，倡议全区股份合作公司减免物业租金X亿元，惠及X家企业，大力支持相关市场主体共渡难关。
（二）加快推动区属国企重大产业项目建设及运营，发挥国资国企稳社会投资、保产业空间的支撑作用
一是制定出台考核管理办法，明确“提供产业空间面积未超过目标值X%的，考核总分最高不超过X分”，充分发挥考核指挥棒作用，压实企业重大项目建设实施主体责任。二是制定印发《X区属国企重大项目加速推进工作机制》，建立区属国企重大投资项目建设工作企业专班，开展区国资局领导挂点服务重点投资项目工作，常态化组织推动区属国企加快重大项目开工。三是充分发挥区属国企改革领导小组议事协调功能，X年提请召开X次领导小组会议及X次重大项目专题协调会，审议研究X个重大项目资金安排方案及X个具体问题。经全面推动，区属国企X年完成固定资产投资约X亿元，其中：国企重点项目投资约X亿元、国企承担的政府投资项目约X亿元。
（三）完善X国有资产监管制度体系，推动区属国企加快建立健全现代企业制度
一是印发《直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则范本》，厘清直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的职责分工，建立健全科学决策、相互制衡的法人治理结构，并对区城投集团、区金控公司党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则予以备案审核。二是制定《X市X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》，对区属国企实施功能分类，改革企业负责人薪酬考核指标体系，建立薪酬总额与效益联动机制，并充分赋予直管企业薪酬内部二次分配权利，引导区属国企服务全区大局。三是制定印发《X市X区区属国有企业资金存放管理实施办法》，合理设置国企资金竞价存放和综合评审存放比例，并创新设置专项奖励直接存放，将国企资金存放与产业招商引资政策进行创新嫁接，对入库的商业银行引荐收入法增加值X亿元以上的企业落户X分档配比存款支持。
（四）强化区属国企重大投资统筹及人才队伍建设，助力区属国企工作提速提效
一是加强国企重大投资项目决策程序把关，督促区属企业严格落实投资项目可行性研究论证、专家评审、“三重一大”决策等程序审查，X年经区属国企改革领导小组审议决策的投资项目共X宗，涉及金额合计约X亿元。二是严格执行国企重大资金使用共管联签制度，加强区属国企资金存放风险防控，动态监管区属国企存放各银行的竞价资金余额，确保全区国企余额不超过X亿元，并指导区属国企做好资金竞价招标工作。截至X年，企业申请使用共管资金X笔，涉及金额合计约X亿元，实施竞争性存放资金余额约X亿元。三是加强国资外派监督队伍建设，完成X名直管企业外部董事、外派监事全部任职到位，以最大限度构建专业多元、结构合理的董事会、监事会，在全市各区中率先落实建立外部董事占多数的董事会制度，有效提升国企科学决策能力和形成有效内部监督。四是加强企业人才队伍建设，组织落实国企退休人员社会化管理改革工作，严把企业用人关，加强企业用人计划及招聘结果审批。截至X年，共审核企业用人计划X批次，实际招聘到位X人（含X年批次中未执行完部分），主要包括企业工程、审计、财务、招商、金融等专业人才岗位。
（五）优化调整国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率
一是充分发挥企业化经营的市场主体优势，按照促融合、强经营、出精品的思路组建成立区融媒体集团，实现区政府性媒体资源的全面整合；
指导收购兴业担保公司的民营股份，打造纯国资的政策性担保机构；
同意金通小贷公司增资X亿元，将注册资本提高到X亿元，增强金通小贷公司服务于X实体企业的实力。二是持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组，制定《X年度X区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》，指导督促X家区属国有休眠企业和长期亏损企业完成出清重组阶段性任务，持续助力企业“瘦身健体”，增强活力。三是制定《X区原街属企业资产重组方案》，结合各直管企业战略定位及街属企业资产性质、类型和地理位置等，将平湖投资公司从区投控划转区产服集团，旨在盘活街属企业资产。
（六）加强国有金融资产监管，规范引导基金运作管理
一是编报X年度国有金融资产综合报告，梳理全区金融企业相关资产负债、总体效益、国有资本投向和布局等情况形成国有金融资产综合报告。二是由区级引导基金自行设立初始规模X亿元市场化运作的鲲鹏产业子基金及与市基础设施基金合作设立初始规模X亿元的基础设施基金，累计引进X支基金落户X，投资X，引导基金承诺出资X亿元，吸引带动总规模约X亿元基金落户X，杠杆放大比例达到X:X。三是印发《X市X区政策性投资引导基金管理办法》、《X市X区政策性投资引导基金管理办法实施细则》、《X市X区政策性投资引导基金实施股权直投业务管理暂行办法》等，创新政府支持经济发展方式，加强基金投后管理，规范区政策性投资引导基金的管理和运作。
（七）规范产业用房租赁管理，持续优化营商环境
一是全面加强区属国企产业用房租赁合同管理，对产业用房违法违规租赁行为实行“零容忍”，严厉打击非法牟利“二房东”，建立违法违规租赁行为整治工作台账并形成限期清理、动态更新、滚动排查机制。X年完成X处物业共X万㎡违规整改工作，退还水电费X余万元，预计每年可为入驻企业节省租赁成本约X万元。二是持续开展集体企业违规租赁专项清理行动，分批次组织人员现场抽查集体厂房租赁情况，推进集体企业全力完成转租物业整改工作，实现违规转租物业全部整改到位；
积极推进集体资产上平台公开“阳光”交易，进一步规范全区集体企业产权交易行为，保障集体企业及股东合法权益，促进社区集体经济持续健康发展。X年，完成公开挂牌X宗。
（八）深化落实改革发展，大力提高管理服务效能
一是深化国资国企综合改革，制定印发《X区X年深化国资国企改革方案》（深龙国资〔X〕X号），以做强做优做大国有企业、增加国有企业服务经济社会发展能力为总体目标，坚持法治化、市场化改革理念，从管理制度建设、国有资产监管、重点项目推进等方面重点发力，发挥区属国企服务经济社会发展能力，助推我区实体经济发展。二是研究制定《X区社区股份合作公司改革与发展三年行动方案（X-X）》，从完善社区股份合作公司监管机制、优化社区股份合作公司内部治理结构、加速社区股份合作公司经济转型发展三大方面，大力推进社区股份合作公司创新改革，促进X区集体经济持续健康发展。
（九）加强社区股份合作公司规范管理，促进集体资产保值增值
一是完善社区股份合作公司“四会”议事规则。梳理社区股份合作公司民主决策流程，规范总公司董事会、监事会、集体资产委员会、股东代表大会的议事规则，理顺总公司与子、分公司职责与权限，研究编制《X区社区股份合作公司议事规则》与标准化范本，加强子、分公司管理，建立民主高效的决策程序。二是开展《X区集体产权交易监督管理暂行办法》（深龙府办规〔X〕X号）修订工作，并做好政策解读、政策培训及政策推广等工作。三是以重大事项审核备案为抓手，加强对社区股份合作公司集体用地建设、城市更新、资产处置等重大事项的监督管理，X年完成重大事项审核备案X项，较好地规范了社区股份合作公司经营管理行为。四是进一步加强“四个平台”建设，建立健全综合监管服务系统应用机制，加大财务系统和银企互联管理力度，积极推进系统优化升级，扎实开展系统网络安全工作，提升社区股份合作公司信息化管理和服务水平。截至目前，系统累计录入各项数据X，X，X条，其中“三资”信息X，X条。
（十）拓展发展空间，推进社区股份合作公司转型发展
一是选取转型发展重点项目，加强指导服务。探索明晰社区土地二次开发路径，共选取X个重点城市更新项目和工业“X+X”项目（或自主建设项目），作为重点转型发展项目，密切做好推进、指导、服务工作，做到程序规范，手续完善，切实维护社区集体经济合法权益。二是大力推进社区股份合作公司进行自主开发建设，指导股份合作公司拆迁安置工业用地自主开发建设，协调区规土部门加快落实相关用地审批手续。三是部门通力合作，通过综合整治、拆除重建、空地新建、优化提升等多种方式，分类别、分时序推进社区工业区改造升级，优化整合空间资源。四是全方位落实扶持政策，X年共落实扶持项目X个，资金X万元，重点扶持社区股份合作公司开发建设、提升物业管理、综合管理、配合政府业态整治等项目，推动实现工业园区化、产业高端化、社区城区化的发展目标。
（十一）积极做好信访维稳工作，营造良好和谐氛围
一是完善社区基层治理机制，强化党的领导与监督，加强相关政策宣传解读，指导做好信息公开工作，消除股民疑虑，化解社区矛盾。二是建立包案制度，落实责任到个人，及时妥善做好化解和稳控工作。X年，共计调处X宗信访案件，主要涉及公司经营管理、股权等问题。三是认真开展扫黑除恶工作，定期在区属国企辖属工业园区及社区股份合作公司开展“平安创建之扫黑除恶大家谈”活动，大力宣传平安创建、扫黑除恶政策规定。X年，共接收扫黑除恶交办线索X条，办结X条。
（十二）大力抓好机关建设，打造高素质干部队伍
一是大力抓好政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实“第一议题”制度X次，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是全面加强党的领导，推进党建标准化规范化建设，推动区国资局党支部升格，完成党总支部及下属支部委员会设立及选举工作；
坚持严字当头、实字托底，对标最高最好最优标准，扎实做好巡察整改“后半篇文章”；
全面落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，领导班子带头讲党课X次。三是强化党风廉政工作建设，坚持局领导班子率先垂范，坚持“抓早抓小”，常态化开展谈心谈话提醒X余人次，积极营造风清气正的政治生态。四是突出落实意识形态工作主体责任，严格贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作部署要求，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，强化舆论引导，凝聚传播国资（集资）正能量。五是牢固树立“重一线、抓实干”的选人用人导向，X年提拔使用科级干部X人、局内提拔处级干部X人，选调X人，进一步加强高素质专业化干部队伍建设，实现人尽其才。
二、X年工作思路
X年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东、X重要讲话、重要指示以及市委六届十七次全会精神，紧紧围绕“一芯双核多支点”发展战略，全面加强党的领导，深化落实改革发展，全力提升国有资本运营效益及保障集体资产保值增值，为加快建设创新X、东部中心、产业高地、幸福家园贡献国资（集资）力量。
（一）制定区属国企产业空间建设X年行动方案，充分发挥国企保产业空间的压舱石作用
一是制定印发区属国企产业空间建设X年行动方案，明确区属国企未来三年筹集建设新型制造业保障空间、普通工业厂房、研发用房、商业用房、配套服务用房等各类产业空间约X万㎡建设任务，并同步制定项目加速推进工作机制、资金安排及保障机制、任务面积考核机制等配套机制，确保方案扎实有效推进。二是创新国企重点产业项目招商模式，以创投大厦、智慧家园为依托，发挥国企优惠招商政策优势，重点引进一批高层次人才企业、国高企业、亿元级规上企业；
以阿波罗产服科创大厦、城投宝龙开发项目为试点，创新实施“定制化厂房+预招商”，在项目动工建设前即锁定部分优质企业，为企业项目落地提供前瞻性服务，打造一批创新创业企业孵化平台，综合利用租金补贴、税收返还等政策孵化一批创新型中小微企业。三是完善考核管理，激励区属国企将打造产业空间作为企业的头等大事来谋划推动，严格落实《X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》，将各企业打造产业空间任务目标列入年度和任期考核指标，落实“提供产业空间面积未超过目标值X%的，考核总分最高不超过X分”考核要求，充分发挥考核指挥棒作用。
（二）加强区属国企资金和人才统筹，为国企高质量发展提供充足的要素保障
一是切实统筹做好共管资金使用管理，计划研究制定区属国企重大项目资金安排及保障机制，科学合理规划国企共管账户资金使用计划，对区属国企重大项目给予充分资金保障。二是全面落实区属国企定岗定员工作，按照精干高效原则和总量科学、结构合理的要求，参照市内外同行业先进企业的人均劳动生产率，完善人岗配置，科学设置岗位、职位，切实做好定岗定员工作，合理控制国企用工总量。三是指导区属国企着力优化人才配置，按照“内培优才，外引英才”的原则，培养优秀人才向建设项目倾斜，在区投控集团、区产服集团、区城投集团打造项目建设平台公司，加快在建项目建设进度及有力推动前期储备项目落地。
（三）改进完善国资监管手段及方式，建立健全以管资本为主的监管体制
一是制定出台国资监管权责清单，按照简政放权、放管结合原则，适度调整阶段性从严管人管资金管资产措施，进一步厘顺区属国企改革领导小组、区国资局、直管企业权责关系，依法将应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到辖属企业的管理事项原则上归位于直管企业，减少企业运行的制度性成本。二是加快国资信息化系统建设。力争X年初智慧国资系统（一期）上线试运行，以信息化手段提升管理效能，推动企业严格按照财经法规和会计制度办事，进一步强化企业内部风险防控监督，不断促进企业管理的规范化、制度化、科学化水平。三是建立完善向人大报告企业国有资产管理情况机制。结合近两年向区人大常委会报告企业国有资产管理工作情况，落实审计查出问题整改落实情况报告要求，牵头研究制定企业国有资产管理报告编制工作机制，动态掌握国有资产管理情况，增强区属国企日常经营管理责任，充分发挥人大监督对国有资产保值增值的促进提升作用。
（四）着力规范和加强区属国企内部治理，提升国企资产经营效益
一是切实加强区属国企法人治理结构建设，充分发挥国资外派人员专业监督作用，通过外部董事、外派监事、监事会主席、财务总监贯彻区委区政府、领导小组、区国资局等出资人战略意图，推动各企业尽快完善区属国企内部议事规则，抓紧制定完善本企业各级治理主体议事规则、议事清单，确保企业党委、董事会、经营班子会、监事会运作顺畅。二是推动企业内部薪酬制度深化改革，指导各企业做好薪酬总额管理与本企业内部薪酬制度的衔接工作，在核定的薪酬总额内由各企业自主决定内部二次分配，给予企业调动员工积极性更大空间。三是加强国企经营效益预算管理。充分发挥预算管资本作用，强化对国企经营效益目标管理，结合实际情况逐年提升各直管企业净资产收益率目标值，增强企业“过紧日子”理念，加强内部经营成本及费用管控，充分盘活本企业存量资金，将每一钱用在刀刃上、紧要处。四是推动企业国有资产逐步实现政企分开，按照所有权、收益权归属一致原则，会同相关职能部门合力谋划推动国企逐步剥离政府投资项目形成资产以及纳入财政“收支两条线”资产，让国企发展轻装上阵。
（五）持续优化国有资本布局，加快处理历史遗留问题
一是按照《X区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》要求，加大监督指导力度，完成区属国企中的休眠企业和长期亏损企业全部出清重组任务。二是根据省市有关划转国有资本充实社保基金工作要求，完成股权划转相关工作，加快推进街属企业改革重组，激发街属企业活力，整合盘活街属企业物业资产，提升国有企业效益。三是继续跟进布吉投资公司关于布吉供水公司股权纠纷的诉讼案件进度，配合做好布吉供水公司临时接管期间资产监督管理工作。四是对职能相近的国有企业进行合并重组，促进企业做优做强做大；
修订印发《X市X区属企业国有产权变动监管办法》，强化企业国有产权变动监管，防止国有资产流失。
（六）发挥社区党委引领作用，加强社区股份合作公司监管
一是加强党对股份合作公司的领导，建设“一核多元、协同共治”的基层治理体系，完善社区党委监管机制，落实社区党委“四项权力”，规范社区党委和社区股份合作公司人员交叉任职。二是强化社区股份合作公司党风廉政建设，继续在平安建设和扫黑除恶工作上发挥积极主动性，持续开展社区股份合作公司“小官大贪”专项整治，强化扫黑除恶专项斗争与加强社区党组织建设的有机结合，切实加强社区股份合作公司党组织的监督、指导，加强廉政警示教育，积极营造风清气正的党风廉政环境。三是坚持以审促帮，开展社区股份合作公司X年度财务审计，加强对审计问题的落实整改，强化审计监督，保障集体资安全。四是加强“四个平台”建设，全面统筹集体经济各类运行数据和信息资源，强化数据运用，实现对股份合作公司精准化、智慧化管理；
大力推动信息公开，完善股份公司“四会”决策等信息公开制度，促进股份合作公司管理制度化、规范化、公开化、民主化。五是继续开展集体产业用房违规租赁专项清理行动，加大集体厂房违规租赁查处力度，督促社区股份合作公司落实主体责任，降低实体企业生产成本，营造良好营商环境。
（七）深化制度改革和创新，优化社区股份合作公司内部治理结构
一是配合修订社区股份合作公司《章程》范本，落实《X经济特区股份合作公司条例》关于股权、集资委、集体股、公司党建等规定，完善股份合作公司党组织、董事会、监事会、集体资产管理委员会“相互制衡、协同治理”制度。二是进一步推动公司股权改革，指导社区股份合作公司开展股权改革试点，实行“增资扩股”，优化集体股和个人股结构；
完善股权流转制度，通过增资扩股或股权近亲属之间赠与方式，吸纳新股东参与公司管理，奠定公司管理和发展的人力资源基础。三是完成公司薪酬制度改革，落实《X区社区股份合作公司薪酬指导意见》，建立“基本薪酬+绩效薪酬”“管理绩效+发展绩效”相结合的现代企业薪酬制度，规范公司薪酬分配行为，激发股份合作公司经营班子活力。
（八）指导做好土地二次开发工作，推动社区股份合作公司转型发展
一是发挥集体土地资源优势，鼓励推动南岭、坂田、南联、山厦、保安、六联、辅城坳等社区联合专业机构综合运用规划、土地、产权相关政策，制定符合社区发展实际的整体规划，优化整合空间资源，达到产城融合，生产生活生态“三生一体”的社区发展格局。二是建立股份合作公司转型发展项目库，开展集体土地梳理，探索集体用地参与城市更新、利益统筹、“X+X”农地入市、自主建设等多种土地开发模式，多渠道多途径解决历史遗留问题，加强国企和集体企业合作开发，推动集体土地合理、有序、快速开发。三是完善快速发展问题协调机制，以社区股份合作公司改革发展领导小组为平台，凝智聚力，定期研究处理股份合作公司发展难题，探索重点项目绿色通道机制，建立区、街多部门协调机制。四是大力推进自主开发建设项目，指导街道、股份合作公司开展非农空地建设、城市更新、利益统筹等项目自主开发建设，自主开发建设一批产业空间项目。五是加大股份合作公司人才培养与引进，做好股份合作公司X年换届选举工作，选优配强股份合作公司经营管理层；
实施“股合英才”计划，制定社区股份合作公司人才发展和培养规划，继续以X区集体经济管理培训院为平台，搭建X区社区股份合作公司人才培养专业平台。
（九）强化干部队伍建设，全面提升服务能力
一是落实全面从严治党，进一步抓好党风廉政建设责任制落实，强化“两个责任”和“一岗双责”意识，扎实开展反腐倡廉教育，营造崇廉尚廉的干事创业氛围。二是严格权力运行的监督制约，运用内部控制评价工作成果，加大对选拔任用、资产经营管理的监督力度，突出对人、财、物等重点领域和关键环节风险的精准防控，建立完善与要求相适应的内部管理制度，形成有效防范腐败机制。三是扎实抓好机关党的建设，落实好主题党日教育，推进阵地建设规范化，大力抓好政治纪律教育和日常教育监督，发挥党建对业务工作的引领作用。四是抓好领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥领导班子的示范带动作用，通过自学、集中研讨、深入调查研究等多种形式加强干部职工对理论知识、政策法规的学习，增强干部职工把握形势、政策的能力，增强主动服务意识，加强内外沟通协调，切实提高干部职工的业务能力和综合能力。
X年，市国资中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实中央、省、宜春市关于国资国企改革的决策部署，按照市委市政府工作要求，不断完善国资监管制度体系，加快国有企业转型升级、结构调整、战略重组，充分发挥投融资对稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用，有效防控风险，促进国有资产保值增值，推动国有企业高质量发展。X年市属国有企业实现经营收入总额X万元，利润总额X万元，缴纳税收X万元，市场化融资X万元。
一、X年工作总结
（一）国资国企改革持续深化
1.整合资产资源。指导X家企业在完善现代企业制度强化自我约束、加强资源整合提高综合竞争力、分类清理盘活低效存量资产等方面为切入点和突破口，增强企业中长期发展韧性，防控风险出现。在X年资产清查划转的基础上，再次对经营性资产进行了核查，将遗漏资产补登、评估。通过再次梳理、核查、变性，最终评估机构出具评估报告，市属国有企业资产评估总价值X亿元，其中：发投集团X亿元、城投公司X亿元、旅投集团X亿元、水投集团X亿元、绿投集团X亿元。各企业按照评估机构评估报告书，将录入统一财务软件资产模块的资产进行补充、修正，切实做到账、表、实三者相符，市国资中心资产台账也同步建立。市发投集团、市城投公司利用现有厚实的资产、资源优势，积极对接评级公司，获得信用评级公司出具的《评级结果告知函》，被评定为主体信用等级AA级，不仅为企业发债、融资拓展了空间，更能提高企业信用度、降低融资成本。
2.完善监管机制。提高国有企业债务、资金、廉政等重点领域风险防控能力，完善风险防控长效机制，坚持规范管理，出台《樟树市投融资企业转型发展的实施意见》等X多项制度，切实加强监管、规范运作、防范风险。一是规范人员管理。在完善企业法人治理结构，建立现代企业制度的基础上，配齐纪委书记，对企业生产经营、财务管理等进行全方位监督。抓住“关键少数”，专门印发了《市属国有企业董事长、总经理工作职责的指导意见》，进一步明确规范企业董事长、总经理工作职责和权限，理顺工作流程，提高工作质量和效益。由市国资部门选派专职监事，对董事长、总经理履职情况进行跟踪监督，并督促五个市属国企及其子公司健全财务、内审、采购、营销、投资等方面的内控机制。在严管的同时，完善绩效考核机制，制定《市属国有企业年度经营业绩目标考核管理办法》，将考核评价结果与薪酬、奖惩等挂钩，合理拉开差距，最大限度激发国企人员干事创业的动力。二是规范经营管理。为规范市属国企决策行为，制定了企业重大事项报告制度，明确企业重大事项范围、核准和备案程序，细化列示核准事项、备案事项，X年，核准企业融资互保X笔、担保金额X亿元，设立子公司X家，审定重大合同X个，提取贷款X笔、金额X亿元，选定中介机构X家，项目增加工程量X万元，项目建设付款X笔、金额X亿元，企业备案对外公益性捐赠X笔、X万元，还本付息X亿元。坚持对市属国企投资实行年度计划管理，要求每年提出次年投资计划和项目清单，经市国资部门审核后，并提请市政府常务会议研究确定。对工程建设、资产购置等大额资金使用项目适合招投标要求的，实行招投标管理。涉及市属国企的重大决策事项，严格按市委、市政府规定的程序集体研究、科学决策。三是规范财务管理。加强资金安全管理，制定《市属国有企业资金账户管理实施办法》等规章制度，严格管理项目建设资金和企业资金账户。加强收支管理，建立健全资金收支管理制度，明确资金支出审批方式、权限、程序和责任，确保资金使用安全，加强资产收益管理，对国有资产的处置收入、出租收入和对外投资收益等，按有关规定上缴国库。严控融资风险，规范融资举债机制，对市属国企融资实行债务限额管理，设置资产负债率警戒线，要求企业定期向国资部门报送资产负债、融资举债、还本付息、债务变动等情况，实现企业债务“借、用、管、还”的全方位管控。截止X月底，市属国有企业总资产X亿元，存量债务余额X亿元，总资产负债率为X%（其中，发投集团X%、城投公司X%、旅投集团X%，水投集团X%，绿投集团X%），目前风险可控。
3.坚持市场化运营。坚持以提高国有企业发展质量和效益为中心，充分发挥国有资本投资导向及运营方面的优势，投向基础设施、公共卫生、生态环保、社会治理等公益性事业领域。企业在代建公益性项目，予以同等价值资产去平衡企业工程费用，确保企业高效合理运营，持续提升国有企业的市场竞争力、盈利能力和可持续发展力，不断激发国有企业发展动力活力，大力推动国有企业高质量发展，实现国有企业经济效益与社会效益双赢。市发投集团设立全资子公司赣袁公司接管河道采砂经营权，既规范了河道砂石开采秩序，又增加了企业经营收入，X年赣袁公司实现经营收入X万元；
市城投公司投资建设占地X亩的生物医药产业园标准厂房，并与专业园区运营商X聚邦科技合作，由其负责生物医药产业园项目招商、服务、培育以及园区管理，预计X年引进X家成长型医药企业，产值达到X亿元以上，实体企业税收达到X亿元，力争将其建成全省健康产业创业创新示范基地，形成百亿产业规模，打造樟树高新技术产业新的增长点。
（二）重点工作有效推进
1.项目建设有保障。市属国有企业X年新建项目X个，涉及综合、工业、城市管理、城市基础设施、交通、教育卫生、文旅八大类，总投资概算X亿元，X年完成投资X亿元。截止X月底，市属国有企业支付项目（含X-X在建项目）建设资金X亿元，中药饮片产业园、工人文化宫等X个项目已立项；
河西港城一体化基础设施、滨江新区市政基础设施等X个项目已开工建设；
葛玄路扩建改造、收购民办幼儿园、社会足球场地设施等项目已完成。为保障项目建设资金需求、按时履约存量债务还本付息，各企业利用自身优势，以市场为导向，实现民生公益类业务与企业自营业务齐头并进，积极对接券商、基金、银行等机构，多种形式开展融资工作。截止X月底，企业累计融资到账资金X亿元（含政府专项债X亿元、抗疫特别国债X亿元）。配合相关单位全力推进富达盐化退城进园、港城一体化项目涉及铁路专用线及土地等资产收回及移交工作、江盐路建设等重点工程项目建设工作。目前，富达盐化退城进园项目已经完成资产审计、评估初步结果，正在送专家评审；
港城一体化项目明确贮木场拆迁、补偿政策，正在开展租赁企业张家山港埠装卸公司征迁工作；
完成了江盐铁路铁轨、枕木、沿线树木的拆迁。
2.专项整治有成效。一方面抓好国有资产廉价租赁专项整治。在公检法司的支持下，开展国有资产廉价租赁专项整治工作，重点对市发投集团（主要是行政事业单位、企业改制和退城进园企业移交资产）及X家企事业单位国有经营性资产X间（含宾馆、柴草间、仓库、通信塔等）的分布、租金、合同、资产状况等进行了清理。在经营管理、租赁制度、租赁合同三个方面梳理出问题X个，已基本整改到位。制定出台《樟树市经营性国有资产招租管理办法》，对国有经营性资产招租、租赁期限、租金收缴、相关责任等进行规范，有效遏制了廉价租赁现象发生。另一方面抓好企业“多头开户、一行多户”专项整治。根据《中共樟树市委关于印发<全市“十大专项整治”行动方案>的通知》要求，市国资中心作为“市属国有企业设立银行账户不规范，多头开户、一行多户”问题责任单位，积极开展银行账户清理工作。印发《关于开展市属国有企业银行账户清理的通知》，安排专人对各市属企业银行账户设立情况进行清查。通过企业自查、国资中心复查，清理整合撤并了X个不规范账户。
3.企业改制有成果。铁路职工家属区“三供一业”（即供电、供水、供气和物业管理）分离移交工作顺利推进，已与南昌铁路局集团办理分离移交交接手续，家属区物业维修改造项目已移交至各所属乡镇街道组织实施，相关乡镇（街道）正抓紧推进；
驻樟央企退休人员社会化管理移交工作稳步推进，目前供电、烟草、移动等X家企业与市政府签订了移交协议，X名退休人员陆续办理相关手续，被所属各相关乡镇、街道、社区接收。电影院、药政大厦、樟树宾馆改制已经启动。
4.惠民惠企有实招。根据市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关政策意见》要求，落实惠企惠民政策，制定出台《关于印发<关于减免中小企业房屋租金的实施细则>的通知》，免除承租国有经营性房产从事生产经营活动的非国有中小企业X年X月、X月、X月三个月租金，并在“樟树发布”微信公众号将此项减免政策向社会公布，使之家喻户晓。共有X户承租户可享受减免政策，减免租金X万元，应减免X户、租金X万元，现已减免到位X户、租金X万元。
5.安全稳定有实效。积极开展平安机关创建活动，督促指导市属国有企业、挂点帮扶村（社区）刘公庙镇庚塘村及福城街道新民社区平安创建活动。组织开展安全生产、生态环保工作的宣传、培训与交流；
指导督促市属国有企业落实安全生产、生态环保工作主体责任，定期进行隐患排查整改，及时报送排查整改情况表。市属国有企业开展安全、环保专项检查X余次，排查安全、环保隐患X余处，下达整改通知书X余份，开展消防安全应急演练X次，培训人员X余人。截止目前，未发生安全生产、生态环保责任事故。
（三）党的建设全面加强
1.强化党建“三化”建设。以党建“三化”建设为契机，实现企业党组织全覆盖，市属国有企业均成立了党委，将党建工作纳入公司章程，实行党委书记和董事长“一肩挑”。建立健全企业党组织书记向上级党组织报告履行党建工作责任制度，把党建工作纳入企业经营业绩考评范围，并加大考核权重，确保企业党建工作落到实处。强化企业党委领导，明确研究党委会讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，在事关方向和全局的事项上，党委会行使决定权和监督权。同时，加强市属国企机关及其子公司党支部建设，充分发挥党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年以来，全市国资国企系统共成立党支部X个，发展党员X名，X名入党积极分子和发展对象到市委党校参加培训。
2.强化党风廉政建设。强化守土担责的政治担当，担负起党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，按照全市党风廉政责任制要求，以“优环境促发展”大讨论活动为契机，结合国资工作实际，制定《市国资中心党委X年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》《中共樟树市国资中心委员会落实全面从严治党主体责任X年度责任清单和任务安排》《出资监管企业资产损失责任追究暂行办法》，加强了岗位管理和权力运行的监督，建立健全了工作人员岗位责任制和内部防控机制。配齐配强国企纪委书记；
层层签订党风廉政建设责任书；
督促发投集团完成省委第一巡视组巡视反馈意见整改工作；
加强廉政文化建设和警示教育，深刻吸取近年来国资系统发生的腐败案件的教训，做到警钟长鸣。今年开展的“优环境促发展”大讨论活动共梳理问题X个，落实整改措施X条，开展警示教育X次。
3.强化意识形态工作。认真贯彻落实市委关于意识形态工作的系列决策部署，建立健全意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，确保意识形态工作责任的落实。坚持把学习和教育放在首位，加强和改进党委理论学习中心组和党支部理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届三中、四中、五中全会精神及全国“两会”精神，党规党章以及中央、省委、宜春市委和市委重大决策部署。制定《市国资中心落实意识形态工作责任制实施方案》，创新工作方式方法，强化树立问题导向，结合国资监管和企业改革发展党建实际，严格落实意识形态工作责任制，加大国资国企信息报送和新闻宣传力度，指定专人负责相关信息的报送工作，为国资国企改革发展营造良好舆论氛围。今年以来，党委理论学习中心组共组织学习X次，组织党员干部参加文明出行、慰问困难群众等志愿者活动X次，开展“联创共建”到社区服务X次，帮扶挂点福城街道新民社区X万元。
尽管我市国资国企改革已经有了一个良好的开局，市国资中心和各企业工作运行在不断完善和规范，但还存在一些问题：一是思想认识还需进一步提高，思想观念更新不够到位，开拓进取精神不足；
二是监管力度还需进一步加大，监管方法创新不多，不敢、不善监管一定程度存在，存在畏难情绪；
三是制度建设还需进一步完善，监管体系存在短板、漏洞和薄弱环节；
四是党建工作还需进一步加强，企业党建工作与经营发展存在“两张皮”问题。
二、X年工作打算
X年，市国资中心持续深入学习十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步优化工作思路，创新工作机制，着力提升企业市场化运作能力，为全市重大项目建设和经济社会快速发展提供有力的服务保障。X年市属国有企业预计完成经营收入总额X万元，同比增长X%；
利润总额X万元，同比增长X%；
缴纳税收X万元，同比增长X%；
市场化融资X万元，同比增长X%。
一是进一步强化党建引领。坚持以党的政治建设为统领，结合基层党建“三化”建设，推动市属国企聚焦主责主业，以高质量党建引领企业高质量发展；
强化机关作风建设，领导干部坚持“一岗双责”，切实履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，打造风清气正国资政治生态；
切实履行党建工作主体责任，从严从紧管党治党，坚持党建工作和业务工作一同部署、一体落实，把党的领导有力有效贯彻到履职各方面。
二是进一步深化国资国企改革。按照市委市政府的部署和要求，实施国资国企改革创新三年行动，深化企业内部三项制度改革和职业经理人改革试点，扎实做好市属国企改革工作，理顺企业资产、人员的合理配置，抓好高层次人才和专业技术人才的引进，切实为企业创新发展提供强有力的人才支撑；
健全国资监管各项规章制度，建立系统、有效的国资监管制度体系，从制度上加强对市属国有企业的监督合力，推动企业进一步健全内控制度，并不断强化监督与服务并重的理念；
强化国有企业债务约束，推进市场化法治化债转股，按照加强国有资产负债约束工作有关要求，加强对企业资产负债率的控制。
三是进一步优化监管服务。从履行国资国企监管工作职责入手，加强国有资产监督管理，规范国有资产配置和处置行为，加大清理、接管、经营行政事业单位（含二级机构）及其下属企业所拥有的国有经营性资产的工作力度，维护国有资产安全完整，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值；
支持和引导各企业明确功能定位，发挥好企业投融资作用，着力解决有效供给不足，支持和推进一系列重大项目建设；
防范市属国有企业债务、资金、廉政等风险，压实企业主体责任，增强企业负责人风险防控责任，防止出现各类风险；
围绕国资监管、深化改革热点问题，深入开展调查研究，认真查找企业运行当中存在的问题和不足，帮助企业解决发展难题。
在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现国有资产保值增值这一总体目标，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，坚定信心、攻坚克难，推动国资事务中心及所属各企业平稳健康发展。主要工作总结如下：
一、主要工作成效
（一）国有资本经营收益稳步上涨。
X年，实现国有资本经营预算收益上交区财政共X万元。其中：惠州市X区城市建设投资有限公司利润分成款X万元；
惠州市X区金叶综合贸易发展公司利润分成款X万元；
广东省广播电视网络股份有限公司分红X万元；
南方出版传媒股份有限公司股利分红X万元。
（二）经营性物业经济运行平稳增长。
X年国资事务中心统管的物业房产类资产租金收益X万元、土地类资产租金收益X万元、房屋管理费等X万元。先后成功公开招租X宗物业，公招前月租金合计X元，公招后月租金合计X元，增幅为X%。全年租金收入共X万元，扣除相关税费全额上缴区财政共计X万元。
（三）依法依规处置国资事务中心统收统管物业及所属企业国有资产。区征地储备中心盘整收回淡水街道桥背村山子顶X平方米国有建设用地范围内的地上建（构）筑物，收入补偿款X万元（不含土地补偿款，土地补偿款由区环卫事务中心收取并上缴国库）；
区征地储备中心盘整收回X区河背东片区占用区教育局X平方米土地、区残疾人联合会X平方米土地及民政局X平方米土地，收入补偿款X万元；
按报废程序拆除了X区中山东路原X县政府院内侨办楼侧X平方米房屋；
区征地储备中心盘整收回大亚湾西区新寮村地段X平方米国有建设用地，收入补偿款X万元；
淡水街道办盘整收回X区淡水寮湖东路面积X平方米土地及地上建（构）筑物，收入补偿款X万元；
X区盘整收回X食品进出口公司位于第四十一学校项目土地，收入补偿款X万元；
X建筑工程总公司车辆处置款收入X万元；
区木材发展总公司房屋处置款收入X万元；
大亚湾盘整收回区经济开发总公司西区聚合地段X平方米土地使用权，收入补偿款X万元；
区土地储备中心盘整收回X区沙石土工程总公司淡水街道龙尾及秋长街道寨背地段X平方米土地使用权，收入补偿款X万元；
区征地储备中心盘整收回X区国隆实业集团公司淡水石桥村地段X平方米中的X平方米土地使用权，收入补偿款X万元；
区征地储备中心盘整收回X区经济开发总公司淡水石桥下新屋地段X平方米中X平方米土地使用权，收入补偿款X万元。
以上国有资产处置收入共计X万元。
（四）围绕高质量发展目标，加快推进我区国企改革，开创发展新局面。
一是根据区委区政府深化国有企业改革的工作部署，进一步调整优化我区国有资本结构布局，组建“X+N”个集团公司，健全国有资产监管体制和市场化经营机制，增强我区国有经济竞争力、创新力和抗风险能力，做强做优做大我区国有企业，开创我区国有企业改革发展新局面。目前由国资事务中心起草的《X区国有企业改革实施方案》经区政府常务会议审议通过，待区委审定后由我中心、区城投公司、区经营公司及相关职能部门根据方案内容组织实施。
二是圆满完成国有X户“僵尸企业”出清工作任务。于X年X月X日完成上级下达我区“僵尸企业”出清任务，其中：完成关停企业出清X户（其中：工商注销X户、股权转让X户、司法出清X户，兼并重组X户），特困企业完成扭亏为盈X户。
三是稳步实施劣势企业改制工作。根据我区国有企业实际及企业改制意愿，按年初计划对惠州大亚湾振新技术发展总公司、X财贸实业发展总公司等X家国有企业实施改制。X年X月X日经区国有企业改革联审小组会议审议通过了该X家企业改制方案，所需费用约X万元，共安置职工人数X人。目前正在按方案组织实施。
（五）圆满完成我区国有企业退休人员社会化管理移交工作任务。
我区国有企业退休人员社会化管理工作共涉及X家各类型企业，拟移交退休人员X人（其中央企X家、X人；
省企X家、X人；
市企X家、X人；
区企X家、X人）其中党员X人，需移交人事档案X份。为贯彻落实党中央、国务院重大改革部署，大力推进国有企业退休人员社会化管理，成立X区推进国有企业退休人员社会化管理工作专班，制定《X区加快推进国有企业退休人员社会化管理实施方案》经区委、区政府审定同意后，由区国资事务中心、各企业及相关职能部门组织实施。经过X个多月的共同努力，我区国有企业退休人员社会化管理工作于X年X月底圆满完成。X%完成X家各类型国有企业X名退休人员管理服务职能、党员组织关系和人事档案三移交。
（六）攻坚克难，扎实推进重点项目建设建筑垃圾受纳场项目建设
X年，区城投公司完成建设并投入运营的受纳场（含临时回填点）共X处，收纳建筑余泥渣土约X万立方米，超额完成X年度建筑垃圾受纳场绩效考核任务，效解决我区有效缓解了我区建筑垃圾填放的压力。开设的受纳场分别为永湖稻园受纳场、东方新城东侧规划路回填点、滨河北路北段及河道边坡支护工程回填点、淡水古城项目回填点、三和棠梓岭村临时回填点、惠大高速公路救援停车场项目回填点、永湖稻园四大甲地段项目回填点。同时，为加强管理我区受纳场运营工作，高效化智能化提升我区建筑垃圾消纳管理水平，区城投公司开发受纳场运营平台并已投入试运行阶段X城区中心智慧停车场项目建设
为有效解决X中心城区停车难问题，根据X年区政府工作报告及经区人大常委会审议通过的《X区X年十件民生实事工作实施方案》，区城投公司选址市第六人民医院主院、崇雅路分院及好宜多商城采用机械式立体停车设施建设智慧停车场，总占地面积约X平方米，建设投资匡算约X万元，建成后预计共可提供X个停车位，预计X年X月底前可建成并投入使用。为有效缓解区行政服务中心区域停车位不足的问题，完善周边交通基础配套设施，提高便民服务功能，区城投公司与桥背松山楼队对位于区行政服务中心对面X平方米土地建设停车场签订合作协议，可提供X个停车位，已正式启用；
区城投公司自筹资金X万元位于对淡水桥背村竹子林X平方米土地建设停车场，可提供X个停车位，已正式启用。
区城投公司推进智慧停车场项目确实有效缓解了我区停车难问题，并获得了区人大常委会民生项目调研组成员的一致好评。区城投公司将组建X区智慧停车管理有限公司，结合产业资本，通过对停车场、停车泊位的智能化升级改造，实现平台化管理，打造“一城一网一平台”智慧停车市场。X城市微改造项目
X年，为进一步改善城市整体形象、提升城市品质，根据区委、区政府安排部署，按照“经济、快速、简洁、有效”原则，坚持长短结合、短期突击，对城市进行微改造。区城投公司作为X区城市微改造项目的责任单位之一，承接着深汕高速淡水排坊出口（含排坊公园）、民生供销广场周边区域、惠大高速淡水东出口、秋宝南路（伯恩路）、又一邨花园商铺门前地坪、伯恩厂封闭路段联排商铺等六个项目点的相关建筑物外立面及店招改造工作，涉及X平方米面积和X公里改造内容。该项目从X年X月中旬启动，仅在一个月内完成了全部外立面及店铺招牌改造工作，让老百姓真真正正感受到了微改造带来的变化和价值，有效提高了群众对X区政府的满意度。X区肉联厂项目建设
区国资事务中心切实转化主题教育调研成果，科学谋划推进区肉联厂迁建项目，采取增资扩股方式有效解决区肉联厂迁建项目资金缺口问题，组织前往番禺、X、博罗等地学习肉联厂生产经营先进经验，并指导、督促项目工程建设及做好运营筹备工作。区肉联厂迁建项目一期占地X平方米，建筑面积X平方米，主要建设生猪屠宰车间、配送车间、待宰间、污水处理设施等，投资约X万元，建成投产后，预计年屠宰量达X万头以上。目前，项目一期主体工程已竣工，生产线及污水设备已安装好并调试完毕；
已领取“三证一编号”证照，X年X月X日开始调试运营。项目二期占地X平方米，建筑面积约X平方米，主要建设牛羊禽类屠宰车间、深加工车间、冻库、综合大楼及配套设施等，预计投资超X亿元。项目二期土地正准备按标准用地进行土地挂牌，已做好X平方米土地挂牌方案，并于X年X月X日召开区土联会审议，预计X年X月底完成土地挂牌工作。区国资事务中心已同意X食品进出口公司成立子公司投资建设肉联厂项目二期。
新建的肉联厂是我区目前唯一一家定点屠宰场，主要承担我区X个镇街的生猪牛羊禽类屠宰和鲜肉供应的社会责任，确保了我区居民吃肉安全。同时充分发挥了国企资源优势和职能优势，维护政府形象，助力我区经济发展。
（七）抓好落实安全生产及信访维稳工作
扎实开展对经营性物业和所属各企业进行安全大检查，在消防、建筑施工、交通、危险化学物品存放安全等领域进行排查整治，对有安全隐患场所，督促完成整改，全力确保了员工、群众生命财产安全，全年无重特大安全生产事故发生。信访维稳工作落到实处，信访、上访次数较去年有明显下降，在处理劳资纠纷问题上，各企业高度重视劳资纠纷问题，加强对拖欠农民工工资的情况进行专项检查，全年无因为农民工拿不到工资而引发群体性事件的情况发生。通过对企业的不稳定因素进行滚动排查，对排查出来的稳定隐患，采取有效措施，全力化解矛盾，明确包案领导、责任人，做到亲自过问、亲自协调、亲自督查，对群众上访做到随时接待、随时处置，并限期解决或妥善答复，把问题解决在基层，依法解决群众的合理诉求。全年无出现上省进京越级上访事件，维护了国资系统和谐稳定。
（八）强化理论武装，推动基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
一是聚焦“两个维护”强化政治建设。以党的政治建设为统领，推动学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，重点围绕习近平总书记关于国有企业党建的重要论述，强调坚持党对国有企业的领导不动摇。坚持以上率下，引导各级领导班子和党员干部带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，持续推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级决策部署落地落细落实。
二是着眼坚定信仰深化理论武装。认真贯彻落实年度学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持党委理论中心组学习制度，开展集中学习X次；
组织国资系统对《中华人民共和国民法典》、《国企改革三年行动方案（X-X年）》、《中国制度面对面》等内容进行专题学习并发放教育读物；
重点学习《习近平谈治国理政》第三卷，发放书籍X本，举办了《习近平谈治国理政》第三卷及“党的十九届五中全会”精神专题讲座。督促下属党组织学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，共开展教育培训X人次；
带队前往湖南长沙-韶山红色教育基地开展党性教育培训；
组织观看《守边人》、《迟来的告白》等优秀宣传教育影片。
（九）围绕中心工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
扎实开展“四项帮扶”，帮助先进模范党员、老党员和生活困难党员解决实际困难，国资党委领导班子共走访慰问X人次，发放慰问金X万元。新冠肺炎疫情暴发后，国资党委下拨党费X万元到X个党组织，用于购买疫情防控用品和开展有关宣传教育；
国资系统党员积极响应党中央号召，以实际行动践行初心使命，自愿捐款共X万余元，用于支持新冠肺炎疫情防控工作；
组织来自X个党支部的X名党员主动投身抗疫一线，其中X人被抽调到村（社区）从事疫情排查工作。贯彻落实上级有关租金减免政策，动员所属国有企业积极应对疫情期间租金减免，截至X年X月X日，我中心及所监管国有企业因新冠肺炎疫情而减免的民营承租企业、服务业小微企业、个体工商户约X户，减免租金X万元。
（十）推进所属国有企业领导人交流
为推进我中心所属国有企业领导人员交流工作，坚持完善国有企业“双向进入、交叉任职”领导体制，建立和完善国有企业领导人交流轮岗制度，选优配强国有企业领导班子，进一步优化区属国有企业领导班子结构，提高领导人员的素质和能力，有效防范和化解廉洁风险，加强党风廉政建设，促进区属国有企业又好又快发展。国资党委领导班子通过深入所属企业调研，充分听取企业领导人员及干部职工意见和建议，经充分酝酿，由组织人事股拟订部分企业领导人员轮岗交流方案，经党委会议集体讨论研究决定后组织实施，X年共考察推荐企业领导干部X名，其中正职X人，副职X人，企业领导班子成员交流任职X人。推动所属国有企业领导人交流工作已打开局面，并取得了阶段性成果。
（十一）落实主体责任，推动全面从严治党，督促落实基层党建重点任务
国资党委班子成员落实全面从严治党主体责任，按照“一岗双责”督促分管股室、企业，遵守执行全面从严治党的各项规定，形成党委统一领导、一级抓一级的工作格局。健全党组织议事决策机制，凡“三重一大”事项都要“先党内、后提交”，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。同时，贯彻落实党风廉政建设主体责任，以“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题开展国资系统纪律教育学习月活动，组织观看警示教育片《“五多”村支书的不归路》，与所属企业主要负责人签订《廉政承诺书》X份，层层压实责任，以“关键少数”带动“绝大多数”，筑牢拒腐防变思想堤坝。扎实开展“创一流支部、建一流城市”主题创建活动，督促指导所属党支部对标对表、自查自纠、积极整改、争创达标。对考评结果优秀的党支部进行综合分析，经党委会议研究决定，推荐区城投公司党支部为“一流支部”报送区委组织部，同时鼓励倡导其他党支部向先进看齐。
二、存在问题
一年来，国资党委领导班子凝聚力不断加强，班子成员之间精诚合作，始终以大局和事业为重，在国资事务中心各股室、所属各企业大力支持与配合，共同努力下推动了各项工作顺利开展及完成各项工作任务，绩效考核工作也取得了较好的成绩。在肯定成绩的同时，我们也要正视不足之处：
一是大部分国有企业经济总量不高，行业布局分散，缺乏竞争力；
市场化资本经营运作成效不大，缺乏可持续发展的基础；
大部分企业主营业务不突出，市场活力弱，主要经济收入仅靠物业租赁，如疫情期间落实上级关于减免租金的事情，大部分企业都是因为企业本身经济压力问题而无法做到减免租金全面落实到位。
二是国企改制工作有待加强，我区国有企业正处在改革发展的关键时期，改革发展的开拓创新意识和重组整合能力需要进一步增强，我区国企改革步伐相对落后于周边地区。
三是党建工作创新力度不够、服务群众意识不强。部分党组织习惯按部就班开展工作，活动形式、教育内容较为单一，对新形势下自身职能转换不够明确，对建设学习型、服务型、创新型基层党组织的认识不足，片面认为基层党建工作就是表彰奖励、发展党员、组织学习、志愿活动等，未充分认识到基层党组织服务党员、服务群众、服务社会发展的现实需要和重大意义。
三、X年工作计划
（一）加强政治理论学习
要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻省委十二届十一次、十二次全会、市委十一届十次全会、区委五届十一次全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，让理论与日常工作做到融会贯通、知行合一，做好国资党委及所属企业党建工作。
（二）进一步完善国资监管体制，提高监管水平
区国资办要准确把握国有资产监管机构的出资人职责定位，进一步明晰出资人监管权力和责任清单。逐步完善细化国企管理制度体系、制定企业负责人考核体系等，以管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，以促进企业国有资产保值增值。要进一步完善国资监管体制，提高监管水平，首先要进一步完善制度建设，面对新形势新任务，以科学的监管制度保障国资工作制度化、规范化、程序化，以改革创新为动力，不断在创新方面迈出新步伐，构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系，对我们切实履行好出资人职责具有重大意义。下来各股室要着重梳理、修缮涉及本股室业务的制度建设，如企业人员招聘管理办法、企业负责人薪酬管理办法、国有企业改制实施办法、企业绩效考核办法等等，完善制度建设将是近两年的重点工作，大家一定要高度重视，做好贯彻落实。
（三）实现国有资产优化配置，做强做大国有企业，加快推进国有企业改革
认真落实中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》的要求，加快推进国有企业改革，进一步提升国有企业核心竞争力和资源配置效率，通过机制创新和管理创新，使国有企业适应市场经济规律和企业发展规律的要求，激发企业的活力和创造力。当前我区正处于粤港澳大湾区建设和X东进重要战略机遇期，经济结构调整和产业转型升级进入提速阶段，供给侧结构性改革、创新驱动发展、“倍增计划”等战略部署正在稳步实施。加快推进国有企业的改革是我区经济发展的迫切需要，也是助力大湾区建设的需要。
下来，我们要进一步开拓创新意识，做好顶层设计和资本布局，要建立适应现代企业制度要求的公司法人治理机制，根据《X区国有企业改革实施方案》加快推进国有企业改革，优化资产资源配置，盘活存量资产，在确保国有资产保值增值的前提下，通过兼并、注入资产等方式做强做大X+N个国有集团公司。“X+N”是指先组建两个集团公司（X区城市建设投资集团有限公司和X区国有资产经营集团有限公司），待条件成熟后再组建其他集团公司。新组建的集团公司通过建立现代企业制度、健全法人治理结构、加强队伍建设、规范薪酬待遇，做强做优做大集团公司。至X年，基本完成两个集团公司组建，初步建立现代化的法人治理结构及市场化经营机制；
至X年底，基本形成符合市场经济发展要求的国有资产监管体制，现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，服务全区战略发展能力更加突出，企业运营效益更加高效，培养造就一批优秀的企业管理团队，使国有企业成为带动全区经济社会持续健康发展的重要支撑力量；
至X年底区属国有企业重组整合取得重大突破，基本完成长期亏损企业和低效无效资产退出，推动优质企业具备在境内资本市场上市的各项基本条件，跻身湾区一流企业之列。
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