张部长在干部理论培训班上的讲话
同志们：
经过紧张的筹备，这次全县科级干部培训班今天正式开班了。这次培训是根据县委的统一部署，由县委组织部牵头、协调，县委党校联合举办的。县委对这次培训十分重视，结合十七大精神及我县经济社会发展的实际，就培训工作进行了专题研究和部署。希望大家引起高度重视。下面，我讲三点意见：
一、 充分认识举办这次培训班的重要意义。
首先，开展科级干部培训班是贯彻落实党十七大精神的重要体现。我们党历来十分重视对干部的教育培训。党的十七大明确指出，“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。要把十七大精神落到实处，实现全面建设小康社会的宏伟目标，关键在人，首先在于培养高素质的领导干部，面对我们党在新世纪新阶段所肩负的庄严使命，在近年相继召开的各级组织工作会议、人才工作会议上，各级党委作出新形势下干部教育工作的一系列指示精神，深刻阐述了干部大培训工作的极端重要性，多次强调部署人才工作，作为党员领导干部，我们一定要深刻认识时代发展与社会进步对党员干部综合素质提出的新要求，以自己勤奋学习的实际行动，在贯彻党的十七大精神中起好表率作用。
其次，举办科级干部培训班是适应瓜州经济快速发展的需要。新一届县委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领瓜州全局，积极探索新形势下执政理事的新模式，不断创新执政理念，确立了“干在实处、走在前列、创新业绩”的指导思想；制定了“翻番升位”的奋斗目标；实施了“治慢工程”关键性措施；明确了“突出抓好新农村建设、新型工业化、城镇化三大任务”为重点的目标实现途径；建立了“体现科学发展观要求的绩效考评办法”为体系的教育、锻炼、评价、选拔、使用干部的激励机制；策划了在全县基层党组织和广大党员中开展“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动为载体的党建工作新举措。在这一执政理事模式指引下，经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，基础设施有了历史性突破，固定资产投资保持了高速增长，产业强县步伐进一步加快，农村产业结构调整稳步推进，扶贫开发工作全面铺开，各项社会事业呈现了令人欣喜的良好局面。实践证明，我县的发展思路是切合实际的，在今后的工作中，我们必须按照所制定的发展思路，围绕全面建设小康社会的目标，调动一切富民强县的积极因素，凝聚一切力量，同心同德谋发展，齐心协力抓落实，不断巩固和拓展经济社会发展的良好势头。
“路线确定之后，干部就是决定因素”。现在，我们有了科学的理论指导，有了宏伟的发展目标，有了切实可行的工作思路，能不能落实，就看各级干部的的努力。我县经济快速发展需要有一支高素质的干部队伍来支撑。科级干部，是我县经济和社会发展的重要力量，许多科级干部是一个部分、一个单位的重要负责人，是各单位查看更多干部学习资源网资料链条的关键一环，起着承上启下的重要作用，也是一些具体政策措施的实施者。科级干部素质的好坏，能力的大小，将直接影响到全县经济的发展和社会事业的进步。因此，加强对科级干部的教育培训，努力提高各方面的素质，对于我县经济和社会发展、“翻番升位”目标的实现，具有十分重要的现实意义。
第三，举办科级干部培训班是提高干部自身素质的需要。学习贯彻十七大精神，既要靠广大的干部在工作中坚持自学，在实践中增长才干，同时又要有计划地组织好干部的集中培训教育，才能使十七大精神在广大党员和各级干部中自觉牢记、躬身践行。具有一定的理论素养和文化素质，了解掌握国家的路线方针政策，这是对每一位干部履行好职责的基本要求。举办这次培训班，就是要进一步加强科级干部的思想政治建设，用科学的理论武装头脑，引导和帮助干部不断增强改造主、客观世界的能力；就是要通过对科级干部进行集中教育，全面把握我县经济社会发展的基本情况和相关措施；就是要通过对科级年干部进行形势教育，进一步增强学习意识和发展意识，为更好地履行职责打下坚实的思想基础和理论基础。
二、当前我县干部培训学习中存在的问题。
近年来，我县在干部教育培训工作中进行了积极的探索，在全市率先推行了科级干部学分制管理制度，有效激发了广大干部在工作中学习，在学习中工作的积极性、自觉性和主动性，收到了明显效果。但是，面对形势的不断发展和创新的要求，还存在这样那样一些问题和差距，主要表现在以下几个方面：
1、对培训学习的重要性认识不足。少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作，把干部教育培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，认为干部教育培训工作是走形式，走过场，浪费时间，浪费精力财力物力入力。瓜州县干部学习资源网2006年初完成，我县有科级干部518名，截止九月底瓜州县行政事业单位在岗职工人数约为7324人，而瓜州干部学习资源网的注册会员仅为33人，总访问量为4935人次，两年时间内平均两人登陆过一次！
2、学习内容结构不合理，造成学非所用现象。目前，部分干部培训学习存在这样的倾向：重政治理论学习，忽视经济理论学习；强调理论学习，忽视业务知识、技术知识和岗位能力培训，而且涉及扩充知识、增强能力和训练创造性思维的内容也较少。培训学习的实践性较差，针对性不强，学习与使用相脱节，造成学非所用的现象。
3、部分乡镇学习情况缺乏有效的反馈机制。部分乡镇没有建立单位学分制管理档案，更没有学习记录，干部参加培训学习后不及时向党校反馈培训学习笔记，学分制管理办公室对干部的培训情况知之甚少,无法对培训学习内容的合理性和培训学习方式的有效性作出适应性调整与指导。
4、单位培训学习缺乏详细的长期规划和年度计划。目前，不少单位制定的政治理论学习计划，大多是为了应付上级，针对性和可操作性不强，大多成为纯计划。如：在学习内容上，大多按上级布置的内容原封不动地搬过来；在学习要求上，没有结合本单位和下级单位的实际情况，全都是按上级的要求依样画葫芦地抄过来。此外，学习者缺少理论联系实际的学风，不管是否符合自己的实际，也盲目地服从，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，只是从理论到理论。
三、对今后干部培训学习中的建议
1、提高认识，自觉学习。认识是人们行动的先导。从上述干部理论学习中存在的问题可以看出，关键是要解决认识上的问题。为此我们首先要将着眼点放在提高认识上，变“要我学习”为“我要学习”。 每位干部必须要认识到理论学习关系到单位的长远发展，具有非常重要和紧迫的意义，必须努力提高自身综合素质，为单位的长远发展奠定坚实的理论基础。
2、学习内容选择要得当。一是要跟上“步伐”。理论学习的内容必须跟上形势的发展，要能及时传播正确的时势、政策信息，增加学习的信息量，使人学有所得。当前和以后的一个时期，我们就是要认真学习贯彻党的十七大相关精神；二是要结合实际。通过学习来研究和宣传县上的重大决策，解答同志们在工作、学习、生活中的种种疑虑，指出解决问题的方法，使人学有所用。三是详略要得当。内容要求精、求实、求管用，尽量把学习内容与学习者的心拉近，这样我们组织的学习才会为人所接受、所喜爱、所向往、所吸引。
3、要进一步落实领导干部理论学习考试考核制度。把考核结果作为年度考核、评先以及选拔任用干部的一项重要依据。对考核不合格的同志，在年度考核、评先时就不能给他们评优，以强化约束力。除此之外，还要把理论学习情况列入考核干部的重要内容中，在个人述职时强调要述学，民主评议时要评学，真正使学习活动做到有约束、有监督、有考核、有惩罚，这样，学习才能真正称得上是“硬指标”。
4、要做好教育培训学习的长远规划。凡事预则立，为了保证培训学习的系统性和科学性，要结合本单位实际，了解培训学习工作存在的问题，掌握干部培训学习的需求。在此基础上，制定出干部培训学习长期规划，明确系统培训学习工作指导思想、培训任务、学习内容和保证措施，使干部培训学习工作做到有章可循。
干部理论学习只有思想重视、领导带头、科学组织、措施得力，做到学习与运用、言论与行动相统一，才能结合自己的工作实际和需要坚持不懈地学。真正做到用科学的理论武装自己的头脑，用正确的理论指导工作实践，达到学用结合的最高境界。