在全县2007年征兵工作会议上的讲话
xx县政府县长、县征兵领导小组组长xx（2007年10月12日）
同志们：
刚才，xx同志传达了上级征兵工作会议精神，并对去年征兵工作进行了总结，部署了今年冬季征兵工作任务，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年冬季征兵工作再强调三点意见。
一、统一思想，充分认识做好征兵工作的重要性
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作。征集高素质的兵员，是抓好国防建设和军队建设的前提，是实现国防现代化、确保国家安全和社会安定的基础。
（一）做好征兵工作是保障国家长治久安的需要。一个国家，如果没有强大的国防和军队，就没有安定和谐的国内环境和安全稳定的国际环境。从国际形势看，我国安全面临着多方面的威胁和挑战。美国加大了对我国实施“西化”、“分化”和遏制的力度，日本以多种方式力图实现军事扩张，陈水扁当局图谋通过“入联公投”、“宪政改造”等方式推进台湾“法理独立”，印度继续谋求地区霸权，等等。国际上特别是周边环境存在的这些不安全、不确定因素，对我国安全构成了一些潜在的威胁。由此可见，加强国防和军队建设，做好军事斗争准备，为国家安全和发展提供可靠的保证显得更加重要而紧迫。我们在集中精力抓好经济建设的同时，必须进一步增强忧患意识和危机意识，不断加强国防和军队建设，坚决维护国家安全、统一和稳定。
（二）做好征兵工作是建立强大国防和军队现代化建设的需要。要建设一支强大的军队，除了先进的技术装备外，人员素质是决定性因素，而做好征兵工作是提高兵员素质、建设一支高素质军队的根本前提。随着科技革命的迅猛发展，军事技术、战争手段发生了极大变化，迫切要求军队的现代化建设进一步加快。当前，中国特色军事变革加速推进，国防现代化进程加快，对新兵素质提出了更新更高的要求，对征兵工作也相应提出了更新更高的要求。我们要站在加强军队现代化建设的高度，严格按照上级的要求认真做好征兵工作，努力为部队输送高素质青年，为建设一支现代化军队提供高素质的人才保障。
（三）做好征兵工作是发展经济和稳定社会的需要。战争时期，人民解放军是抗击侵略者、保卫祖国的强大力量；和平时期，人民解放军是支援地方建设、抢险救灾的生力军。近年来，驻梁部队、武警官兵和民兵预备役人员，为全县社会稳定、经济建设、抢险救灾作出了重大贡献。特别是在近年的抗旱救灾、抗洪抢险和扑灭山火等一次次战斗中，广大武警官兵和解放军指战员不怕艰难、不怕牺牲，冲锋在前、吃苦在前，有力地保障了人民群众的生命财产安全，赢得了广大老百姓的信赖和赞颂，无愧于“人民子弟兵”和“钢铁长城”的称号。大量事实充分证明，哪里有困难，哪里有危险，哪里就有我们的子弟兵。人民子弟兵在促进经济发展和维护社会稳定中的作用越来越明显、越来越重要。然而，“铁打的营盘流水的兵”，随着部队兵员的新老更替，必须不断补充新鲜血液。因此，扎扎实实做好征兵工作，为部队输送高素质兵员，也是支持国家经济建设、促进社会和谐发展的重要举措。
二、严格政策规定，努力为部队输送高素质兵员
（一）坚持依法征兵。过去的经验教训证明，新兵质量出现的问题，主要原因是个别同志政策法规意识淡薄，执行政策规定不坚决，随意降低征集标准。因此，各镇乡人民政府和兵役机关一定要强化政策观念和质量意识，全面理解、正确掌握、坚决执行有关政策规定，严格征兵工作程序，切实把好新兵的政治、身体、文化、年龄“四关”。尤其要努力提高征集新兵的文化素质，尽量多动员征集具有高中、大专和本科毕业文化程度的青年，为部队输送高素质兵员，促进新兵质量的整体提升。对违反兵役法规、拒绝或逃避服役的公民，对干扰和破坏征兵工作的行为，各镇乡和有关部门要积极配合兵役机关坚决依法查处。
（二）坚持廉洁征兵。征兵工作中的不正之风是影响新兵质量的一个重要原因。要把廉洁征兵纳入党风廉政建设的重要内容，认真贯彻落实廉洁征兵的有关政策规定。各镇乡人民政府、兵役机关的领导干部和工作人员，要切实执行党风廉政建设规定，努力做到廉洁自律、坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风。要进一步完善监督机制，纪检监察部门要加强对征兵工作的监督，坚决维护征兵工作的严肃性。要增强征兵工作透明度，广泛接受群众监督，做到征兵政策、征兵纪律、征集名单“三公开”。通过各个方面的努力，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。
（三）认真落实退役士兵各项优待安置政策。对义务兵实行优待、对退伍兵进行安置，是各镇乡人民政府义不容辞的责任，也是激励更多适龄青年踊跃参军的重要措施。要按照国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》要求，采取有效措施，努力挖掘安置潜力和资源，依法保障退役士兵安置就业。要为退役士兵自谋就业创造有利条件，提供优质服务，促进城镇退役士兵自谋就业。要采取有效措施，确保优抚对象的生活水平不低于当地群众的平均生活水平。
（四）努力创造条件提高退役士兵的优待安置水平。今年8月，xx市出台了“退役士兵免费就读中等职业学校”的政策，得到广大退役士兵的欢迎，也受到广大人民群众拥护和上级的肯定。各单位及有关部门要切实保障这项政策落实到位。要继续加强对新时期优待安置工作的调查研究，进一步完善政策措施，维护退役士兵和义务兵的合法权益，吸引和促使更多适龄青年特别是高学历、高素质的适龄青年积极参军报国。
三、加强组织领导，形成搞好征兵工作的强大合力
征兵工作是一项严肃的政治任务。各镇乡人民政府和有关部门要按照国务院、中央军委的要求，切实把征兵工作摆到重要位置，密切配合，周密部署，以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎扎实实做好各方面的工作，确保征兵工作顺利进行。
（一）搞好宣传教育。宣传教育是落实依法征兵、廉洁征兵的重要前提。当前，部分干部群众的国防意识有所淡化，兵役法制观念有所减弱，消极应征、逃避征集甚至到了部队还拒绝履行兵役义务的现象时有发生，对这些问题必须予以高度重视。要更加积极深入地开展国防教育、爱国主义教育和依法服兵役教育，认真抓好《国防法》、《兵役法》、《xx市征兵工作若干规定》、《退役士兵安置条例》等兵役法规和优抚政策的宣传教育，向应征青年本人和家长做好耐心细致的说服工作，引导他们正确处理国家利益和个人利益的关系，从而思想上认识到“服兵役是公民的应尽义务”、“当兵光荣”、“当兵好处多”。要充分利用电视、网络等现代传媒手段，结合标语、墙报、板报和专栏等传统宣传形式，营造良好的征兵氛围。各镇乡要通过电话、信函等方式进行征兵宣传，要发动驻村干部和村社干部深入应征青年家中搞宣传，使人民群众通过不同的途径了解征兵信息，让更多的应征青年及其家长掌握征兵的条件标准和政策规定，树立“一人当兵、全家光荣”的思想观念，在全县形成适龄青年踊跃参军、家长积极送子参军和全社会关心征兵工作、支持国防建设的良好社会氛围。
（二）加强组织领导。各镇乡人民政府要把征兵工作作为一项重要工作，统一部署，统一协调，认真抓好落实，做到领导职责、工作措施、督促检查、相关保障“四个到位”。各镇乡政府建立完善征兵组织，“一把手”要继续担任征兵领导小组组长，并指定一名领导具体负责，切实加强对征兵工作的组织领导，精心组织好本级征兵工作，在人力、物力和财力上提供足够的保障，确保征兵工作顺利开展。县级各部门“一把手”负责本系统和本单位的征兵工作，切实解决涉及征兵工作的有关问题。各有关部门要改进作风，深入基层，督促检查与帮助指导结合，确保新兵质量。
（三）搞好协调配合。兵役机关要为政府当好参谋，发挥好牵头协调和组织实施职责。各镇乡和有关部门要全力支持配合兵役机关的工作，按照职能分工，各负其责，互相配合，齐心协力搞好征兵工作。公安、卫生等部门要严格执行标准，认真搞好应征青年的政治审查和体格检查，把好政治关和体格关，确保新兵质量。教育部门要积极配合协助兵役机关，搞好在校大学生征集等有关工作，协助把好新兵文化质量关。民政部门要认真抓好优抚安置政策的落实，为适龄青年应征入伍解除后顾之忧。交通部门要严密组织新兵运送，保证新兵按时、安全到达部队。财政部门要按照有关规定，把征兵工作所需经费纳入本级财政预算，及时足额拨付到位，并加强监督管理。其他部门也要围绕年度征兵搞好相关工作。
（四）严格落实责任。刚才，各镇乡政府征兵领导小组与县征兵领导小组签定了征兵工作责任书，希望各镇乡要按照责任书的要求，认认真真作好各项工作。负责体检、政审等各项工作的部门也要和相关单位签定责任书（如卫生局和负责体检的医院、公安局和各派出所），把责任落实到每项工作、每个环节和每一个人，做到“纵向到底、横向到边、责任到人”，从组织领导和各个工作环节建立责任追究制，确保今冬征兵任务圆满完成。
同志们，抓好今年冬季征兵工作，任务光荣，责任重大。希望各镇乡和有关部门以强烈的责任心，以崇高的使命感，认真研究并积极解决统筹城乡综合配套改革过程中征兵工作遇到的新情况新问题，迎难而上，知难而进，确保高标准、高质量地完成上级下达的征兵任务，以实际行动迎接党的“十七大”胜利召开。
谢谢大家！