党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议着眼推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，科学分析时代特征，深刻把握基本规律，研究党建重点，破解党建难点，是一个求真务实、民主团结、锐意创新的会议，是一个着眼社会发展新要求、顺应人民群众新期待、贯穿科学发展新理念的会议，对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。
今年7月，中央组织部发布了2008年中国共产党党内统计公报,数据显示：截至2008年底，中国共产党党员总数为7593.1万名，是新中国成立时的17倍；党的基层组织371.8万个，是新中国成立时的19倍。中国共产党的执政既是历史的选择，也是人民的选择。十七届四中全会公报特别指出，全党要“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，体现了党中央站在对历史负责、对人民负责的高度，对当前党所面临的形势任务的准确把握以及对全体党员的新的更高要求。
一、《决定》总结了执政党建设的成就、经验并提出了新要求
1994年9月的十四届四中全会到2009年9月的十七届四中全会,时隔15年后中央委员会再次全面研究部署党的自身建设的问题。当十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》后,在2001年9月时,也就是十五届六中全会,就审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,接着在2004年9月,十六届四中全会又审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。可以说,党的十四大、十五大、十六大,也包括现在的十七大在内,在每一次党代会的五年间,都会安排一个中央全会专门研究党的自身建设问题,并且形成了相应的党的建设的决定。这也不奇怪,党要管党,就要把自身的事情首先做好。
1、新中国60周年来，党的建设取得巨大成绩。
新中国成立60周年，也是中国共产党执政60周年。60年的探索历程中，执政党建设取得了辉煌的成就，也积累了宝贵的经验。主要表现在：
实现了党的指导思想与时俱进，形成三大理论创新成果，即邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观；（思想上成熟）
重新确立了实事求是的思想路线，确立了社会主义初级阶段的基本路线，高素质的干部队伍建设和党的基层组织建设有了突破性进展，党群关系得到新的改善，党风廉政建设、反腐败斗争取得实质性的进展，党建工作制度化建设取得重大成效。深化了建设什么样的执政党、怎样建设执政党的认识；（领导建设上成熟）
深化了对党的性质的认识，提出了改革完善党的领导方式、执政方式，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要思想。（执政上成熟）
2、执政党建设的基本经验。
全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本六条经验，这就是：
（1）坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；（2）坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；（3）坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；（4）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；（5）坚持改革创新，增强党的生机活力；（6）坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
3、进一步加强执政党建设的要求
全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。
二、主要内容和基本观点
十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。这个《决定》，体现了党和人民事业发展要求，适应了党的建设的需要，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。《决定》有1.6万字，分为两个版块，八个部分。两个版块分别是总论和分论，一、二部分是总论，三至八部分是分论，从六个方面论述了加强党的建设的任务、要求和举措，是这一文献的主要内容。结合原文简要分析：
1、重大判断：加强和改进新形势下党的建设
（1）回顾历史，突出重要性。
取得三个伟大胜利，实现三个转变。
（2）分析形势，强调紧迫性。（带有危机性的形势与任务）
世界形势：大发展大变革大调整时期。
中国形势：站在新的历史起点。结论：在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
（3）分析党情，展示必要性。
当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是六个方面。
（4）告诫全党，提出要求。
告诫：全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
要求：全党必须继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2、突出亮点：总结了党执政60年自身建设的6条基本经验
3、明确目标：提出了加强和改进新形势下党的建设的总体目标。
全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
4、总体部署：当前和今后一个时期加强和改进党的建设的主要任务
（1）关于党的思想建设，全会提出了建设学习型党组织的任务。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。
（2）关于党的组织建设，全会强调了党内民主建设、干部制度改革和基层组织建设的任务。
（3）关于党的作风建设，全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。
（4）关于党的制度和反腐倡廉建设。
5、强化责任：加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。
全会强调，各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。
三、切实改善作风，努力建设建设学习型政党
一是要加强思想教育。
进一步推动科学发展观的深入学习与实践，特别是要在实现科学发展、和谐发展、和平发展，实现民本岳阳新跨越的战略任务上进一步统一思想。
二是要完善各项制度。
在认真落实《决定》提出的各项制度的同时，着力加强领导干部的调查研究制度，领导干部接待群众来信来访制度，基层干部群众对领导机关、领导干部作风评议制度，以及干部人事改革中的各项制度。通过抓这些重要制度建设，在全市形成良好的党风政风。
三是要抓好集中整顿。
重点整顿本单位、本部门的作风，整顿落后的党组织、党支部，使后进地区、工作薄弱环节、长期打不开局面的地方，特别要使新建社区、商务楼宇、城乡结合部地区、流动人口聚集地区的基层党组织的战斗力有明显的加强，作风有明显的改进，工作有明显的好转，打牢我们的执政基础。
四是要严肃党的纪律。
严格执行党章，执行党的政治纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律，严格执行党的各项规章制度。通过严肃纪律，匡扶正气，抑制歪风邪气。