浅析提升国有供电企业工会干部素养的重要性

2008年,金融风暴卷席全球,当经济泡沫的潮水退去之后,还在裸泳的美国通用汽车公司不得不在破产保护的遮羞布下挣扎着想上岸,但如今上岸已不容易,在今后的数年间只能充当汽车行业的“二流角色”。多年来,GM(通用汽车公司)在汽车业的核心技术研发领域已经落后它的德国同行,在制造品质上落后它的日本同行,而曾经让GM辉煌的营销战略,因得不到研发和品质的基础性支持无疾而终,结果是什么都没有的GM成为裸泳者。而在社会主义市场经济环境下,泡在糖水中的国有供电企业工会干部是不是既无魅力,也无能力,更无创造力的裸泳者?其素养能否适应当前形势的需要?这是笔者从事工会工作以后对工会干部素养方面的一些疑虑,也是本文要进行分析、研究的课题。以下是笔者的浅析薄论,如有不对之处,望能批评指正。
一、当前国有供电企业工会干部素养现状分析
(一)认识不足,死于安乐。
一是国有供电企业工会干部与职工同处看似旱涝保收的甜蜜世界,对于劳资矛盾、劳资纠纷的尖锐性认识不足,且有相当一部分工会干部还没有意识到一支农电工大军将改变他们过去平淡无奇的“生活”。二是对工会工作的重要性认识不足,没有意识到自身工作是在对党委负责、对职工群众负责、对企业稳定负责。三是对提高自身业务素养的迫切性认识不足。打开国有企业的大门走出去,不要走远了,就在近十几年来我国企业劳动争议案件已大幅度上升。政府劳动争议仲裁机构立案仲裁的案件,仅在2000年就达到了135000件 ,其中国有企业占到了32715件。1999年、2000年《劳动和社会保障事业发展统计公报》显示,法院受理的劳动争议案件,从1995年到2000年,平均每年递增20%以上。而目前劳动者一方涉及3人以上的集体劳动争议增长幅度更快,停工、怠工事件各地也不断发生。试问国有供电企业的工会干部有做好应对新形势的准备了吗?千万不要“兵”到用时方恨少、方恨不精。
(二)责任感缺乏,进取精神殆尽。
一是在国有供电企业里,强大而亲切的“国有”二字让许多工会干部迷失了方向。“国有”加上电力企业的垄断性质,让一些工会干部背上了“我是‘全民’我怕谁?”的思想包袱,直接压垮了这帮人的基本素养。二是有些干部把工会工作岗位当作是调整、安置干部的场所,不仅不学工会业务,更不愿意干工会工作,怕麻烦,怕没用,怕吃力不讨好,其责任感像是插上翅膀——飞走了。三是有些领导对工会干部表现出的冷漠不重视,轻视工会干部的培养与重用,使工会干部对工会工作失去了热情和信心,其进取精神消耗殆尽。四是有些单位把工会看作“三类部室”、“二等后勤”,关系职工重大权益问题不与工会商量,只是派工会干部干些迎来送往、布置庆典之类的杂活,导致一些工会干部工作不知所云。五是人员到岗不到位。这种情况集中反映在三种工会干部身上:第一种是不适应型,想干,但不得法,干不好;第二种是“青蛙型”,抱着无所谓的态度,只有在受到刺激的时候,才动一下;第三种是死皮赖脸型,不但不想干,还扯皮、扯淡。
(三)频繁转岗跳糟,业务力量断层。
一是多年来的减员增效,机构改革浪潮,使得基层有一半以上的工会干部属兼职工会干部,其业务素养因“精力涣散”而迟迟不能进步。二是工会干部业务培训机制不能适应频繁的转岗跳糟,虽然对基层工会干部的培养周期压缩之后再压缩,但最终工会干部力量还是青黄不接。三是有些工会干部个人主观不满当前国有供电企业运行体制,敬业精神丢失,导致学习积极性没落,对工会业务理论不求甚解,对工会工作拖拉推诿,致使工会队伍各方面素养打孔残缺。
(四)工会干部队伍疲软素质下降。
随着体制改革的深化和企业内部人事制度的改革,基层工会组织工会干部面临的难题越来越多。如业务知识亟待提高,人才得不到重用和培养,说话不灵,工会干部放弃了代表职工说话的权利。造成工会干部既无地位,又没作为。有人说先有作为而后才有地位,此话不假,无可争议,但任何事都要辩证地分析,在某种环境的锻炼也非常重要,所谓环境育人更造就人也是这个道理。人微言轻,说话不灵,这是人们检验过的真理。一些工会干部在培养上没有得到足够的重视。在待遇上也没有得到足够的落实。使基层工会干部感到前途灰暗,挫伤了基层工会干部的工作积极性,基层工会干部尽管在岗,也没有切实履行职责扎扎实实替职工群众说话、办事、谋福利。在维护职工的利益上,不能很好地处理和参与企业及单位的重大决策和民主管理。参政议政上,也只是一个摆设,一个瞎子,一个聋子。这样的基层工会组织和工会干部如何适应新时期工会实现全心全意为人民服务的宗旨。
二、对提升工会干部素养的多方位思考
提升工会干部队伍素养,避免工会干部在劳资博弈的暗流中“裸泳”即成为工会工作的当务之急,同时又成为各级党组织和群团组织不可忽视的功课。因此,要想工会工作从根本上解除弱化,就必须首先从人员配备,人员培养,待遇落实上下功夫,从上到下拥有一个好的队伍,形成一个好的机制,才能使工会事业蓬勃发展。
(一)做好工会干部队伍的培养,使工会人才层出不穷。
俗话说得好:“千里马常有而伯乐不常有”要善于发现人才,乐于培养他们,用好一个人才可兴一方事业,用好一个人才对企业也将受益无穷,如果在用人上因个人恩怨和好恶以及害怕用能人夺饭碗等等思想作怪,以及“地球少了谁都能转”的思想,恐怕也只有国有企业暂时能承担这种短期行为。首先在干部任用上要做到使用和试用相结合,增强其干好各项工作的责任感,靠培养提高他们的信心和决心,靠培训提高他们的综合能力。做到边试用边使用,试用的基础上一定要放手让他们干,并在给予激励、压力、动力,充分挖掘他们的聪明才智,使用时要让他们能够适应方方面面,并成为多面手的复合型人才。其次,选举与调配相结合,要解决工会干部人才断层和青黄不接的现象,解决基层矮子里拔“高子”的现象,避免因人设岗的现象,故而只有靠选举和调配好的工会干部去充实。基层单位要严格按照《中国工会章程》和《工会法》的规定进行选举,选出职工群众欢迎,素质高、有威信的工会干部。如若组织里没有这样的人选,则一定要通过组织调配的形式,由党组织和工会组织共同考察后,将适应工会工作的人才选配到岗位上,做到有能人来管事、理事、做事、谋事。再次,将基层工会干部一职,面向职工进行公开招聘竞争。使具备有这方面能力和热情的人才,都可以参与竞争,使人才脱颖而出。第四,解决好企业主辅分离、主多分离后的工会组织。及时重新归属和组建,及时将那些有能力、有热情的工会干部重新使用,并纳入工会干部的管理之中,进行进一步的培养、培训。同时注重那些年轻有为的工会干部的使用和培训,使年轻的工会干部早日吸收到老工会干部的工作经验,为接好班、干好工会工作而做好各种准备。
(二)做好工会干部队伍的管理,提升工会干部各方面素养。
一是增强政治素养。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,工会干部要从讲政治的高度,坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”和科学发展观武装头脑,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,不断增强自身的政治敏锐性和鉴别是非能力。
二是增强知识储备。二十一世纪是知识经济时代,尽可能多的知识储备是工会干部高素养的核心。一个合格的工会干部至少应具备五方面的知识:一是专业知识,必须熟悉和掌握工会工作的有关知识、规定、政策及工作方法和业务流程;二是理论知识,通过理论知识的学习把握,指导工作的开展,提高分析问题、解决问题的能力;三是与专业相关的知识,如应具备较为丰富的电力生产经营、经济、科技、管理、法律等方面的知识;四是文化知识,应具备人文精神和一定的文化品位,以适应群众文化工作组织者的基本要求;五是应用技能知识,如一定的计算机、社交、协调、组织等方面的知识技能。
三是完善考核监督机制,加大工会干部的激励力度,激发工会干部的工作激情。良好的精神状态既是工会干部高素养的体现,也是工会干部队伍的活力所在。首先完善工会工作标准化建设工作,建立科学的工会工作评价体系。其次要推行责任目标考核,要把工作目标的完成情况及其过程中体现出的政策业务水平、创新能力、工作责任心有机结合起来,加强对工会干部的考核。在考核中要坚持看主流、看发展、看变化、看成果,以职工群众的满意程度作为考核的重要依据,把考核结果与工会干部的选拔任用、绩效分配挂起钩来,从而克服干好干坏一个样的弊端。
四是加强工会的作风建设,强化工作的群众观念,培育工会干部的人格魅力。一要牢固树立群众观念。对职工群众怀有深厚的阶级感情,这是工会干部必备的基本素质,也是工会干部做好群众工作的重要先决条件。二要努力改进工作作风。工会干部要遵循党的十七届三中全会精神,按照“三抓一创”的要求,努力转变思想作风、工作作风、生活作风。坚持深入基层,深入群众,听取群众意见,反映职工意愿,为广大职工办好事办实事。以求真务实的态度推进工作开展,不搞花架子,力戒形式主义,努力提高工作的实效。三要加强自身修养。工会干部要不断加强思想道德修养,着力人格形象的塑造,通过工会干部的人格力量提高工会干部的威信与感召力。
总之,新形势下积极推进国有供电企业工会干部的素养工程迫在眉睫,任务十分艰巨而重要。但只要各级党委、工会组织和全体工会干部拥有解决这些问题的决心和恒心,就一定能够打造出一支政治上可靠、业务上精湛、结构上合理、专业知识过硬的高素养的复合型工会干部队伍。

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