在2010年迎新春、谋发展规模工业企业负责人座谈会上的讲话

尊敬的各位企业家,同志们:
今天,我们欢聚一堂,喜迎新年佳节,共议发展大计,共商应对之策,能与这么企业家交流,我感到非常高兴。刚才,大家畅所欲言,提出许多很好的意见和建议,这对我们今后改进工作是大有裨益的。各位企业家谈的意见都非常好,我受益匪浅。等会,*书记还将作重要讲话;借此机会,我先讲四层意思:
第一层意思是表示感谢。今天在座的企业家都是**工业战线的杰出代表,是**发展最宝贵的资源和财富,也是**未来的希望所在。如果**经济发展的舞台上没有在座的企业家唱大戏、演主角,**就不会有今天经济发展的大好形势。多年来你们对**的经济社会发展做出了重要贡献,尤其是今年我市遭受50年不遇的特大冰灾和世界金融危机影响持续影响加深后,各位企业家更是同呼吸共命运,齐心协力谋发展、促增长,为我市经济社会发展等各个方面作出了巨大贡献,我代表市委、市政府,也代表130万**人民,表示深深的谢意。同时,刚才大家提出许多很好的建议,涉及面非常广泛,既有社会治安方面的,也有企业发展方面的,还有土地、环境、金融等方面的问题。这些建议有利于我们改进政府工作,有利于解决问题促进企业发展,有利于优化环境推动**更好更快发展,我由衷感谢大家的直言不讳、坦诚相告,也非常感谢大家对我和政府的信任。
第二层意思是表示歉意。刚才大家提出的许多意见和建议,都是我们政府应该做好的工作,但由于政府工作没有做好,有关部门单位的工作没有做好,影响了企业的生产和经营,让我感到内疚、不安和歉意。同时,也反映了我个人的工作没有做好。尽管来**半年多的时间,但平常忙于事务,工作不够深入,跟企业家接触少,所以对大家的这些苦衷不很了解,对大家的这些意见也不很清楚,致使今天大家所提的问题没有得到及时解决,我在这里向大家表示歉意。
第三层意思是表明态度。对今天所提的意见和建议,我们政府和参加会议的有关部门领导将高度重视,将认真梳理、归纳和整理,明确问题解决的责任单位和时限,争取在短时间内将大部分问题解决,确实因为客观原因解决不了的,会给大家一个明确的回复。今天由于时间限制,参加会议的企业家还有许多意见和建议没有充分表达,今后我们将建立一种正常的、畅通的诉求表达渠道和机制。欢迎各位企业家在今后的生产经营中,将遇到的困难和问题及时地向市政府提出来,也可直接向我提出,以便于及时解决。下面我提几点要求表明我们的态度:一要高度重视企业发展和企业家队伍建设。企业是社会财富的主要创造者,尊重企业、支持企业就是尊重社会财富,创造社会财富。我市是一个典型的资源性城市,这些年的发展主要得益于煤炭经济的快速发展,但经济总量和质量还相对薄弱。其根本原因是我们的企业数量少、企业的规模小、企业的发展后劲不强。为此,我们今后始终坚持以工业化总揽经济工作全局的思路不动摇,树立大工业发展观念,着力推进工业化进程,加快工业经济转型步伐,把非煤工业和接续产业发展作为重中之重来抓,更加关心驻耒国、省、市属企业发展,更加关心企业家队伍建设,更加支持、帮助企业家解决生产生活中遇到的困难和问题。二要全力优化经济发展环境。企业的内部管理是企业家自己的事情,创造外部环境是政府义不容辞的责任,我们政府有义务将企业的外部环境搞好、搞优、搞强。外部环境既包括硬环境,又包括软环境,要围绕让硬环境更硬、软环境更软这个方向来改进和加强政府工作。我们将建立目标责任制,实行“一把手”工程,着力优化投资软环境,努力创造公开透明的政策环境、健全的法制环境、公平开放的市场环境、廉洁高效的行政环境。我对**的发展充满信心,也请各位企业家充满信心,**大开放、大发展的机遇已经到来,**的明年、后年乃至今后几年将会越来越美好。三是坚持依法行政、规范执法、热情服务。历史发展的趋势要求我们各级政府和政府各部门必须坚持依法行政、规范执法。我们有关执法部门要不断增强依法行政意识,提高自身的法律素质,适应法制国家建设的形势需要,做到热情执法、热情服务,把执法与服务结合起来。四是努力建设诚信政府。建设诚信社会,诚信政府是关键,诚信企业是主体,诚信政府是基础。诚信是双向的,政府、企业都应该讲诚信。所谓讲诚信,我认为很重要的一点就是,承诺的事情就要兑现,如果是市政府承诺的,政府态度很明确,就要确保兑现。今天与会的有关部门,原来给企业承诺的事情要一诺千金,凡是承诺的事就要坚决兑现。
第四层意思是提点希望。借此机会,我也对今天与会的、包括没有与会的**的企业家们提几点希望:一要努力把企业做大做强。这是你们的心愿,也是政府的心愿。围绕企业能够做大做强,政府将给予全力支持,做到企业大发展大支持、小发展小支持、不发展不支持。如何做大做强,各位企业家都是专家,都是内行,我不多讲,政府的职责就是帮助企业搞好服务,为企业做大做强创造宽松的外部环境。二要帮助企业渡过难关。前三季度我市工业经济保持较快增长。面对当前世界金融危机和严峻的国内外宏观环境,既不能悲观失望,也不能盲目乐观,要正确看待,积极应对。要充分估计宏观环境对工业企业发展带来的影响,千方百计为企业提供有效服务,帮助企业渡过难关,在危机中抓住机遇,实现结构调整。要强化政策支持,不折不扣贯彻落实好中央和省、市出台的扶持企业发展的政策措施,切实帮助企业走出困境,实现持续发展。要加强融资服务,落实好中央扶持经济健康发展的信贷政策,及时给企业提供信贷情况,为政府决策提供信息;要搭建银企沟通合作平台,加快中小企业信用担保公司建设,帮助企业解决融资难题。要大力开拓市场,根据市场变化及时研究营销策略,调整经营模式,拓展产品市场;要加强科技创新,完善扶持政策,鼓励技术进步,引导企业加强自主研发,提升市场竞争力。三要依法经营,诚信经营。政府要依法行政、讲诚信,企业同样也要依法经营、讲诚信。企业要在产品质量上下功夫,打造品牌。要坚持以人为本,维护职工的合法权益,抓好安全生产,及时化解企业内部矛盾,塑造优良的企业文化。要积极转变企业发展方式,依靠科技创新走内涵发展的道路,积极参与创建资源节约型、环境友好型社会。市委、市政府将开展优秀企业评选活动,对发展速度快、经营业绩优、上缴税金多、考核情况好的企业及其经营者,授予“工商企业20强”“煤炭企业10佳”称号,对领导力度大、落实政策快、服务质量优、企业反映好的部门及其负责人授予“经济发展优质服务单位”(个人)。
2010年是**加快经济转型的关键一年,企业的发展越来越好,**的明天更加美好,这是我们共同的目标。为了实现我们共同的目标,让我们同心同德,携手共进,再创辉煌。
最后,祝各位领导、各位企业家、同志们身体健康、工作顺利、家祺业兴!

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