牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观，是国家烟草专卖局党组引领行业持续稳定协调健康发展的一项重大战略举措。我们只有认真学习、深刻领会并坚决落实这一行业共同价值观，才能不断完善烟草专卖制度，提高行业整体竞争实力，为国家经济发展作出更大的贡献。
一、实践行业共同价值观，首要的是提高认识，以“两个维护”统领企业文化建设
树立国家利益和消费者利益至上的行业共同价值观，是烟草行业实践“三个代表”重要思想，落实烟草科学发展观，构建和谐烟草的本质体现。要切实维护烟草专卖制度，使烟草行业在整个国民经济中做出新的更大贡献，必须用国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观进一步统一广大职工的思想。企业文化是企业的灵魂,是企业生存发展中的“软环境”。只有把牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益和消费者利益作为企业文化渗透到行业的方方面面，成为行业全体职工共同的价值追求与行为准则，体现在企业各项工作中，落实在每个职工的具体行动上，才能对行业持续稳定协调健康发展起到导向、协调、规范的作用。
二、实践行业共同价值观，重要的是严格自律，认真抓好内部监管工作
注重自律、加强行业内部管理监督，是坚持和完善国家烟草专卖制度的本质要求，是推进烟草行业持续稳定协调健康发展的根本保证，是树立烟草行业良好社会形象的重要措施，也是切实维护国家利益和消费者利益的必然需要。注重自律，着重强调的是增强行业的自律意识，规范行业内部行为，要求全行业在实行专卖专营、集中统一管理的特殊体制下，必须切实重视和加强内部管理监督，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平，着力解决行业发展中自身存在的突出矛盾和问题，通过不断加强自我完善、自我调节，保持烟草行业的健康发展。
加强内部监管是解决烟草行业自律问题的有效措施，是维护国家利益和消费者利益的重要保证。烟草行业二十年来的发展，使我们深深地体会到，改革的成效需要加强管理来巩固；改革的风险需要加强管理来分解；发展的成果需要加强管理来扩大；发展的成本需要加强管理来降低。
三、实践行业共同价值观，关键是要立足发展，为国家和社会作出更大的贡献
发展是硬道理，是第一要务。只有发展了，才能为国家和地方贡献更多的财税，才能为消费者提供更好的服务，才能更好地维护国家利益和消费者利益。当前，行业在发展的过程中，特别要注重正确处理好“三个关系”。
正确处理好整体与局部的关系。要实现企业发展，就必须正确处理好局部利益和整体利益的关系。在社会主义市场经济条件下，零售客户作为一种重要资源，已成为市场争夺的焦点。正确处理企业与零售客户的关系，保持卷烟销售网络旺盛生命力，保障零售客户的合理利益，是烟草行业可持续发展的必然选择。因此，要高度重视加强对零售终端的建设和管理，加强零售终端政策法规研究，促进零售终端规范经营，增强市场控制能力，切实维护卷烟零售客户的利益。
正确处理好当前与长远的关系。今天是昨天的延续，未来是今天的发展。我们必须善于把握今天，赢得明天。这就需要我们立足现实，着眼长远。当前，在卷烟销售工作上，既要求我们想尽办法、千方百计完成销量和结构任务，又要求我们着眼未来，及早谋划品牌置换，着眼今后数年卷烟销售的发展方向；在专卖管理上，既要考虑当前如何管住管好市场，又要着手取消县级公司法人后如何加强管理、适应未来零售业态的新变化，进一步做好专卖工作。
正确处理好抓基础与求发展的关系。要保证烟草行业持续稳定协调健康发展，必须有扎实的工作基础。行业要打牢基础，谋求发展，首先，在专卖管理上，就要向市场管理要销量、要结构。要从机制上寻突破，改革现有管理办法，加大管理力度。加强队所建设，提供基本阵地，在现有基础上适当增加和改善装备，创造基本的工作条件。其次，在销售策略上，要“抓两头带中间”，即把提升一、二类卷烟销量，扩销四五类卷烟作为稳定销量和提升结构的突破口，从而带动三类烟销售，实现销量的稳步增长和结构的提升。