为进一步认真学习《中华人民共和国国防教育法》，贯彻落实《小学、初中国防教育纲要（试行）》，推动全区中小学国防教育工作的深入开展，进一步增强青少年的国防观念，现就我区学校国防教育工作提出以下实施意见：
一、指导思想与教育目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国国防教育法》为依据，以中小学生为重点，深入开展多种形式的国防教育活动，激发爱国拥军热情和崇军尚武精神,使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
二、教育原则
（一）国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其它形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点；
（二）利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行；
（三）针对不同年级学生的特点，结合各级各类学校经常性的教育活动内容，由浅入深，由易到难，有计划地安排教育活动。
三、教育内容和要求
（一）小学1—3年级
国防知识
1.建立家乡、祖国、首都的概念，认识国旗、国徽、党旗、军旗，了解其图案的意义；
2.了解“七·一”、“八·一”、“十·一”等纪念日的来历，知道中国共产党、人民解放军、中华人民共和国的缔造者；
3.知道中国人民解放军是祖国的保卫者，会讲一些战斗英雄故事。
军事技能
1.结合体育课学习跑、跳、走等技能，锻炼好身体，准备保卫祖国；
2.认识一般的枪、炮、飞机、军舰等兵器；
3.会做简单的军事游戏。
国防观念
1.树立热爱家乡、热爱祖国的思想，尊敬国旗、国徽、党旗、军旗；
2.热爱、尊敬中国人民解放军，向历史上的少年英雄学习，热爱集体、艰苦朴素、关心他人。
（二）小学4—6年级
国防知识
1.了解中国人民解放军在党的领导下推翻“三座大山”、建立新中国的斗争史，老一辈革命家的革命实践活动及历史上一些少年英雄的事迹；
2.了解中国人民解放军在社会主义建设时期的功绩，我国在国际社会中的重要地位；
3.了解祖国的疆域及周边国家。
军事技能
1.进行队列训练，培养令行禁止、一切行动听指挥的作风；
2.了解常用兵器、弹药常识，结合红十字青少年活动，学习救护知识；
3.初步体验站岗、集合、执勤等军事生活。
国防观念
1.了解历史上一些国家反抗外来侵略的正义斗争史，增强保家卫国的责任感；
2.了解我国是一个统一的多民族国家，台湾是祖国领土不可分割的一部分，一定要实现祖国统一大业；
3.理解集体力量大于个人力量的道理，培养自觉遵守校规校纪的品质和集体主义精神，养成良好的学习、生活习惯；
4.学习革命先烈、少年英雄的英勇斗争事迹，培养革命英雄主义精神。
（三）初中各年级
国防知识
1.了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、国家的关系，进行基本的国防理论教育；
2.学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家；
3.学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务；
4.了解近代帝国主义列强发动的多次侵华战争和中国人民抗击外来侵略的斗争史，知道林则徐、邓世昌等一批民族英雄的历史功绩；
5.了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石；
6.初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用；
7.了解历史上杰出的军事家。
军事技能
1.根据解放军队列条令，组织队列训练；在学校重大活动中举行阅兵式、分列式，学习军人的仪表和作风；
2.有条件的学校组织学生学习“三防”知识，进行射击、战场救护等军事训练，掌握其基本技能；
3.学习投掷、攀登、越野、远足、制作航(船)模等军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神；
4.结合军事夏令营、少年军校等活动体验军营生活。
国防观念
1.理解有国必须有国防、有国防必须有国防教育的道理，认识保卫和平、保卫祖国是当代青年义不容辞的责任，懂得“生于忧患、死于安乐”的道理，培养“居安思危”的国防观念；
2.牢记半封建半殖民地的旧中国任列强侵略的历史教训，了解当今世界霸权主义、强权政治依然存在，对国内外敌对势力颠覆、破坏与和平演变的图谋要提高警惕，决不让历史悲剧重演；
3.认识“没有一支人民的军队，便没有人民的一切”的道理，学习解放军不畏艰难、英勇作战的优良作风和当代军人无私奉献的精神；
4.认识现在的和平生活，是革命先辈流血牺牲、长期奋斗得来的，中国只有走社会主义道路才能民富国强，青年学生必须刻苦学习科学文化知识，立志献身于社会主义现代化建设；
5.认识长期的和平环境不能忘记国防，只有人民军队的壮大、国防科技的兴盛和全体公民国防意识的增强，才能筑起保卫伟大祖国的钢铁长城。青年学生要积极参加军事训练，加强组织纪律性，养成良好的学习、生活习惯。
四、教育形式
结合开设专题教育课，进行课堂式国防教育；结合中心工作进行穿插式国防教育；结合文体活动，进行趣味式国防教育；结合重点节日的纪念活动，进行随机式国防教育；结合教育基地、人文景观，进行阵地式国防教育；运用现代传媒，进行载体式国防教育；运用国防知识竞赛，进行答辩式国防教育；运用先进典型，进行激励式国防教育。
五、组织实施
（一）各中小学校要组织师生认真学习《中华人民共和国国防教育法》、《小学、初中国防教育纲要（试行）》，深刻领会学校国防教育的指导思想、教育目的、教育内容和要求、组织实施形式，以便更好地指导和开展学校国防教育工作；
（二）学校是实施国防教育的基本单位，要有一位校领导专门负责这项工作，组织并协调年级组、教学组、共青团、少先队共同承担此项教育的具体任务，并争取社会各种力量的支持，形成互相配合的教育网络。要把国防教育课作为课程列入学校的总课表和班级分课表。保证小学、初中每学期上足10课时的国防教育课；高中阶段的学生做到每学期举办2—3次国防知识讲座。各学校要做到教师、教材、时间、考核四落实，并做到学期有计划，每节课有教案，期末有总结。各学校要按国家有关规定组织实施高一新生入学时的军训工作，确保军训时间。初中生的学军活动也要搞好试点探索工作；
（三）各学校要把国防教育作为加强素质教育的重要内容之一，将国防知识教育渗透到各学科的教育教学活动中。学校要组织语文、政治、历史、地理、体育等各科教师认真学习国防教育的有关知识，掌握教学内容和要求，把握教育要点，教学中做到国防教育的思想性、知识性和趣味性有机结合，采用形象直观、自然渗透、寓教于乐、生动活泼的教育形式，不断提高教育效果；班主任应根据学校计划组织安排好课外国防教育活动；
（四）学校要积极与驻军、公安、人武系统和其他军事部门开展军民共建活动，在他们的配合下，根据本校实际，利用节假日，以建立少年军校、举办军事夏令营等形式，让学生体验军事化生活、学习军事知识技能，培养良好的品质和作风。开展小警察、小消防队等活动，培养学生的社会责任感和机智勇敢的品德；
（五）各学校要借助网络等平台，进一步创新国防教育手段，充分调动广大干部、教职工和学生参与国防教育的兴趣和热情，加强对广大干部、教职工和学生爱国拥军的教育，大力进行国防意识熏陶和国防知识技能培训，引导广大干部、教职工和学生积极参与双拥各项活动，不断增强国防观念和双拥意识。要结合第十个全民国防教育日，组织开展国防教育活动，掀起关心支持国防和军队建设的热潮。
二〇一〇年三月二十二日