扎根基层化顽石 平凡岗位写人生
—劳教所所长**同志先进事迹
“事业胜于生命,责任重于泰山"。这是**省劳教所所长**的座右铭。“干工作就要干一流的,干的工作要经得起时间的检验,要对党、对人民问心无愧”。这是**工作的指导思想.他是这样说的,也是这样做的.1991年他从部队复员到**劳教所,脱下军装,换上警服，先后担任劳教所卫生科科员、政法委综治科长、**监狱监狱长等职务.不论在哪个岗位上，他都爱岗敬业，恪尽职守，兢兢业业，甘于奉献，他用满腔的热情教育、转化、挽救了一批批劳教人员，实现了**劳教所的跨越式发展。
一、抓学习，不断提高自身素质和驾驭工作全局的能力
**同志对自身、对工作都有着很高的要求。担任劳教所长后，他发现劳教所民警年龄跨度大、素质参差不齐。民警是执法的主体，民警素质的高低直接决定着教育挽救质量的高低。如何民警队伍转变为一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良，能打硬仗、善打硬仗”的队伍，更好的适应劳教工作的新形势，他想了很多办法。与班子成员一起研究，仔细讨论，决定从抓学习，抓培训入手。为此，他亲自带领有关部门的同志拟定学习培训计划，确定学习培训内容。几年来，劳教所通过聘请专家授课，到上级部门组织的培训班学习等方式，先后培训民警300多人次，仅所内举行的培训班就有31期。不仅如此，根据上级的要求，**同志还带领和指导政工、纪检等部门卓有成效地开展了执法执纪专项教育培训活动，民警岗位技能培训，保持共产党员先进性教育活动，社会主义法治理念教育等专项教育活动，利用这些活动，教育民警要增强政治敏锐性和政治坚定性，牢固树立大局意识、服务意识和奉献意识。每次培训、上课或训练，他从来不搞特殊，每一份培训方案和材料的撰写，他都要亲自审阅修改，有时干脆自己写，带头授课。他的精神和模范作用起到了润物无声、潜移默化的作用。民警们私下说：“所长都这样做，上课坐第一排、训练站第一列，一丝不苟，我们还有什么理由不做好”。他还提出了很多强化学习和提高素质的举措，带头鼓励学习，在他的努力下，全所民警职工积极参加了各种形式的学习，学习风气日趋浓厚。为了进一步让民警增长见识，开阔眼界，熟悉业务，他亲自带领中层干部及一线干警中的骨干到省各劳教所学习考察，学习他们的先进做法，先进管理经验，这些学习使民警如拨云见日，很快熟悉了党的劳教工作方针政策，熟悉了有关劳动教养法律法规，熟悉了劳教工作的运行过程，在工作中实现了取其精华，少走弯路，加快发展的目的，为劳教所的各项工作腾飞打下了坚实的基础。
二、抓创建，一心一意谋发展
2001年，劳教所刚刚收容劳教人员三个月，***同志就把思虑已久的一个工作思路提出来，让大家讨论。这就是劳教所的五年规划：一年打基础，两年见成效，三年达省标，力争五年达部标。她指出，今后五年内，应紧紧抓住创建这个载体，以创建工作总揽全所工作，谋求全面发展，以此推动各项工作上水平、上档次、上台阶。对于刚刚运转不久的劳教所来说，很多人还弄不清创建是怎么回事。了解一些创建情况的同志则认为一建所就忙着搞创建，条件不具备，困难太大。甚至连班子内部也难以达成一致意见。她力排众议，耐心细致地向大家陈述创建的种种好处，讲解创建对推动各方面工作走向制度化、规范化、科学化、系统化的重要性、必要性。为了排除大家的疑虑和畏难情绪，她亲自带领其它所领导及中层干部到创建工作搞得较好的昆明市戒毒劳教所，云南省女子劳教所去参观学习。不看不知道，一看吓一跳。创建工作对规范教育管理、促进文明执法，推动生产发展，亮化美化场所环境的巨大作用深深地烙在了中层干部们的心中。使大家认识到五年规划的科学性和前瞻性。回来后再无疑虑，一致同意搞创建。创建工作说起来容易，抓起来千头万绪。它需要广泛的人力、物力、财力的投入，是一项外延广阔，内涵丰富的浩大工程。为了完成这项工程，她提出了“硬件要硬、软件要强，软件先行、硬件跟上，分布实施、整体推进”的创建思路。围绕着这个思路，她带领干警职工一条一条地学标准，找缺口，查漏项，制定创建实施方案，分解量化到科室、大队及个人。她亲自带领有关人员到昆明等地购置各种创建用品，定制各种上墙板牌。她一分一厘地与人砍价，渴了喝口矿泉水，饿了就忍着。直到事情办完。一回到家，就深入到大队、科室去检查，帮助解决创建中的困难和问题。一度时期，她甚至住在劳教所，修改材料，检查版本，找基层干警谈心，指导编写规章制度，甚至连女儿高考都忙不得回去看一看，惹得丈夫及女儿一肚子的怨气。2003年4月，她突发急性胆囊炎住院做手术，做完手术的第三天她就拖着虚弱的身子，赶到所里召开党委会，研究部署防治“非典”工作及创建有关事宜，深入一线，指挥防非典工作，急得丈夫追到劳教所，大声质问：“你不要命了”。她笑笑说：“责任重大，工作不研究影响工作进展”。看着她苍白的脸，丈夫及参加开会的几个同志差点流下泪来。**同志就是这样，有困难吃苦在前、冲锋在前，这种忘我工作，舍小家，顾大家的精神深深激励着其它干警，那种“跟我上”而不是“给我上”的作风深深教育着每一个懒散的人。使每个人都觉得干工作是一种荣誉，是一种生命价值的体现。干警职工的心也紧紧地靠在一起。人心齐，泰山移，自创建以来，我所的干警职工空前的团结，空前的积极。大家都要把所长说过的那句话变成现实，那就是：创建就要创造出一流的业绩，创建就要创建成一流的文明劳教所，在她的带领下，大家没有节假日，没有8小时，加班加点忘我工作。通过努力，全所仅有的一、四两个大队分别以124.77分和124.2分的优异成绩创建为现代化文明劳教大队。正当大家想喘口气，认为休整年把再创建达省标时，她再次鼓励大家发扬勇往直前的精神，再接再励，向更高更新的目标迈进。由于省局没有将我所列入创建范围，她就亲自跑省局，找有关领导汇报，阐述我所达省标的优势及强项，并对弱项及不足部分提出了补救及解决办法，得到了省局领导的支持及认可。回来后，她提出了自我加压、负重奋进，顽强拼搏、开拓创新，以一流的工作业绩完成每一项创建任务的工作要求。在她的带领下，我所干警再次全力以赴投入创建，最终以195.44分的创建考评成绩通过了省司法厅考评验收，创建为省级现代化文明劳教所。使我所的各项工作迈入了快速发展的快车道。
三、抓改革，不断创新工作局面
**劳教所地处不发达地区，基础薄弱，基建包袱沉重。如何在较短时间内赶上甚至超过其它先进的劳教所，一直是**同志心中思虑的大事。她他紧紧围绕发展这根主线，鲜明地提出了“解放思想抓机遇、更新观念求发展、与时俱进创特色、开拓创新建文明所”的工作思路，带领干警职工锐意改革，大胆创新，使工作一年一个进步、一年一个飞跃。一是针对劳教工作不规范的实际，狠抓建章立制工作。他组织制定、整理、汇编了全所性的各项规章制度35项，这些制度涵盖了全所工作的各个方面，使全所各项工作做到有章可循，有据可依。二是狠抓人事制度改革。经过充分的调研，常所长发现在工作中有部分民警在职不理事，在位不尽责，人浮于事，争好处不争成绩，争待遇不争奉献的现象比较突出。劳教工作风险大、压力大、标准高、要求严、任务重。人上一旦出了问题，后果不堪设想。针对这种情况，他提出了一系列人事改革措施，主动争取上级部门的支持，在全所推行中层干部竞争上岗，一般干部双向选择，做到人尽其用，使一批年富力强，有才华、有开拓精神的民警走上了中层干部领导岗位，为全所各项工作向前发展打下了良好的人力基础。有效的抵制了用人上的不正之风。为了进一步增强中层干部的敬业意识、奉献意识，危机意识和忧患意识，又在全所推行领导干部任期目标责任制，这一重大举措激发了中层干部的凝聚力和创造力，迅速改变了人浮于事的状况，使人人从“要我干”转化为“我要干”，显着提高了工作的质量，以最少的警力，确保了场所安全稳定。极大地推动了各项工作的进展。三是大力整治场所环境。初任伊始，针对场所环境的现状，他提出彻底整治场所环境，营造安全、文明的人文环境的举措。由于方法得当，措施到位，脏、乱、差的环境一举得到了彻底治理。他还亲自带领干警购回绿苗，亲自设计，亲自指挥场所的绿化，仅用2年时间就把场所建成了一个花园式的单位。使到我所参观的各级领导和同志无不为我所干净、清爽、整洁的环境啧啧称赞。四是大力加强场所建设。场所建设，硬件是基础。几年来，*所长克服困难、多方奔走，找各级领导和部门反映我所的困难和问题，争取领导和有关部门的支持。通过他的不懈努力。前后共争取到70多万元资金，还请了陈欠职工工资并解决了一些建设问题。仅2003年，她就为我所的各项建设争取专项资金30多万元。分别投资建设了劳教人员综合楼，劳教人员医院，购进各种医疗设备，为我所的场所及基础设施建设立下了汗马功劳，使我所的场所面貌日新月异。
四、抓安全，为确保安全稳定工作竭尽全力
***同志对场所安全的重要性有着极其深刻的认识，他经常讲：“场所安全稳定是劳教场所开展一切工作的基础，没有安全稳定这个前提，要实现各项事业的发展是根本不可能的，劳教所的安全稳定是劳教机关对社会作出的最大贡献。”基于这样的认识，他经常深入到一线，检查各项安全制度的落实情况，督促指导职能科室、大队制定安全防范措施，查隐患、筑漏洞。轮到他值班，他更是坚守在所内,抽查大队值班情况及安全情况，找重点人员谈话，找民警讨论如何强化安全工作。无论场所发生任何问题，他总是在一线指挥，做到快速准确的解决问题，消除隐患。全所民警职工对此深感钦佩，遇到困难和问题，第一个找的总是所长。我所始终以“四防”工作为重点，注重建立所管安全长效机制，确保了场所连续多年保持“四无”，有力地保障了场所的安全稳定。
五、抓廉政建设，做勤政廉政的表率
他常说，做好勤政廉政建设工作是我所各项工作的前提和基础。他积极联络检察机关在所建立了驻所检察室，实行法律监督，亲自带领所纪委规范党风廉政建设工作，亲自抓、负总责，创新了一系列工作机制。一是倡导并建立财务四级审批制，加大对自己和财务经办人员的管理监督力度。他接受财务工作的第一件事就是理顺和规范建立健全各项财务制度，针对工作提出了加大工作监督的措施。二是成立了大型物资采购工作领导小组，规定凡大宗物资采购，必须要集体讨论、集体审批，纪委必须参加监督。三是在进人关上，他坚持按规定、按制度办事，对托关系、走后门试图到劳教所工作的人坚决予以抵制，为此，他得罪了很多人。他常说：“我要对党组织负责，为劳教所选拔高素质的人才，能担当重任的优秀民警”。四是在请假、所外就医、所外执行、劳教人员减延期等主要执法和敏感环节上，他要求成立劳教人员请假、所外就医、所外执行审批委员会，实行集体讨论、集体审批，有效地维护了执法的严肃性。防止了违法违纪违规的问题发生。在所务改革上，他更是高瞻远瞩，把所务公开看作维护执法机关形象，构筑公正文明执法环境的重要手段。他亲自指导民警编写《所务公开手册》、所务公开专刊，把劳教所执法的主要环节、敏感和热点问题向社会、劳教人员及其家属公开，受到劳教人员、劳教人员家属及社会的广泛好评。
六、抓从优待警，做民警职工的知心人
他把自己的工作归纳为两个方面，一是谋求全所的发展，二是尽所能满足民警职工的物质文化生活的需要。他历来重视从优待警工作，上任后所做的第一件实事就是尽量解决拖欠民警职工医药费问题。他把解决干警的实际困难列入党委议事日程。为了让民警职工进一步提高素质，他鼓励大家抓紧时间学习，全面提高个人素质，并为每名参加培训的人员报销学费。为了提高民警福利待遇，他一面向上级部门反映困难，争取支持；一面带领全所民警职工埋头苦干、发展经济。在他的努力下，民警职工的福利待遇逐年有所改善，后顾之忧逐渐被解决。他每年都提出为民警职工做几件好事和实事，使全所政治上、工作上、生活上发生了质的变化，特别是离退休干部，从原来告状成风，到现在赞不绝口，他主持工作以来，没有发生过任何告状事件。目前，全所民警人人自律、人人安心、积极进取、奋发向上。一支政治坚定、纪律严明、廉洁自律、业务精通、无私奉献、敢打硬仗、善打硬仗的干警队伍已基本形成，这有力的促进了全所工作的开展。**同志，也通过自己的努力，在民警心目中树立 了一个创建、创新、创造的领路人形象，赢得了民警职工由衷的尊敬和深深的爱戴。
我们深信，在他的带领下，全体民警职工一定能继续保持艰苦创业、谦虚谨慎、顽强拼搏、锐意创新的精神，继续把各项工作推向前进。