二要建立服务体系。服务问题关系到烟农种烟均衡取舍问题。对烟农的服务不能只体现在生产扶持上，更要体现在关爱上。生产扶持是一种利益关系，关爱是一种情感关系，利益关系是暂时的可变的，以关爱建立起来的感情是长期永恒的。我们只有与烟农建立起牢固的密切伙伴关系，烟叶可持续发展才能成为永恒不变的定律。此次研讨会确定2005年为烟叶生产服务年，并提出“关爱烟农，共同发展”的口号，是非常切合实际的。服务体系建设是一项系统工程，不仅要做好烟农方面的服务，也要关注烟技员队伍建设。与会代表一致认为：烟技员处于生产第一线，是烟叶生产的主力军，如何调动烟技员工作积极性和稳定烟技员队伍，也是实现烟叶生产可持续发展不可缺少因素。
三要加快科研攻关，努力提高生产技术水平。烤烟生产是一项技水性强、劳动密集型产业。为提高烤烟经营效益，一方面要加快品种改良，烤房改造，配方施肥，有机无公害栽培等生产技术的研究开发，提高烟叶质量，生产具有福建烟叶风格特色、满足卷烟工业需求的优质原料，提高烟叶产品的市场竞争力。另一方面要针对生产作业流程进行改进研究，开发小型农业机械，提高机械化作业水平，减轻劳动强度，减少生产成本。尽管目前漂浮育苗、密集式烤房、机耕起垄等新技术得到推广应用，但我们要树立科技创新无止境的思想，大力推进科技进步和管理进步。
四要创新生产经营机制。中国农村家庭联产承包责任制在市场经济和信息技术革命的冲击下发生了根本变化。原本脸朝黄土背朝天的农民已不再是小农经济，他们正逐步走向集约化规模经营，涌现了农村机耕队、运输队，种粮状元、养殖状元，农民企业家等等。面对新形势，烤烟产业如何适应农村形势变化，就要创新运行机制，过去发动一家一户种烟，现在发展职业烟农，过去鼓励建3-5亩小烤房，现在扶持建15-20亩密集式烤房，过去小而分散，现在大而集中。我们要抓住发展机遇，调整经营策略，走“公司+中介组织+农户”的新型运作模式，通过创建烤烟协会的中介机构来推动烟叶生产向规模化、集约化、效益型发展，按市场化运作实现烟叶生产可持续发展。