(扎鲁特旗水务局，内蒙古 扎鲁特旗 029100)
摘 要：近年来，扎鲁特旗地下水用量逐年增加，地下水资源供需矛盾日益加大，文章分析了扎鲁特旗地下水资源在开发利用中存在的问题，有针对性的提出了今后地下水资源可持续发展的对策。
关键词：地下水；开发利用；可持续发展
中图分类号：TV213.4(226) 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2007)08—0069—01
地下水资源是不可缺少和无法替代的宝贵资源，在社会经济发展中占有举足轻重的作用。近年来，扎鲁特旗地下水需求量迅速增加，水资源短缺矛盾日益突出，使扎鲁特旗面临着水危机。
1 扎鲁特旗地下水资源概况
扎鲁特旗位于内蒙古自治区通辽市西北部，总土地面积1.7万km2，总人口为30.24万人。年降水量在290～450mm之间。年降水量的70%～80%集中在6、7、8三个月。扎鲁特旗地下水补给来源主要是大气降水，水资源总量为10.35亿m3，其中地下水4.6亿m3，地表水5.75亿m3。
全旗人均占有水资源量为1 534m3，是全国人均占有水资源量的1/2。全旗可利用水资源总量为7.19亿m3，其中地下水可利用总量为3.2亿m3，地表水可利用总量为3.99亿m3。
2 地下水开发利用现状
地下水资源在扎鲁特旗的工业、城市发展建设、农林业、畜牧业中都起着举足轻重的作用。由于扎鲁特旗可供利用的地表水资源有限，而地下水由于水质较好，不易受污染，供水较稳定等特点，正在被越来越广泛地开发利用。地下水资源已经在扎鲁特旗经济生活中占据了不可替代的位置。扎鲁特旗地下水用量近年来日益加大，供需矛盾越来越突出。尤其近年来扎鲁特旗洗车、淋浴等用水较多的行业数量增长很快，给扎鲁特旗地下水资源带来了潜在的缺水危机和前所未有的考验。
3 地下水资源开发利用中存在的问题
3.1 水资源供需矛盾日益突出地下水是扎鲁特旗重要的供水水源，由于水资源需求逐渐由以农业灌溉为主，向工业用水、商业用水和生活用水等各行业、多目标方向发展，扎鲁特旗地下水资源需求量不断增加，导致地下水资源供需矛盾日益突出。尤其近年来扎鲁特旗年年干旱，2006年扎鲁特旗更是旱情严重，农田灌溉只能依靠取用地下水，使地下水用水量明显增长。
3.2 存在用水浪费现象
目前，全旗农业仍占主导地位，大部分农田仍采用沟渠输水、大水漫灌的传统灌溉方式，耗水量较高，加之工业用水重复利用率低、城市供水管网老化，漏失率较高，所有这些都使宝贵的地下水资源被白白地浪费掉。
3.3 在地下水使用中，城镇生活用水比例呈上升趋势
扎鲁特旗人口已由上世纪90年代初的25.5万人增加到现在的30余万人。随着人口的不断增长，人民生活水平的提高，居民对优质地下水的需求量不断增加，使地下水在城镇居民生活用水的比重不断增大，潜在的水危机不容忽视。
4 地下水资源开发利用的对策
4.1 做好地下水资源统一规划
把地下水资源配置纳入全旗用水计划当中，有计划地开发和利用这些有限的地下水资源。做好水资源规划，统一布局、科学调度、合理开发地下水资源，避免地下水超量开采，避免开采区地面下沉，避免地下水位持续下降。
4.2 合理开发，保护环境，地表水和地下水统筹开发
地下水资源的开发，一定要限制在保护生态良性循环的范围内，要避免开发地下水所引起的水位下降以及水污染对生态环境产生的不利影响，充分发挥地下水的最大价值。
4.3 强化水法律法规的宣传，加强依法管水力度
提高群众水忧患意识和水商品意识，增强法制观念。运用法律手段规范、保障和约束各项水事活动。严格执行国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》，对申请取水用户严格按规定进行审批，杜绝无证滥采，制止过量开采。
4.4 做好节约用水工作
解决水资源短缺的根本出路在于节水，建设节水型社会是节水的根本途径。目前，扎鲁特旗雨水集蓄利用空间还很大，节水的潜力也大。
4.5 利用措施增加地下水的补给量
要利用扎鲁特旗自然条件的优势，通过降雨、地表水、地下水循环尽可能地转换大部分降雨为地下水资源，储备在地表及地下含水层里。兴建小型截水和蓄水水利工程，修筑挡水堤或挡水墙，使雨水渗入地下，同时增大植被覆盖的密度和强度，增加土壤含水量。
合理开发利用地下水资源，必须要立足于当前的实际水情，有的放矢，实行计划用水、节约用水、科学用水、以水定需、量水而行，提高用水效率和用水效益。这样才能摆脱地下水资源缺乏的困境，使扎鲁特旗地下水资源能够持续开发利用。［参考文献］
［1］ [ZK(]内蒙古扎鲁特旗牧区水利规划报告.
［2］ [ZK(]扎鲁特旗农田水利建设规划报告.