(呼和浩特市城郊巧报农村信用社，内蒙古 呼和浩特 010020)
摘 要：文章认为加强农村信用社企业文化建设，是提高 企业核心竞争能力的重要途径，同时就农村信用社企业文化建设的意义、现状和采取的措施 等进行了论述。
关键词：农村信用社；企业文化建设；思考
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)22—0114—04
金融企业文化具有独特的导向、凝聚、激励和约束作用，它是金融企业为达到一定目标所采 取的一种柔性的管理方式，是企业物质财富和精神财富的总和。中国已经正式加入世贸组织 ，金融业进一步对外开放的大背景下，金融企业之间的竞争已发生延伸与演变，不仅直接表 现为产品和服务的竞争，而且更体现于企业文化的竞争。作为地方性金融机构的农村 信用社将要面临越来越激烈的国际和国内竞争，要想更好地发挥农村金融主力军和联系农民 金融纽带的作用，进而实现可持续发展，建设先进的企业文化的要求就显得十分紧迫。加强 农村信用社企业文化建设, 必须建立能展示自己的独特企业文化，才能统一信用社员工的经 营观念，服务观念，效益观念，发展观念和竞争观念，使金融企业文化的激励作用得到充分 发挥。能够科学整合农村信用社生产要素,引导农村信用社形成共同价值观,增强企业凝聚力 ,构建和谐企业,形成和谐发展氛围，提高企业核心竞争力，使农村信用社在激烈的农村金融 市场竞争中实现可持续发展。但纵观农村信用社现状，企业文化尚处于萌芽状态，其功能严 重缺位，员工对企业文化在企业发展中所承载的灵魂和核心价值缺乏认同感，因此，构建良 好的企业文化对顺应农村信用社改革发展潮流、建立现代金融企业、促进企业和员工的和谐 尤为重要而且迫切。
1 农村信用社企业文化建设的重要意义
所谓企业文化，通常是指企业在发展过程中形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯 和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有自身特色的精神财富的总和。由于 其能够引导与协调企业员工行为，并在一定的共同目标指导下形成企业的内聚力和旺盛的活 力，使所有员工的能动作用得以最大限度地发挥，推动企业的快速、健康发展，由此赢得了 “企业之灵魂，行为之基因”美誉，成为现代企业管理的最高层次，确立什么样的企业文化 也就成为企业高层的一项重大战略决策。
金融是现代经济的核心。随着我国金融业改革的稳步推进和对外开放步伐的加快，银行 、保险、证券等金融机构积极推进“企业文化工程”，成为推动金融企业改革和发展的重要 动力，取得了积极的效果。对于农村信用社来讲，目前正处于改革和发展的关键时刻，其企 业文化建设的成功与否，既关系到改革的深化和自身的发展，更关系到农村经济的发展和农 民收入的增加，具有十分重要的意义。
1.1 有利于重整信用风尚
在市场经济条件下，资金并非是短缺的资源，真正缺少的是信用意识。因此，当前迫 切需要的是提高全社会的信用意识，营造一种“讲信用光荣，不讲信用可耻”的信用氛围， 而这正是农村信用社企业文化建设的核心所在。通过每一位“信合人”的不懈努力，重新整 造农村地区的信用风尚，而良好的信用环境反过来又将促进农村信用社各项业务的发展。
1.2 有利于树立全新形象
由于企业文化能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，对企业 成员有着极强的感召力和凝聚力。因此，通过企业文化这一有效途径，可以在农村信用社逐 步实现由对人的个体管理转变为对人的群体管理，强化群体意识和团队精神，进而弱化公众 心目中“小而散、非正规、素质差”的固有印象，树立“中国信合”全新形象。
1.3 有利于形成激励机制
从心理学角度分析，激励是激发员工创造力和主观能动性的一种最好的手段。农村信 用社在企业文化建设中，通过培育员工的价值观念，确立尊重员工的文化主体地位，为员工 价值实现积极创造条件，能够有效地提高员工的文化素质，增强核心凝聚力。也就是说，通 过企业文化建设这一载体，逐步将无形的文化引导成为推动农村信用社全面发展和综合竞争 力提高的最重要的激励手段。
1.4 有利于提升经营业绩
研究表明，当市场竞争激烈的时候，企业文化对企业经营业绩产生巨大的作用，这种 影响甚至大于经营策略、财务分析以及管理体制等因素，这也是发达国家优秀企业经理群体 对企业文化情有独钟的最为重要的原因之一。面对机遇与挑战，农村信用社通过拓宽固有的 营销方式，不断创新金融产品与服务，形成自己的经营特色，在满足“三农”日益增长的金融需求中不断提升自身的经营业绩。
2 正确认识农村信用社企业文化建设
企业文化是洋为中用的升华，是一种新型的管理手段，企业文化建设工作也在各类企业不同 程度引起重视，在金融领域，各专业银行以及其他金融企业相继建立起了有自己特色的、较 完善的企业文化体系，并对金融的发展起到了较大的积极作用。对农村信用社企业文化建设 的总体状况，客观、恰当地分析、评估农村信用社企业文化建设的发展水平和存在的问题， 对确定农村信用社未来企业文化建设的发展方向，制定有针对性的政策和措施，推动农村信 用社企业文化建设发展水平迈上新的台阶，具有重要的理论意义和现实意义。
2.1 正确认识并深刻领会企业文化概念
企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、 管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。是企业领导层提倡、上 下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式，它体现为企业价值观、经营理念和行为 规范，渗透于企业的各个领域和全部时空文秘部落。其核心内容是企业价值观、企业精神、 企业经营理念的培育，是企业职工思想道德风貌的提高。通过企业文化的建设实施，使企业 人文素质得以优化，归根结底是推进企业竞争力的提高，促进企业经济效益的增长。企业文 化在理论和实践方面均得到长足发展,企业文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理从 物质的、制度的层面向文化层面发展的趋势,被称为自古典管理以来管理理论发展的第四个 阶段。自1898年西点军校把“职责、荣誉、国家”正式定为校训以来，西点军校特别重视对 学员品德的培养。他们反复强调，西点仅仅培养领导人才是不够的，必须是“品德高尚” 的领导人才。为此，学员从进校的第一天起，就被灌输西点的基本价值观，即正直诚实和尊 敬他人的尊严。《学员荣誉准则》明确规定“学员不得撒谎、欺骗和行窃，也不得容忍他人 有上述行为”。西点军校公关部主任詹姆斯·威利中校举例说，学员在撰写论文时，如果不 在脚注中对一些被引用的观点和文字加以说明的话，一经查出，轻者要被严厉批评，重者则 被勒令退学。至于尊敬他人，西点告诫每位学员，如果自己想得到别人的尊敬，就必须以同 样的尊敬和尊严对待别人。以现代管理学的眼光来看，西点军校的“责任、荣誉、国家”就 是企业文化建设层面核心价值理念的总结和升华。
2.2 深刻认识企业文化的作用
企业文化通过信念的力量、道德的力量、心理的力量这三种力量相互融通、促进,形 成了 企业文化优势,形成企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。当它的力量十分庞大的时 候,就能够产生较强有力的经营结果,无论是在市场上的竞争,还是为客户提供服务,或是激励 职工共同奋斗,企业文化均可以成为企业的指导思想。华为集团的成功，就是华为精神、华 为企业文化强大的催化的结果，是其对职工的熏陶、感染和引导，从而形成共同理想、价值 观念和行为准则。在这种企业文化面前,职工会自觉地按照企业的共同价值及行为准则去从 事工作、学习、生活,发自内心地为企业创造财富,这种作用是无法去度量和计算的。
3 农村信用社企业文化建设现状和差距
与其他金融企业相比，目前农村信用社企业文化建设存在的现状和差距：
3.1 文化理念含糊不清
文化理念是企业员工必须遵循的价值观念和行动规范，一般包括企业精神、形象标语 、岗位座右铭、员工手册、社歌、宣传册等内容，要求用凝练的语言、生动的形象进行准确 表达。提起农村信用社企业文化，大多员工不知所以然，他们往往把农村信用社内部开展的 文体活动、惠民活动当成企业文化,热衷于活动的轰轰烈烈,并将其作为企业文化建设的硬性 指标来完成;还有的农村信用社把以前开展的一些文娱活动都归纳为企业文化,在开展企业文 化建设中并没有搞明白企业文化的基本内涵。由于农村信用社长期以来体制不清、产权不明 、行政分割，缺少统一的规划，导致在文化理念的表达上含糊不清，不能给客户留下深刻的 印象。除了“中国信合”标识和“农村信用社是农民自己的银行”宣传语之外，其他的都难 以体现农村信用社自身的特征，部分客户竟然把农村信用社与供销合作社等同起来，形象建 设明显滞后于其业务发展。
3.2 文化氛围难以营造
员工素质的低下是思想认识底子薄的根本原因所在，它严重阻碍了农村信用社企业文 化的建设与发展。由于农村信用社不同程度地存在 “近亲繁殖”等现象，“新鲜血液”没 能得到及时充实到信用社，而“低文化”员工对新鲜事务接受能力低下，对企业发展方向不 能领会或领会不深，对规章制度和操作流程不能理解或认识不到位，因此在农村信用社企业 文化建设上表现为整体思想认识打不开局面。突出表现在人才的使用和管理上，农村信用社 多年来沿袭的是过去国有商业银行模式，没有树立“以人为本”理念，没能做到事业留人、 待遇留人、感情留人，员工在农村信用社没有感受到“成就感”、“家园感”， 未能使员 工与农村信用社同步成长。在其他金融企业先进文化的召唤下，一批具有大学本科学历的员 工乘兴而来，怏怏而去，最终选择离开了农村信用社。因此，实施“以人为本”的企业文化 战略，积极营造一种亲情化企业氛围就显得十分必要。
3.3 文化内涵不深透
对潜在的优良传统没能系统总结，上升到“文化”层次。农村信用社已经能够生存 繁衍50多年且成发达之势，可见其具有自身独特的文化精神所在。如何发掘和开发并系统地 总结，使其上升到“文化”层次，形成农村信用社发展的精神支柱之一？此项工作整体上来 说处于停滞不前或才起步。创新是活力，农村信用社金融产品和服务创新水平的高低决定着 其企业文化内涵的挖掘程度。由于农村信用社长期以来服务对象狭小、创新意识淡薄、创新 人才缺乏，50年来沿袭的是传统的存、贷、汇业务，其他如外汇业务、货币市场业务、代理 银行承兑汇票业务等只在极少数地区开办，与商业银行日 新月异的金融创新产品和服务相 比，农村信用社现有服务功能已远远不能满足农村地区居民日益增长的金融需求，文化内涵 亟待挖深挖透。
3.4 文化功能未能发挥
近年来，农村信用社系统建立了自己的党建体系，大多县级联社以上都建立了党委， 各农村信用社成立了党支部，党员先锋模范作用在业务发展中得以充分显现，但对农村信用 社企业文化建设却认识不足，更有甚者仅停留在“形式”、“花架子”的错误认识观点上。 建设优秀的企业文化，其目的便是促进农村信用社的良性发展，业务发展是其最根本的要求 。目前，农村信用社文化营销中最为紧缺的便是知名的服务品牌，金融服务过于同质化，知 识产权一片贫乏，企业文化没有发挥其应有的功能作用。因此，如何借助企业文化这一载体 ，做好做足文化营销这一文章，树立“产品是文化的载体，文化是产品的信使”的营销观念 ，使农村信用社产品与服务走入千家万户，根植于地方，服务于“三农”，就显得十分重要 。
4 加快农村信用社先进企业文化建设的措施和思路
为使农村信用社科学、可持续地发展,必须高度重视农村信用社企业文化建设,融合中华民族 优秀的文化传统,培育形成具有“三农”特色的农村信用社企业文化。笔者认为，在农村金 融市场竞争日趋激烈的环境下农村信用社企业文化建设要做到五个必须。
4.1 以党建和廉政、勤政建设为载体，必须夯实农村信用社企业文化建设的思想基 础
①切实加强学习教育活动，全面提高党员干部的思想觉悟和政治素质。必须以“三个 代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，抓好农村信用社党员的思想政治学习。做到 思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，不断提高 政治思想素质和组织工作领导能力。②要严格执行学习制度。要把机关干部队伍和职工队伍 的学习工作真正抓起来，做到常抓不懈，还要抓出特色，抓出成效。③深入开展以爱岗敬业 、遵纪守法为主要内容的职业道德集中教育活动。④狠抓行业作风建设，建设一个“文明、 廉洁、高效、敬业”的职工群体。⑤不断加强自身修养，作廉洁奉公的表率，注重自身修 为，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
4.2 各级农村信用社领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量
农村信用社企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。领导应该带头学习企 业文化知识,对企业文化的内涵要有深刻的认识,对建设本企业文化有独到的见解,对本农村 信用社发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的总结提炼,指导各个系统的设计,提出 具有个性化的观点,突出强调独具个性和前瞻性的管理意识,通过长远目光、人格魅力和管理 艺术,感染和影响职工发挥最大的潜力,推动企业科学和可持续发展。
4.3 农村信用社企业文化建设必须与农村信用社经营管理相互融合
加强企业文化建设最根本的目的是促进农村信用社又好又快地发展，并不意味着抛开 制度管理和各种机制。没有较完善的规章制度和机制,农村信用社就无法进行有效的生产和 经营活动。企业文化则是一种无形的文化上的约束力量,形成一种规范和理念,来弥补规章制 度和机制的不足。它在于把企业价值观渗透到企业经营管理的各个方面、各个层次和全过程 ，用文化的手段、文化的功能、文化的力量，去促进企业整体素质、管理水平和经济效益的 提高。农村信用社企业文化建设要充分运作激励机制，企业文化管理的首要任务是调动人的 积极性，其激励方式有：目标激励、参与激励、强化激励、领导者言行激励。要充分运作纪 律约束机制，要有明确的规范，落实上不走样，将企业理念贯穿到制度、纪律与行为规范中 。要充分运作凝聚机制。确立广大职工认同的企业价值观，确立企业目标，确立企业人际关 系。达到实现职工与农村信用社的共同目标,使农村信用社不断提高品位,提升农村信用社在 农村金融市场中的竞争力。
4.4 农村信用社企业文化建设必须坚持以人为本
马克思说过，人是生产力中最活跃最革 命的因素。一方面，企业文化建设要紧紧依靠广大信合员工的参与，要通过对员工的思想渗 透、行为约束、环境影响、文化传播来达到凝聚和提炼文化精髓的目的。另一方面，企业文 化建设的成果要归信合员工共同享受，包括物质和精神成果，这既符合党的“十七大”精神 ，也是农村信用社可持续发展的内在要求。只有企业和全体员工在精神和物质层面实现共同 富有，才能构建和谐信合。
4.5 农村信用社企业文化建设必须坚持长效原则，做到长期建设和不断创新
农村信用社企业文化建设工作的长期性,在于它伴随着农村信用社不断建设和发展壮 大的全过程,要使文化理念化为广大信合员工的自觉行为,必须有长期坚持、长期健全、长期 作战的准备。农村信用社企业文化建设不是一朝一夕的事情,它需要一批批、一代代的领导 者和员工在经营农村信用社的过程中去发掘、培植和发扬。
4.6 突出“信用”两字
现代市场经济是信用经济，所倡信用是指一种建立在授信人对受信人偿付承诺的信任 的基础上，使后者无须付现即可获取商品、服务或货币的能力。农村信用社是经营货币资金 这一特殊商品的金融企业，相对于其他行业而言，“信用”两字显得更加重要。因此，在企 业文化建设中，农村信用社要积极推进以“信用农户、信用村组、信用乡镇”创建为核心的 “农村信用工程”创建活动，不仅要求员工从自身做起，从小事做起，参与经常性的信用实 践活动，强化自身的信用意识，带头做到 自己守信，还要树立正反两方面的典型，加大对不 守信者的打击力度，努力创造公平良好的竞争环境，不断丰富和拓展企业文化。
4.7 拓宽“营销”领域
企业文化主要是通过增大产品的文化含量，走出现有“营销”狭小的天空，拓宽“营 销”领域，最终提升服务于客户的文化品位。因此，在“营销”中要从点滴做起，善于从一 个窗口、一个亮点、一次交往、一声问候中来致力于农村信用社的服务宗旨、创业精神、价 值观念和文化道德的弘扬；要通过电视、电台、报纸等新闻媒介共办节目，举办“社企联谊 ”、春节酒会，赞助体育活动、演唱会，救灾扶贫等活动，扩大自身宣传，抓紧打造出农村 信用社自身品牌，充分体现农村信用社整体实力和竞争能力，进而打造农村信用社“从外到 内”与“由内而外”的全新形象。
4.8 做好“创新”文章
在全球经济一体化的背景下，对于金融企业而言，创新是惟一的生存与发展之路，因 此需要永无止境、永不间断地进行创新。既要“以人为本”创新用人机制，进一步优化人力 资源配置，吸引人，用好人，留住人；又要“效益为主”创新分配机制，彻底打破“大锅饭 ”，增强激励机制；更要“科技为先”创新经营机制，创新金融产品与服务，增强产品和服 务的科技含量，缩小与其他金融企业的差距，不断提升自身竞争力。最后，还要“加快改革 ”创新管理机制，探索一条符合自身特点的发展之路，使之从传统的管理模式中解脱出来， 不断提高经营管理绩效。
4.9 发展“多元”文化
①建立学习型文化知识就是权力。面对员工素质参差不齐现状，领导层带头学习新科 技、新知识、新经 验，不仅可以消除彼此间的障碍，增强凝聚力和向心力，而且可以提升员工素质，进而促进 各项业务的发展。②建立趣味型文化。研究显示，当员工一人要做两个人的工作时，将 乐趣带入工作之中，会带来一些意想不到的效果。因此，农村信用社要结合自身的特点和经 营活动的实际，有计划、有组织地开展多层次、多渠道的具有思想性、知识性和趣味性的文 化活动，使员工在一种精神的愉悦和满足中受到教育，在蓬勃向上、积极乐观的情绪中得到 正确引导。
4.10 坚持高标准、严要求，建立“争创一流”的企业文化
现代企业间的竞争已不再是单一层次上的竞争，而是从局部的产品竞争、价格竞争、 资源竞争、资金竞争、人才竞争、技术竞争和信息竞争等发展到各个层次上展开的立体、全 方位、整体的竞争。面对金融产品和服务日益市场化、商品化，以及金融竞争日益激烈的现 状，农村信用社要在竞争中求生存，在竞争中求发展，必须建立“争创一流”的竞争文化。 ①要在旧的理念基础上建立一套反映时代风貌、符合时代精神的企业理念体系，它是开展企 业文化建设的理论基础和行为指南；②要在企业理念的指导下加强员工的思想教育、法制教 育、理想信念教育和业务培训，全面提高员工的整体素质；③加大硬件设施的投入，改善信 用社外部经营环境。农村信用社作为地方性金融机构，自身经营环境的好坏，服务设施、服 务功能的齐全与否，在很大程度上决定着信用社对客户吸引力的强弱，信用社要提高自身的 竞争力，必须千方百计地改善服务环境、服务设施，提高服务功能，向社会展示良好的外在 形象。
4.11 改革用人机制，建立“任人唯贤”的用人文化
众所周知，一切竞争归根到底是人才的竞争，谁善于经营人才，谁就是最后的胜利者 。目前外资银行相继抢滩登陆，抢占市场，由于他们“轻装上阵”，机制灵活，投资成本低 ，职工收入高，对人才市场构成极大的威胁，农村信用社要想留住人才，必须加快用人机制 的改革。①建立一套“唯才是举”、“人尽其才”的用人机制。只有坚持正确的用人观，坚 持“以业绩论英雄”，才能使优秀的人才脱颖而出；②建立科学合理激励机制。只有建立一 套科学合理的激励机制，客观公正地评价员工的价值创造力，才能充分调动全员参与企业活 动的积极性和创造性；③强化以人为本的管理思想，积极创造条件，为每个员工提供施展才 华，实现自我价值的机会和场所。
4.12 强化内控制度建设，建立现代企业管理文化
对于农村信用社来说，要在内部管理上有新的突破，最根本的就是要适应形势，建立 以内控制度建设为中心的管理文化。①建立健全员工工作岗位职责和操作规范、行为规范和 服务规范，做到业务操作有章可寻，违章处罚有章可依；②建立有效的监督检查机制，定期 对规章制度执行情况进行全面检查，将检查出来的问题及时做出处理，以确保各项规章制度 的贯彻执行；③强化制度对员工行为的规范和约束。通过建立和完善岗位责任制、考核奖惩 制度、责任追究制度等各项规章制度，并严格要求、严格管理、严格监督、严格奖惩，用铁 制度、铁规章规范和约束员工行为，以此保证信用社持续、稳定、健康的发展。
4.13 提高服务水平，建立“顾客至上”的服务文化
大量事实证明，只有竭尽全力为客户服务，才能确立自己长期的竞争优势。农村信用 社要建立“顾客至上”的服务文化，应该从以下几个方面着手。①坚持“快捷、准确、安全 、方便”的标准，规范服务行为。要从一点一滴做起，不断拓展和丰富服务文化的内涵，同 时要主动推出咨询服务、客户委托服务、企业跟踪代理服务等服务项目，并实行“一条龙” 服务，“承诺限时”服务，“一站式”服务，不断加固、扣紧、延伸服务文化的半径。②坚 持“主动、热情、耐心、周到”的标准，规范服务质量。要用微笑服务、文明用语服务播撒 大街小巷，温暖千家万户，让农民得到实实在在的方便和实惠，同时要实行“首问负责制” 、“优质服务一票否决制”，并通过设立意见簿、举报电话等形式，虚心接受社会各方面的 监督。③坚持“美观、真诚、先进、特色”的标准，规范服务形象。要结合本单位的实际制 定一套整体形象设计方案，从员工的仪表、站立、坐姿、礼貌用语到办公桌椅、街道卫生、 社区花草，都要给客户一个全新的感受，使客户有宾至如归之感，不断创造农村信用社的优 质服务品牌。