(哈尔滨体育学院，黑龙江 哈尔滨 150008)
摘 要： 文章阐述了目前建筑工程施工中存在的问题，对产生问题的原因进行了分析，并提出了相应 的防治措施。
关键词：工程施工；影响因素；质量控制；建筑工程
中图分类号：TU71 文献标识码：B 文章编号：1007—6921(2008)17—0109—02
很多建筑物，就其各专业本身，如建筑的外形、使用功能、结构、安全合理性等，不论在设 计，还是在施工方面，都能得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调 工作，经常处理得不尽如人意。到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成 工程投资的极大浪费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至带来质量 问题和安全隐患。可见，工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要，同时也很有必要。
1 建筑施工中存在的问题及其原因
出现问题的原因很多，牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方、多专业技术工种，多单位部 门的方方面面，归纳起来主要有几点：
1.1 技术方面
现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求 也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施 工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部 位的细节考虑不周，则极易产生问题。再者，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件 特有的产品，每条管线、设备都有特定的要求，少有雷同。这也增加了技术工作难度，增加 了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工 人员未能及时掌握，也会带来问题。
1.2 管理方面
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在。分包单位在工作范围 的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工 作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工 组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作 带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。
1.3 质量方面
房屋建筑质量的问题多、影响面广、程度严重，而且逐年呈下滑趋势。在建 筑业随国民经济迅速发展的形势下，很不相称的是建筑质量却是在逆向发展，从低层到高层 ，都出现了为数不少的低劣质量工程，有少数还造成了严重的社会影响。房屋建筑质量问题 出现的时间间隔缩短，频率增高，并将导致建筑的使用年限缩短，造成巨大的经济损失和人 力浪费。由于近年来的新建房屋的合格率不断下降，可能会对房屋的使用年限造成不良影响 ，存在质量隐患的建筑可能会在使用期间出现破坏现象。新建房屋的质量问题增多，在建工 程的合格率下降，必然导致新建房屋的质量问题的增多，新建房屋成栋或成层地倒塌、拆除 或爆破已经不是什么新鲜事，新建房屋即成为危房的也不在少数。
质量隐患以人为因素引起的占主导地位。质量问题的直接因素主要是材料、施工质量，其次 是设计等因素，问题的关键还是源于承包商对非法利润的追求，多数属于有意地偷工减料， 采用劣质材料或减少用料和使用低劣素质的廉价民工，造成工程质量的人为隐患，使材料和 操作质量无法得到保证。
1.4 施工方面
工程施工队伍素质过低，各施工企业内部新工人比较多，技术培训跟不上， 工人技术素质较低，甚至个别工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操 作时不按规程顺序进行，这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入 建筑行业，导致了施工队伍整体素质下降很快。农民工、合同工占总数的2／3，而他们大部 分都是没有受过建筑施工的专业培训。用这些农民工可以使房屋建筑中的人工造价降低，可 其技术水平也很低。不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员，无法按照设计与施工图纸的规 定和要求进行房屋建筑工程的规范性施工。
在施工过程中，没有建立健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交 接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽，施工管理 混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造 成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。
2 建筑工程施工过程的控制措施
向管理要效益已成为企业家的共识。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化 的重要途径。
2.1 进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进 度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的 实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安 装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和 周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了 确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划，用月计划保旬 计划，用旬计划保总计划，制订计划时一定要留有余地。
2.2 成本控制
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源 、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范闱 之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏 状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，要具体 落实到项目部去完成。项目经理与预算员所列标书确定的造价和工期最有发言权。
2.3 质量控制
明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质 量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关，甲方采购的 材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求，严格执行材料验收 制度确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个人的生命安 全，因此，必须确保主体结构质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理 ，在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。抓好关键部位施工，例如地下室、一层、顶 层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，越是容易发生质量 问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。
积极推广应用新技术新材料，随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌 握这些信息、积极应用到工程中来。加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要 进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。严格执行“三检”制度：班 组自检，项目部抽检，监理验收。实行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施工过 程中，搞好技术交底。班前对工人进行技术交底，使工人心中明白所进行工作必须达到的质 量要求，以及必须把握好的技术难点。
2.4 安全控制
建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项 目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安 全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。确保安全设施投资到 位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事 故，造成的损失要比投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。
3 加强建筑施工管理的有效防治措施
3.1 加强管理，建立科学的管理模式
加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响 工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制， 明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。
3.2 及时总结经验教训
作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中 协调常见的问题包括：电气部分与土建的协调 ；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、 功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系；施工的特点、要求、各辅助 专业之间的协调等。
3.3 提高专业管理人员、施工人员业务水平和综合素质
产品质量的好坏与从业人员的水平 素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及 对新技术产品的了解掌握，推行、掌握GB/T19000系列标准，与国际惯例接轨。培养施工人 员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。
3.4 完善监理制度，实行全过程监理
目前，国内的监理工作仍局限于工程建设项目的施工 阶段，监理人员接受委托后，工程几乎已经开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程的 掌握深入程度不够，这对建筑工程的监督管理是相当不利的。因此，必须借鉴国外先进经验 ，完善监理制度，实行全过程监理。
3.5 加强政府部门的管理和监督职能
必须强化政府相关部门对工程质量的监督检查，通过 监督推动企业加强质量管理。此外，仅靠建筑施工企业来培训农民工是不现实的，如果由政 府相关部门指定一个机构对农民工进行专门培训，对其素质的提高是十分明显的，在某种意 义上，也是政府相关部门管理职能的体现。
3.6 严把建材质量关
目前，我国建筑材料是多部门管理和组织生产的，要提高建筑材料质 量，还必须依管理部门共同来协调。建设部门亦可通过推荐认证的办法，促进建筑材料的生 产企业改进和提高其产品质量。
综上所述，建筑工程的管理工作是一个系统工程，只有认真负责地做好各个环节的工作，才 能真正搞好建筑工程的质量管理。对于目前建筑工程中存在的各种问题，必须从政府、企业 等各个方面找出原因，认真分析，不断改进和加以完善，施工中的协调工作，牵涉面广且又 琐碎，突出了各专业协调对施工的重要性，项目经理需要加强这方面的管理，同时做好每一 部分的工作，才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量，这样才能更好地提高 建筑工程质量，完成一个成功的建设项目。