工程量清单下的投标及报价策略

(中国二冶一公司经营部,内蒙古 包头 014010)
摘 要:文章首先从投标的全过程分析了投标策略,表现 为:生存型、补偿型、开发型、竞争型、盈利型;其次介绍了工程量清单报价的五种策略, 即:不平衡报价法、暂定工程量的报价、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法。
关键词:工程量清单;投标策略;报价策略
中图分类号:TU723.2  文献标识码:A  文章编号:1007—6921(2008)22—0515—01
1 投标策略是投标人经营决策的组成部分,指导投标全过程

影响投标策略的因素十 分复杂,根据经营状况和经营目标,施工企业既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的 激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。投 标策略从投标的全过程分析主要表现在以下五个方面:
1.1 生存型

以克服企业生存危机为目标,采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度,争 取中标可以不考虑种种利益原则,只要能暂时维持生存渡过难关,就会有东山再起的希望。  
1.2 补偿型

以补偿企业任务不足,以追求边际效益为目标。对工程设备投标表现较大热 情,以亏损为代价的低报价,具有很强的竞争力。但受生产能力的限制,只宜在较小的招标 项目考虑。
1.3 开发型

以开拓市场,积累经验,向后续投标项目发展为目标。投标带有开发性,以 资金、技术投入手段,进行技术经验储备,树立新的市场形象,以便争得后续投标的效益。 其特点是不着眼于一次投标效益,用低报价吸引招标单位。
1.4 竞争型

以竞争为手段,以开拓市场、低盈利为目标,在精确计算报价成本基础上, 充分估价各个竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几 种情况下,应采取竞争型报价策略:经营状况不景气,近期接受到的投标邀请较少;竞争对 手有威胁性;试图打入新的地区;开拓新的工程施工类型;投标项目风险小、施工工艺简单 、工程量大、社会效益好的项目;附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企 业采用的,也叫保本低利策略。
1.5 盈利型

充分发挥自身优势,以实现最佳盈利为目标,对效益小的项目热情不高,对 盈利大的项目充满自信,下面几种情况可以采用盈利型报价策略,如投标人在该地区已经打 开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效 应、投标人目标主要是扩大影响,或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量 等要求苛刻,为联合伙伴陪标的项目等。
2 工程量清单报价类别

工程量清单报价是一套比较科学的报价体系,是完善建筑工程招投标市场、健全工 程造 价市场形成机制的有效途径,其科学性体现在工程造价“量”与“价”的分离,是根据招标 人提 供工程量清单表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目,由投标人完成单 价、合价两个栏目的报价,工程量清单采用综合单价形式,综合单价由直接工程费、间接费、 利润和税金等部分组成,要求投标单位根据市场行情和自身实力报价,并逐渐推行合理低价 中标,具有合同化的法定性,也就是说投标时的单价在竣工结算时,是不能改变的,施工企 业为达到中标的目的,在充分分析投标工程成本和利润组成报价后,根据企业自身的情况、 工程特点和参与投标的对手的情况,应采用相应的报价策略,其常见报价策略有以下几种: 
2.1 不平衡报价法

不平衡报价是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个项目的报 价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。在以下三方面 宜采用不平衡报价的方法:①支付条件良好或能够早日结账的项目,其报价可适当降低。 ②预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目,单价可适当提高。③暂定项 目,对这类项目要具体分析。因为这类项目要待开工后再由业主研究决定是否实施,以及由 哪家承包商实施。如果工程只由一家承包商施工,对其中肯定要做的工程,其单价可高些, 不一定做的则应低些。如果该暂定项目也可能由其他承包商施工时,应慎重考虑,不宜报高 价,以免造成损失。
2.2 暂定工程量的报价

暂定工程量有三种:①业主规定了暂定工程量的项目内容和暂定总价款,并规定所有投标 人都须在总报价中加入这笔暂定金额,但由于分项工程量不很准确,允许将来按投标人所报 单价和实际完成的工程量付款,因暂定总价款是固定的,对各投标人的总报价没有影响,所 以其单价可适当提高。②列出了暂定工程量的项目和数量,但并没有限制这些工程量的估 算总价款,要求投标人既列出单价,又应按暂定项目的数量计算总价,当将来结算时,可按 实际完成的工程量和所报单价支付。处理这种情况,难度较大,投标人应慎重考虑。如果单 价定得较高,将会增大总报价,影响竞争力和中标后的利润;如果单价定得较低,将来这类 工程量加大,则会影响利润。③只有暂定工程的一笔固定总金额,由业主确定。这种情况 对投标报价没有实际影响。
2.3 多方案报价法

有时招标文件中规定,可以对原方案提出某些建议。投标者这时应抓住机会,组织一批有经 验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案,或者 可以降低总造价或是缩短工期,以吸引业主,促成自己方案中标。如通过研究图纸,发现有 明显不合理之处,可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时 ,再按建议方案报价。但要注意建议方案不要写得太深入、具体,要保留方案的技术关键。 同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可行性和可操作性。
2.4 突然降价法

报价是一件保密性很强的工作,但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况,因此在报价 时可以采取迷惑对方的手法。即选按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大,到快投 标截止时,再突然降价。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅 度,在临近投标截止日期前,根据情报信息与分析判断,再作最后决策。
2.5 先亏后盈法

为了打进某一地区,投标者依靠自身的雄厚资本实力,而采取一种不惜代价,只求中标的 低价报价方案。应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件,并且提出的施工方案也先进 可行,同时要加强对公司情况的宣传,否则即使标价低,业主也不一定选中。

总之,随着工程量清单报价推行和市场竞争的加剧,施工企业采用的投标报价策略是否运用 得当 ,已成为影响企业生存发展的主要因素,要想在激烈的市场竞争中获胜,不仅取决于竞争者的 经济实力和技术水平,还要求施工企业掌握一定的投标报价策略。
[参考文献]
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[3] 马楠,吴怀俊.工程量清单模式下企业投标报价有关问题研究[J]煤炭经济 研究,2003,(09).

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