公共图书馆“服务至上”的人力资源管理研究

(绍兴图书馆,浙江 绍兴 312000)
摘 要: 文章就图书馆馆员的现状,结合公共图书馆服务宗旨的探讨,提出了对图书馆工作 人员的多方位的管理策略,以期图书馆管理者重视人才建设,大力开发图书馆人力资源,提 高图书馆的服务能力和水平。
关键词:图书馆管理;人力资源管理;馆员价值;馆员素质
中图分类号:G251  文献标识码:A  文章编 号:1007—6921(2009)01—0115—02 

美国图书馆学专家迈克尔·戈曼认为:“图书馆拥有三大资源:一支由训练有素和知识渊博 的图书馆员和其他图书馆工作者组成的队伍;馆藏;供检索馆藏使用的书目控制系统。”在 美国,还有这样一种说法:图书馆服务所发挥的作用, 5%来自图书馆的建筑物,20%来自信 息资料,75%来自图书馆员的素质。就是说,在图书馆的服务中,图书馆员作为知识和智力 的载体在图书馆生存和发展中成为首要因素,优秀的图书馆员成为图书馆最重要的资源。图 书馆事业要发展,搞好图书馆人力资源管理势在必行。公共图书馆内部管理工作的首要任务 是搞好人力资源建设,把好人的质量关。图书馆必须建立起优秀的馆员队伍,才能为读者用 户提供优良的服务,使图书馆的文献信息资源获得最大化的应用,从而充分体现图书馆的价 值。〔9〕
1 图书馆人才资源的现状及存在的问题
1.1 人力管理模式的落后

目前,图书馆管理模式基本上是政府行政管理体制的延伸。这种管理体制的优点是便于集中 统一和指挥协调,具有很大的权威性;但其在收入分配与岗位和馆员的实际工作表现、科研 成果不相对应和协调,人力资源的培养和业绩考核缺乏规范化的制度等方面的弊端也显而易 见。
1.2 图书馆员没有树立现代职业理念和道德职责

我国图书馆员的职业道德教育一直落后于西方发达国家,并且缺乏足够的重视。21世纪前, 图 书馆界没有统一的行为规范和道德要求,直到2002年11月15日《中国图书馆员职业道德准则 》(试行)的颁布,才填补了这项空白。〔2〕2003年2月,我国著名图书馆学家程亚 男 女士主编出版的《图书馆文明服务手册》,是迄今为止国内第一部内容最完整的关于图书馆 文明服务和职业道德建设的规范性理论专著。〔3〕

此外,在讲求经济效益的当代中国社会,导致图书馆员职业信念的混乱和脆弱,缺乏职业归 属感,信心不足,职业精神匮乏,功利意识膨胀。
1.3 图书馆管理缺乏人文关怀

图书馆的岗位终身制,图书馆的现实社会地位和物质待遇的差距给图书馆员带来的心理落差 ,以及安于现状的传统习惯带来的从众心理,使馆员产生职业呆滞〔5〕和职业倦怠 ,失去创 新意识,失去工作乐趣和工作热情。图书馆员的事业责任心、职业荣誉感和使命感呈现整体 滑坡的趋势。〔6〕

图书馆管理者很少从心理和精神角度去关心和研究我们馆员的满意度,没有考虑到读者满意 直接或间接来源于馆员满意,馆员的心理和精神状态在很大程度上决定了服务的满意度。注 重行政制度和纪律对馆员的约束,缺乏柔性、缺乏沟通、缺乏人本精神,甚至缺失公正和道 德。种种约束、种种框框,妨碍了馆员的思维创新,扼杀了馆员的新思想,挫伤了馆员的主 动性,打击了馆员的积极性。
1.4 图书馆员素质能力培养和知识技能培训不足,图书馆员整体素质偏低,人才 流失严重

图书馆的社会职能、服务方式等现已发生了很大的变化,传统的工作方式和手段无法满足需 要,由此对图书馆员提出了新的要求。伴随着图书馆业务工作范围的扩展,产生了很多新的 岗位,需要高素质的人才。近年来,我国图书馆员的基本素质和专业技术能力都有了较大的 变化,但囿于图书馆种种局限性,很多图书馆最重视和关心的仍然是图书馆受重视的程度以 及经费充足与否等问题。长期以来图书馆不注重对馆员的素质培养和技能培训。图书馆员的 社会大众形象仍旧“是收收发发”和“借借还还”,其职业地位没有获得社会、甚至是图书 馆管理者的充分认识和理解。前瞻能力的缺失、观念意识的错位,必然造成优秀人才的流失 ,结果只能是整体社会地位的降低、物质和精神待遇的下降,如此这般恶性循环,使得问题 越来越严重。
2 对图书馆人力资源管理的建议

图书馆工作的最终目标是“为读者服务”,通过图书馆员的各项工作把“读者第一”落实到 位。图书馆员的任务是要全方位地了解、关注读者的感受、需求,使工作注入更多的人文关 怀,最终使读者在查阅、阅读和精神感等多方面收益。要真正做到“服务至上”, 图书馆决 策者和管理者必须转变观念,重视图书馆人力资源建设,构建适应时代要求的新的图书馆管 理模式,保证图书馆的终极管理目标——“服务至上”。〔8〕
2.1 重视和加强馆员职业道德教育

服务水平的高低问题首先是服务理念和服务态度问题。要保证服务质量,图书馆领导必须把 好馆员职业道德关,重视和加强馆员的思想素质教育和培养。图书馆馆员必须接受职业道德 的培训,树立职业信念,端正职业态度,规范职业行为;树立团队精神,明确服务目标。应制定有效的图书馆礼仪规范并对全体馆员施以培训,提升馆员 的人格魅力,树立图书馆的良好服务形象。在思想培训中应注入图书馆职业精神和职业哲学 的内容,有效激发馆员的职业价值意识,树立职业精神追求,增强责任心和使命感。
2.2 给予馆员人文关怀

现代图书馆员更加渴望被尊重和实现自我,图书馆管理者应当顺应时代的发展,在管理工作 中加强人文精神的注入。图书馆管理者应当注重馆员心理和精神需求,尊重、理解和关怀馆 员,满足他们的合理需求,使馆员满意。〔7〕
2.3 加强馆员的知识管理

对馆员进行知识管理的现实意义在于:它是馆员个人专业知识和实践能力不断提高的基石, 能很好地激励馆员不断提高个人的业务素质,提高工作效率,从而为个人的能力提高和今后 的事业发展打下扎实的基础。对工作人员的知识管理主要包括隐性知识管理、显性知识管理 、合理的人力资源政策的制定、完善的馆员培训制度及人力资源库建设等几方面〔1〕。
2.3.1 隐性知识管理。即对个人已经获得的知识、经验进行管理,促进共享。馆员之间通过不同的方式主动交流自己工作中获得的经验、技能、技巧等隐性知识。经 过这样的交流,每位馆员在奉献自己的隐性知识的同时又获得了他人的隐性知识,并将其转 化为自己的隐性知识,大家同时得到了提高。
2.3.2 显性知识管理。
即对馆员公开发表的学术论文、著作进行统一管理。显性知识管理是指对工作人员公开发表的学术论文、著作等进行统一管理。对于馆员公开发 表的学术作品可以要求其上交馆内一份原件,并在馆内的某一特定阅览室(如特藏阅览室) 设置馆员作品的专门架位,将本馆工作人员的学术作品进行有序管理。馆员的学术作品中一 般都包含着馆员的工作经验、工作技巧、服务态度及其对人生事业的价值观念和立场,而且 大多与本馆的业务工作有直接联系,其他馆员从中可以学到一些实用的工作技能。〔10 〕
2.3.3 制定合理的人力资源政策。这一政策应该由各层次的馆员共同参与制订,因为处于不同工作层次的馆员对自己所从事工 作的内容、性质及要求是最了解的。人力资源政策的内容应该包括馆员职业道德规范、馆员 报酬、馆员业绩评估体系以及奖惩制度等。馆员职业道德规范旨在培养馆员良好的政治素养 ,强烈的事业心与责任感,热爱本职工作,热爱图书馆;馆员报酬标准要制订详细的薪酬制 度和福利制度,建立工资随岗、劳绩与报酬同步的科学分配机制;馆员业绩评估体系要详细 阐明图书馆每个职务所应掌握的专业知识与业务技能,及能为读者提供的各项服务,并通过 这些条例与该职务的馆员的实际工作进行对比,以评估其是否称职〔2〕;奖惩制度 的制订是为了使业绩评估落到实处,因此必须制订全面的奖惩制度标准,并作为稳定的制度 加以执行。奖惩制度应将知识管理的需要通过制度中政策的倾斜加以体现,例如,要鼓励创 新就要在制度中规定对有实效的创新给予重奖等。
2.3.4 完善的馆员培训制度。在传统的图书馆环境下,图书馆员即使没有专业理论的指导也可以胜任工作,但在今天复杂 的、充满变化的网络环境下,图书馆员若不关心有关本职工作方面的专业知识的吸取与应用 ,要想胜任工作则会存在很大的难度。因此,知识经济时代,图书馆必须重视馆员的职业培 训与终身教育,以此不断地提高馆员的科技知识水平,获取知识和创新知识的能力,并且充 分尊重人的价值,引导和发挥馆员的智慧潜能,把开发馆员头脑中的知识资源作为提高效率 的重要途径。全面提高馆员的素质和定位人的价值已成为图书馆知识管理的重要目标。 〔10〕

图书馆必须建立正确的馆员培训制度,针对每一个馆员的具体情况制定相应的职业发展规划 ,使馆员具有不断自我提高和自我更新的能力,以适应不断变化和发展的工作需要。对馆员 的培训有内部培训与外部培训两种主要方式。内部培训主要指在本馆内对馆员进行培训,可 以定期聘请业内专家、学者对馆员进行业务培训,以提高全体馆员的业务素质;也可以安排 本馆工作业绩有突出表现的馆员讲课〔3〕。外出培训是指图书馆根据自身发展的需 求,有计 划、有步骤、有针对性地对馆员进行继续教育。比如鼓励馆员进行高一级的学历教育,将馆 员送往大专院校进行深造,鼓励馆员参加各种业务学习班等,并从人、财、物等方面予以投 资和帮助〔4〕。
2.3.5 人力资源知识库的建设。人力资源知识库对每一名图书馆工作人员的个体信息按一定的原则进行分类、编辑,使其有 序化,并进行存贮。人力资源知识库的内容要详尽、准确,应包括年龄、参加工作时间、从 事过哪些工作、专业特长、科研成果及工作业绩等方面。人力资源知识库是动态的,其中的 内容要定期进行整理,不断补充新资源、修改发生变化的人力资源信息等,以确保其完整性 、准确性、可用性〔5〕。

现代图书馆人力资源管理是一项复杂的系统工程,我们必须以科学的发展观为指导,不断提 高领导素质和管理水平,推进观念、机制创新;必须紧密联系实际,深入探讨图书馆人力资 源开发与管理的最理想模式,努力建设一支结构合理、素质较高的人才队伍。图书馆惟此, 变被动服务为主动服务,才能为信息时代的读者用户的不同需求提供高水平、高质量服务, 实现图书馆的社会价值,提高图书馆的社会地位,推进图书馆事业健康、持续地发展。
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[6] 来新夏.应该重视图书馆员的权利与需求[J].图书与情报,2006,(2). 
[7] 卢盛华.图书馆员工工作满意度研究[J].图书与情报,2004,(2). 
[8] 李和英.“馆员第一”的实现关键在领导——也谈“馆员第一”还是“读者第 一”[J].冶金信息导刊,2005,(1).
[9] 刘樱.“馆员第一”是图书馆实现“服务第一”的根本保证[J].图书馆,2 007,(6).
[10] 刘岩芳.图书馆知识管理中的人力资源管理[J].图书馆学研究,2007,( 11).

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