工业化是现代化不可逾越的阶段，工业化的速度取决于比较优势发挥的程度。近些年来，xx县把“发挥比较优势，建设工业强县”作为发展县域经济的主旋律，立足资源抓招商，全县工业经济正在实现新的跨越。2009年，全县完成工业总产值43.9亿元，增长24.4%；实现工业增加值19.8亿元，增长20.6%。规模企业发展到49家，规模以上工业企业完成产值27.8亿元，增长32.4%；实现工业增加值12.2亿元，增长33.3%。全年新竣工投产工业项目34个，其中投资1000万元以上工业项目10个，总投资30亿元（含xx电厂二期）；17个投资1000万元以上工业项目在加紧建设，总投资21.3亿元，今年可以全部投产；有5个投资3000万元以上工业项目签订了投资协议并着手开工前期工作，总投资19.7亿元，2010年可全面开工。
一、依托资源优势，对接大型企业
xx是一个山区县，与发达地区比，虽然没有区位优势和交通优势，但有资源优势。因此，我们充分寻找、挖掘、整合本地各种潜在的工业资源，加大项目开发推介力度，积极与大企业进行对接，努力把资源优势转化为巨大的生产力。一是找准比较优势，做好前期准备。我县矿藏资源丰富，探明矿藏有矽砂、磷矿、石灰石、煤、石膏等35种，总储量130亿吨；湖南屋脊的海拔落差，形成丰富的水能资源，蕴藏量达到68万千瓦，占全省的4.5%；壶瓶山地处北纬30°神秘地带，使xx旅游资源具有唯一性特征；柑橘、茶叶等特色农业占到全县农业的75.4%，可以为工业提供充足的原材料；xx电厂的建成，使我县一举成为电力能源大县。面对这些优势，我们成立了xx县工业项目前期开发办，安排专门经费，分析资源工业化潜力，研究开发方向和产品开发目标，目前已完成投资规模较大的项目建议书17个。二是构建信息交流发布平台。为了推介xx资源，引进战略投资者，我们建立了“xx县招商引资网站”、“商务部xx招商网页”。目前，两个网页的月点击率均在1万次以上，每年来电来函咨询项目的达200多人次。西洋肥业集团、江苏南钢集团、马鞍山有色金属企业集团、湖北兴发集团、安徽九国化工集团、四川聚之盛科技发展公司等大型企业通过网上了解我县的项目信息以后，专程到我县洽谈投资事宜，有9个项目达成了投资意向。同时，我们还通过电话推介、上门联系、组织老乡联谊会等形式发布项目信息，分别引进了香港东裕制造厂、香港兆恒集团、香港南洋集团、长沙岳天公司等一批大企业落户xx。三是积极寻求与大企业对接。优势资源只有与优势企业、优秀管理者有效对接，才能使资源优势转化为经济优势。我们把国内五百强企业作为招商引资的重点对象，逐个分析其产业与我县资源的相关度，通过寄送资料、电话联系等多种方式寻求合作的可能。到目前为止，中国华电集团投资27亿元，建设装机60万千瓦的xx电厂二期工程；安徽海螺集团与我县石灰石资源对接，斥资12亿元，建设年产500万吨水泥项目及相关产业，将使我县成为湖南最大的水泥生产基地；湖南电力公司与我县小水电资源对接，建设了张家渡电站、所街电站等17家小水电项目，仅渫水就开发了6级小水电，装机37万千瓦，2010年全部完成；香港兆恒集团投资3.8亿元进行三江左岸开发，并利用其优势，引进了航天磁材、威勒钨业等科技含量高、环境污染少的项目，其中航天磁材年产值超过亿元，威勒钨业年产值可达到10亿元。
二、依托大型项目，配套园区建设
加快工业发展，必须贯彻科学发展观、合理的布局生产力。我们采取“筑巢引凤”和“凤来筑巢”的方式，调整了工业生产力布局。一是围绕项目特点合理布局园区。工业发展有其内在的发展规律，一个大型项目的落户，形成主导产业，必然形成一个独立的工业园区。为此，我们抓住大型项目落户的机遇，适应生产力布局的需要，合理调整了园区发展规划，在加快现有园区建设的基础上，依托三江左岸开发所具备的优势，规划建设1平方公里的兆恒科技工业园；依托海螺水泥发展优势，规划建设4平方公里的海螺建材工业园；依托岳天电力、磷化工的相关优势，规划建设2平方公里的岳天电力化工工业园，使湖南石门经济开发区形成“一区四园”的格局，面积达到17平方公里。二是围绕项目建设配套基础设施。我们根据项目落户园区的需要，由县政府负责出资配套道路、下水道等公共设施；由部门和相关业务单位负责完成电力、供水、邮电（政）、通讯、燃气等设施，近年来，我们在园区的基础设施建设投入近亿元，满足企业发展的需要。三是围绕园区发展完善城市功能。工业发展带来了人流、物流的增加，特别是洛湛铁路即将全线通车,xx铁路枢纽的交通优势凸显，这对城市功能配套提出了新的要求。根据发展趋势，我们规划建设xx物流中心，促进物流合理流通，降低企业运营成本，为企业提供货运畅通的便捷服务。同时，由于园区发展的拉动，第三产业乘势而上，休闲、娱乐、餐饮、医疗、市场等服务项目迅速发展，城市功能日臻完善。
三、依托园区发展，促进产业聚集
促进产业聚集，培育产业集群，壮大园区经济规模，是推进新型工业化的必然趋势。为此，我们采取了三项措施：一是循环利用资源促进产业聚集。为综合利用xx电厂排放的废渣、废水、废气，我们引资7000万元新建登峰环保建材有限公司，生产新型墙体材料替代粘土红砖，昔日人见人恼的“灰山”变成了可持续开发利用的“金山”；为利用电厂冷却循环水资源，引进福建南平华生安装公司与阿联酋迪拜托柯优有限责任公司投资2300万元，兴建xx华骏循环水发电站；为利用烟气脱硫副产品，引进合林化工公司投资5000万元，兴建脱硫石膏制硫酸项目，2010年可投产。“三废”利用被列为湖南省首批申报的循环经济项目。二是延长产业链条促进产业聚集。我们利用三江电力左岸扩机的机遇，于2006年5月和香港兆恒集团有限公司签定了“兆恒科技工业园”开发协议，鼓励和支持兆恒集团自行引资开发园区和相关项目。目前，投资5000万元的三江磁材已经正式投产，产品畅销欧美；投资3000万元的威勒钨业项目、投资1000万元的碳素加工项目均已建成；投资3.8亿元的三江左岸开发工程今年6月投产； 投资2亿元的县城橡胶坝电站正在进行项目论证。三是放大人力资源优势促进产业聚集。我县是人口大县，具有丰富的劳动力资源，周边县市也可提供相对丰富的劳动力。为此，我们通过招商引资和启动内资新建职业技术学校8所，每年培训技术工人6000多名。此举达到了提高素质、放大劳动力优势的目的，在此基础上，开发区引进了投资8000万元的香港世运针织厂，安排2000多名劳动力就业，2009年生产针织服装300万件，全部出口欧美；在它的带动下，先后有香港协鹏针织、盛力毛织等针织企业落户xx，安置劳动力近千人，形成了针织品加工出口基地。
四、依托服务创新，增强发展优势
服务既是生产力，又是竞争力，优质服务就是比较优势。为此，我们不断创新服务方式，提高服务层次。一是保安式服务。主要是依法行政，为企业“看好门”。严肃查处损害企业合法权益的“三乱”行为和行政不作为行为，为企业“护好航”。严厉打击大阻工、扰工、强行揽工、强买强卖等不法行为，为企业“保好驾”，为企业提供良好的生产生活环境。近年来，我们对4个单位给予了黄牌警告，处理处分违规违纪人员28人。二是保姆式服务。对所有落户xx的外资项目和大型项目，其批文和证照办理我们实行全程代理，包干负责，老板不直接与职能部门“打交道”。海螺项目前期工作长达三年之久，但未在xx常住一人，项目所有报批工作均由县招商局组织包办，办证报告由我们写，前期费用由我们垫，差旅费用由我们出，上报审批由我们跑，连盖章都是传真到安徽总公司去盖，仅整理的海螺档案就多达2铁柜。我们对所有招商企业严格实行“一站式收费”，所有规费年初敲定，分季缴付，一个窗口收费，任何职能部门不得直接到企业收费。为了让投资商感受到“家”的温暖，我们推行了“温情”行动，做到了周联系、月联谊、节假日共聚，重大活动邀请参与。三是保全式服务。为营造投资者工作顺心、经营安心、投资放心的和谐发展环境，我们推出了企业权益保全制度，对企业老板，不管份内份外、县内县外，只要遇到困难，都积极主动地帮助解决。香港兆恒集团老板、威勒钨业老板小车、货车几次在外县被扣，县委、政府主要领导主动派人协调取车。海螺水泥集团在湖南其他地区投资建厂，由于多方原因遇到麻烦，我们得知这一情况后，主动帮忙，几次找到省政府主要领导和相关部门汇报，协调解决了存在的问题。我们的诚信精神和工作热情感动了投资方，大大坚定了他们在xx投资的决心和信心，他们纷纷宣传xx、推介xx，又吸引了一大批客商来石投资。据统计，去年落户xx的34个项目中，有12个是通过客商介绍入驻xx的。