简析国有企业社会责任成本管理体系的构建
摘要：我国的国有企业作为一种经济组织，是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，承担着重要的社会责任。综合考虑企业的社会责任成本与可持续发展战略，加快社会责任成本相关理论和实务的研究，对促进国有企业发展和社会经济进步具有非常重要的意义。文章从构建国有企业社会责任成本管理体系的意义入手，提出了体系的构建设想原则和方法。
关键词：企业；社会责任成本；成本中心
2008年国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求国有企业“把履行社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。明确归口管理部门，建立健全工作体系，逐步建立和完善企业社会责任指标统计和考核体系”。我国的国有企业作为是国民经济的重要支柱，在履行社会责任方面率先垂范，是推进社会主义物质文明和精神文明建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，也是树立企业良好形象、提升企业竞争力的现实需要。因此，以“统筹兼顾综合利益”为目标，建立切实可行的国有企业社会责任保障机制，是企业社会责任可持续发展的重要保证，在财务管理中“构建社会责任成本管理体系”是确保该项工作能够落实到经营活动中的重要途径。
一、构建国有企业社会责任成本管理体系的意义
（一）由国有企业所处社会环境决定
实现可持续发展的社会环境要求国有企业必须承担相应的社会责任，担负社会责任成本。传统的财务成本管理体系主要围绕经济目标设置，以效益为核心，这与国有企业目标是在兼顾社会目标的前提下注重经济目标的发展趋势不相符。社会责任成本管理体系从社会的角度体现国有企业所取得的各方面的效益，特别是从社会责任的成本和社会责任的效益对比中确定其社会净贡献，避免了传统财务管理只从经济过程本身来反映其经济效益的弊端。因此，国有企业急需构建社会责任成本管理体系。
（二）国有企业实现企业目标的需要
从一般企业的角度来说，其首要目标是追求经济利益，社会责任则是在企业目标实现的过程中衍生出来的，其社会责任成本是经营成本的衍生成本。而国有企业，因其“国有”的天然属性，承担着企业和政府的双重职能（经济职能和社会职能），它的社会责任是由国有企业的本质决定的，其社会责任成本是经营成本的重要组成部分。国有企业的目标不仅是尽可能地赚取最大利润，更注重社会目标和政府的目标。社会责任成本投资所追求的营利，最终是为了谋求公益，以使国有企业的社会目标得以体现，因此构建企业社会责任成本管理体系已势在必行。
（三）国有企业自身发展的需要
当前，企业社会责任已成为衡量企业持续发展能力的重要指标，只有“取之于社会，用之于社会”的企业，才能在自身发展中与社会形成良性互动。随着经济实力的不断增强，国有企业有能力且愿意承担的社会责任。通过构建社会责任成本管理体系反映有关社会责任的成本信息，可以提高企业的社会地位，树立良好的公众形象，将会给企业带来更多的效益。因此，建立社会责任成本管理体系，反映企业履行社会责任投入情况，既是社会的需要，同时也是国有企业本身发展的需要。
（四）国有企业全球化的必然选择
随着我国经济的发展，越来越多的国有企业选择国际化发展战略。