摘要：文章论述的主要目的是通过阐述、概括综合统计工具在基层经济管理中的应用，使更多人能更全面、更深入地了解综合统计的用途，从而使基层管理者能更好、更充分地利用综合统计进行科学、有效的管理，同时，促进基层综合统计人员对自身工作所具有的深远意义有更进一步的认识和深入的研究，并且激发基层综合统计人员工作的积极性，从而促进基层综合统计工作的发展。
关键词：综合统计产品；基层经济管理；应用
统计工具的使用已经有很悠久的历史了。随着历史的发展和社会的进步，统计工作的职能正在不断地被充实和发展着，综合统计在基层的传统职能也在悄然地发生着变化，并从单纯地为宏观决策服务发展到在为宏观决策服务的同时也为基层单位的微观管理服务、为局部经济发展服务；从单纯地为做报表而做报表转变为运用各种手段对基层单位的生产经营状况进行深入的分析，充分发挥综合统计的参谋作用；从各行各业对基础统计工具的利用，发展到基层单位各方面工作对各专业统计工具的充分利用，直至基层管理者从全方位的角度对综合统计工具的利用。目前，各行各业对统计工具的利用已达到了炉火纯青的境界。例如，医学界已经在充分地利用统计工具进行相应的医学研究等方面取得了许多医学科研成果，但在基层管理方面，由于许多基层管理者来自各行各业，大多数基层管理者对综合统计工具在管理方面的具体应用不甚了解，或者是一知半解，从而未能很好地利用综合统计这种管理工具，更谈不上充分利用综合统计工具进行科学管理了，致使综合统计产品在基层经济管理方面的应用仍旧处于一个有待开发的较为落后的境地。由此，有必要对综合统计工作在基层经济管理中的作用做一个总的概括，使更多人能更全面、更深入地了解综合统计的用途，并使基层管理者能更好、更充分地利用综合统计进行科学、有效的管理，同时，促进基层综合统计人员对自身工作所具有的深远意义有更进一步的认识和深入的研究，并且激发基层综合统计人员工作的积极性，从而促进基层综合统计工作的发展。
综合统计在基层管理工作中具有极其重要的作用。常言道：“知己知彼，百战百胜”，在市场经济大环境下，竞争日益激烈，要在竞争中永远立于不败之地，基层单位领导者就必须掌握自己单位的生产经营状况，了解本单位在经济市场中所处的位置及其具有的实际竞争能力，合理评估自身价值，才能对单位发展方向进行正确的可行性分析，做出切实可行的决策，才能及时抓住市场机遇，并使企业利润最大化可见，而基层综合统计工作正是提供这些产品的具体工作，可见，综合统计工作对于提高基层单位的管理水平和经济效益有着不可替代的作用，是基层单位经济管理工作必不可少的工具，具体表现在以下方面：
一、通过检查计划完成情况，促进计划按时保质完成
每个基层单位都必须对其未来的工作进行一个或长或短的计划，而计划的执行情况则需要依靠综合统计提供的资料来显示，基层综合统计通过对计划完成情况的检查，不但能了解计划完成进度，还能督促计划按时完成，并能及时发现计划执行过程中存在的问题，促使问题及时得到解决，也能及时发掘出超速完成计划任务的潜力所在，最终引领基层单位顺利地沿着正确的道路循序前行。例如，某事业单位由于管理体制不够完善，在管理方面存在一些漏洞，相关部门在工作上互相推诿，致使该单位在设备购置的过程中出现了遗漏现象，在某设备的购置计划已下达近一年时间，且财政拨款也早已到位的情况下拖至年底时仍未按计划进行购置。按照当时的财政政策，当年计划购置设备的节余款必须在次年年初按节余数返还财政部门，这样，该单位就会错失一次设备购置机会，损失几百万元的设备购置额度，从而影响到该单位的设备更新和市场竞争力的提升。由于该单位综合统计人员在对计划完成情况进行检查的过程中及时发现了该问题，并向相关领导反映，才及时防范了该错误的发生，为单位挽回了一次设备购置机会和几百万元的设备购置款。
二、横向比先进、找差距，指导基层单位有目标地改进不足、找准发展方向
通过横向比较，不但能看见自己在同行业中所具有的水平，找出与同行业单位之间存在的差距，还能够及时弥补自身所存在的不足，从而为基层单位在激烈的竞争市场中奠定好生存和发展的基石，同时也为基层单位不断提升竞争力，以及找出与同行业之间存在的差距提供了有力的科学依据。
（一）与同行业相比
通过与同行业的生产水平、规模大小、结构状况、竞争能力，市场需求及在市场上所占份额等等指标进行比较，往往可以很明显地体现出基层单位在行业中所具有的现时水平及存在的不足之处，使基层单位能有一个明确的目标和方向去改进和提升自我。例如，通过基层单位产品销售量与同行业其他基层单位该产品销售量相比，就可以看出本单位产品是否畅销。在畅销的情况下，是否还有销售空间可以扩大再生产，提高产品产量；而在滞销的情况下，找出滞销原因，加以改进，才能从根本上增强其活力，摆脱困境，创造一个良好生存环境。通过与同行业其他基层单位的生产经营结构状况的比对，可以找出自身生产经营结构不合理之处，及时加以调整，就能优化基层单位的生产经营状况，使基层单位的生产经营进入一个良性环境。
（二）与国际先进水平相比
通过与国际先进水平相比较，也同样能展现出基层单位的不足之处，使基层单位能够科学地找出差距所在和努力方向，戒骄戒躁，不断进步。例如，某企业的产品性能一直处于国内领先地位，后经与国际先进水平比较，才意识到其所生产产品已落后于世界先进水平，存在着被淘汰的风险，于是，积极主动地开展新产品的开发研究，不但使企业的生产水平更上一层楼，还为企业开拓出新的生机。
三、纵观历史数据，揭示基层单位的发展趋势，为基层单位的发展提供科学的指引
纵观历史数据，通过对本单位总量指标的历史数据进行汇总和整理，可以揭示出基层单位在规模上的变化情况及发展趋势，通过研究基层单位在规模上的变化情况及发展趋势，可以根据基层单位在经济周期中所处的发展阶段合理地调配生产资源，充分得用现有资源，使资源的利用率达到最大化，同时相应地使资源的浪费率达到最小化，从而实现利润最大化。例如，基层单位正处于萌芽、成长和发展阶段，则基层单位就可以抓住机遇，适时地加大投资力度，继续扩大生产规模，充分获取经济利益；如果基层单位正处于衰退阶段，则应及时转变生产方向，研发新产品，为基层单位的后续生产提前做好充分的准备。
四、弥补各专业统计片面地看问题的不足，全面地反映基层单位的实际状况，为基层单位的管理者提供强有力的决策依据
每个基层单位都少不了人员及劳动统计、财务统计、生产经营统计、设备统计和固定资产投资统计等专业统计工作，各专业统计由于其只收集某一方面的资料，只能是从某一侧面反映基层单位某一方面的状况，存在极大的片面性，其结果所展示的问题难免也存在片面性。而综合统计由于能够全面地收集资料，综合反映基层单位的全貌，其所提供的全方位的统计资料使基层单位的管理者也能够全面地看问题，不至于因片面地看问题而做出错误的决策，从而可以更好地避免因统计信息不全面而引致决策失误，并且能使基层单位管理者对本单位经济运行机制进行科学的、合理的调控，促进基层单位各方面协调发展。
五、通过综合统计整理和分析，形成易于管理者应用的科学依据
在收集、整理综合统计资料的基础上，综合统计还能通过图像和文字的形式将枯燥乏味的数据以形象、直观、通俗易懂的方式表达出来，从而使基层管理者可以更轻松地了解到单位的概貌和经济运行状况，更利于基层管理者站在一定的高度审视基层单位的运行机制、进行全方位的思考和进行科学合理的决策。
当然，综合统计工具的作用还有很多，在此就不一一列举了。而且，随着科技的进步和管理水平的不断提高，综合统计环境的改善以及各级综合统计人员素质的不断加强，综合统计工具的作用会更进一步地被发掘出来。作为基层管理者，一定要学会充分地利用综合统计工具，做一个睿智的管理者，以对基层单位进行科学的、行之有效的综合管理，使基层单位得以高效运转，并在日趋激烈的竞争市场中永远立于不败之地。
（作者单位：广东省工程勘察院）
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