机关是国家重要的行政执法机关。在新的历史时期，公安机关的职能和任务发生了新的转变。特别在深入学习实践科学发展观、加速推进社会主义民主法制进程的今天，公安机关更要自觉融入到社会主义和谐社会建设大业中来，担负起时代赋予的神圣使命。保持同人民群众的血肉联系，是我们党的立党之基；而构建新型的警民关系，则是新时期公安建设的基本方略。公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中，与人民群众的联系最为广泛和密切，我们的公安民警就工作在群众中间，警民关系直接影响党群关系。
一、担当文明公正的执法者，加强公安执法规范化建设
公安机关是具有行政执法和刑事司法双重职能的政府机关，公安民警是与人民群众密切联系的执法者。在新的历史时期，构建和谐警民关系，要求我们始终坚持立警为公、执法为民，时刻从人民群众的根本利益出发，做到严格、公正、文明执法，对人民群众实施最直接、最有力、最有效的保护。
各级公安机关要适应人民群众的新期待和新要求，把执法规范化建设摆上突出重要的位置，并作为构建新型的和谐警民关系的重要抓手。全体公安民警更要适应形势，紧跟潮流，切实转变执法观念，牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保护人权的观念，在执法实践中不断强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，真心维护人民群众的合法权益，自觉地融己于民，心甘情愿地为社会、为公众提供良好的执法服务，当好文明公正的执法者。
当务之急，各级公安机关要紧密围绕构建和谐警民关系的迫切需求，进一步规范公安执法程序和标准，完善执法考核制度，细化执法考核内容，制定执法目标和规划，建立执法责任追究和倒查制度，定期开展执法检查，经常接受群众监督，自觉维护法律尊严，主动维护群众的合法权益。要大力纠正执法不严格、不文明、不公正的问题，严格依照法律程序办事，努力营造公平、公正、公开、文明的执法环境，并把执法规范化建设当作构建和谐警民关系的首要任务，用实际行动取信于民。
二、担当热情周到的服务者，强化队伍思想作风养成
随着市场经济的不断发展和形势任务的不断变化，警民之间原有的“管理”与“被管理”的关系正在向着“服务者”与“受服务者”的关系转变。新时期的新型警民关系实际上是人与人平等的关系，是警民同一的关系。实践证明，对人民群众的深厚感情是做好一切工作的基础。我们要切实加强民警队伍思想作风建设，注意教育广大民警带着浓厚的感情去执法、去工作，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，满腔热情地为群众排忧解难，真心实意地为群众办事，坚决维护人民群众的切身利益，以赢得人民群众的理解和支持。
在现实生活中，一些同志不履行或不认真履行职责，执法不严、执法不公，再加上没个好态度，没个好作风，给构建和谐警民关系造成严重阻碍，必须下力纠正。在公安机关，每一名民警都是警民关系的建设者，这种建设贯穿于每一项警务活动的全过程，体现在每一位民警的一言一行之中。因此，我们要坚持深化党风党纪教育，从狠抓对人民群众的思想感情入手，强化党的观念、群众观念，努力改进民警工作作风，不断提高执法水平，逐步树立良好的执法形象，切实让人民群众从公安机关和民警身上，感受到社会的和谐与温暖。
要强化内外监督，建立结构合理、制约有效的监督机制。坚持抓早抓小，防微杜渐，从警容风纪、言谈举止等小处抓起，严格执法执纪，严格问责惩治，使广大民警举止端庄、纪律严明、作风正派。在构建和谐警民关系进程中，各级公安机关乃至全体民警要担当好服务者的角色，进一步规范言行，心系群众，完善便民利民措施，寻求各种途径，多为群众解难事、办实事。要坚决兑现服务承诺，开通急事急办、特事特办的“绿色通道”，开通便民利民、方便快捷的“快车通道”，开通宾至如归、优质服务的“便民通道”。要言出必行，取信于民，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要摆正自身位置，把公安机关和民警定位于“公仆”和“勤务员”的角色，一切为了群众，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，在群众身上进行“感情投资”，做他们的知心人、贴心人，让群众既感受到人民警察的威严，又感受到警察的可爱可亲。
三、担当和谐稳定的捍卫者，打造安居乐业治安环境
稳定是构建和谐社会的根本保障，稳定的社会未必是一个和谐的社会，但和谐社会必须是一个稳定的社会。两者之间，稳定是和谐的基础和保障，和谐是稳定的目标和价值取向。只有维护好稳定，才能从根本上夯实和谐社会的基础，打牢和谐发展的根基。而实现这一目标，又有赖于建设一支敢打必胜的公安队伍，打造一支让党放心、让百姓安心的“铁军”。
以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会让我们产生许多更深更新的认识。良好的治安环境是构建和谐社会的先决条件，而稳定则是良好治安环境的硬性指标。在构建和谐社会的大背景下，公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立情绪，缓解社会矛盾冲突，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，正确处理人民内部矛盾，减少对抗性的矛盾的滋生。要深入开展严打整治斗争，关注群众呼声，解决好群众关注的社会治安的热点、难点问题，全力维护社会稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐，担当好和谐稳定的捍卫者。
要在党委、政府的统一领导下，认真开展经常性的矛盾纠纷调处工作，认真抓好控访工作，最大限度地将矛盾化解在基层、解决在内部。要坚持“三慎”原则，积极稳妥地处置群体性不安定事件，讲究方法，把握时机，坚决避免事态扩大化和不良后果的发生。
四、担当忠实可靠的保障者，深入开展爱民实践活动
要构建和谐的警民关系，必须善待群众，与人为善。“真、善、美”是中华民族的传统美德，也是人生的“三个境界”，“善是”中心。作为公安民警，要有善心，更要有善行，也就是说对待人民群众要怀着深厚的感情，既要与人为善，又要为人民群众多做好事。作为公安机关要有善举，更要施善政。
公安民警每天都要和群众打交道，不能以“管人者”自居，而应多做换位思考，多想想群众对公安民警的期盼。这是做好公安工作的基础。要怀着深厚的感情，心系群众，要急人所难，成人之美，能帮助群众做到的事，尽力帮助去做；对群众提出的要求，一时办不到的要向群众多做解释，取得群众支持和谅解。特别在接待群众时，要态度热情，文明礼貌，坚决克服“四难”现象。
要怀着一颗为民办事的真心、改进工作的诚心、伸张正义的决心、坚持不懈的恒心，深入开展多层面的爱民实践活动。要广泛开辟警民互动平台，深入群众、深入基层，与群众交朋友，开诚布公，谈心交心，为群众送法入户、送温暖上门。要扎实开展爱民大走访活动，关心群众疾苦，改善百姓生活，设身处地为群众做好事、办实事。要深刻体察人民群众安定渴求，下决心开展治安整治，从根本上解决治安热点、难点问题，给百姓一个满意的交代。要着眼和谐社会的现实需求，大力推进治安防控体系建设，构筑坚不可摧的治安防线，为百姓担当忠实可靠的保障者。