网络问政工作实施方案
为切实推动焦作市城乡建设民生政务网络问政平台有力开展，提升政务服务水平，特制定本方案。
一、工作目标
随着互联网的迅猛发展,网络已成为重要的公共场所,网民已成为举足轻重的社会群体,网络舆情更是重要的社情民意。因此我们要从思想上高度重视网络问政工作，以理性的心态倾听网络民意，及时妥善处理群众通过网络反映的问题，通过网络问政平台引导网络舆论导向，赢得网民关心、支持和理解，使网络舆论监督变被动为主动，树立公司良好的外部形象。
二、保障措施
（一）成立“网络问政工作领导小组”。为进一步加强对网络问政工作的组织领导，切实解决群众普遍反映强烈的民生问题，为公司发展营造良好的网络舆论环境，经研究，决定成立焦作中燃网络问政工作领导小组。现将组成人员名单通知如下：
组 长：
副组长：
成 员：
网络问政信息管理员：
网络问政民生联络员：
领导小组办公室主任由牛志丹同志兼任，办公室设在调度中心，具体负责网络问政活动的组织开展。
（二）设立网络问政新闻发言人。网络问政新闻发言人作为公司重大事件的网络新闻发布代言人，需具备较高的政治素质、责任意识，熟悉公司业务及民生政务工作，有一定计算机专业技术素质、网络舆论驾驭能力和新闻发布能力。网络问政新闻发言人以单位实名形式，适时在网上发布政务信息，听取网民意见建议，处理相关网帖的答复工作，研究分析网络舆情与网络事件，并负责组织开展本单位“网络问政集中约谈、交办和发布会议”等问政活动。
经研究决定，我公司网络问政新闻发言人由调度中心主任牛志丹兼任。
三、组织实施
（一）筹备会议，贯彻落实（7月13日—7月15日）。撰写会议材料，制定《网络问政工作实施方案》、《网络问政新闻发言人职责》、《网络问政信息管理员职责》、《网络问政民生联络员职责》、《网络问政红绿灯督办制度》，为有效开展网络问政工作提供制度保障。召开会议，认真传达市住建局关于网络问政相关会议精神，部署本单位下半年民生政务工作。
（二）网络问政话题再申报（７月15日）。对上半年上报的网络问政话题进行再申报确定直接关系到网络问政工作的质量和效果。要求问政话题再审报时要结合当前中心工作实际，结合群众面临的民生困境，确保申报的网络问政话题切中群众关注的民生热点、突出群众的利益诉求、符合当前的形势发展。
网络问政话题要包括四个部分内容：一是问政话题题目。题目要高度概括、言简意赅、突出中心；二是问政话题导语，即对问政话题进行简要说明和概括总结，字数不得少于300字；三是问政源由和目的、意义。对为什么对该话题进行问政，话题涉及工作当前开展情况、面临的困难等进行说明，字数不得少于500字；四是问政措施。指问政话题涉及工作拟制定的对策、采取的措施和下步工作打算，字数不少于800字。要力争通过以上四个部分内容，让群众充分了解问政话题的内容、问政背景和解决问题的措施。
（三）公告公示问政话题（７月19日—20日）。市民生政务大厅将把各单位申报并最终确定的问政话题，通过网络、报纸、电视等媒体予以公告公示，引导社会各界有序参与问政。
（四）推出问政话题（７月21日—8月11日）。配合市民生政务大厅做好问政话题公示工作，对网络问政期间群众反映强烈的民生问题，拿出切实可行的处理意见，并最终形成调研报告。问政全过程将与媒体互动，实时公布问政进展情况。
（五）总结网络问政经验，开展网络问政集中宣传活动（10月24日—11月10日）。开展媒体记者网络问政集中采访活动；对全年网络问政工作开展情况写出专项工作总结，并通过民生政务参考等形式，为领导决策提供参谋。
四、相关要求
（一）高度重视。网络问政是社会发展进步的产物。面对日益增多的网民留言，推动网络问政常态化已是大势所趋。各单位要充分认识到网络问政的重要性和必要性。
（二）完善机制。保证网络问政的常态化，制度建设是关键。重点要创新网络问政服务决策的机制，建立问政资讯的处理机制、网络舆情引导机制、网络民意和业务工作互动机制等，真正通过机制创新和完善，形成政民互动的良好氛围。
（三）协同推进。各民生工作站联络员应结合2010年下半年民生工作台帐，协助本部门领导，按期做好民生直通车活动开展、民生议事会的召开和民生调研报告的撰写上报工作。
（四）确保实效。既要“上网访民意”，更要善于“下网解民忧”。对群众通过问政平台反映的民生问题，要及时妥善合理处理。
（五）严格奖惩。认真落实市民生大厅《网络问政红绿灯督办制度》，定期开展问政评价活动，每两个月进行一次问政通报。对不重视网络问政工作，或引起不良社会反应的，市民生大厅将视情节严肃处理。凡年度问政排名后5位的，取消全年民生政务工作各类奖项。
附：1、《网络问政新闻发言人申报表》
2、《网络问政话题申报表》
3、《网络问政新闻发言人职责》
4、《网络问政信息管理员职责》
5、《网络问政民生联络员职责》
6、《网络问政红绿灯督办制度》
7、《下半年民生政务重点工作台帐》