XX县物价局关于深入开展创先争优等四项活动开展情况的汇报
根据县委办发《关于对在基层党组织和党员中深入开展创先争优等四项活动开展情况进行督导检查的通知》的精神，现将我局在基层党组织和党员中深入开展创先争优、建设学习型党组织、推进机关作风转变和建立健全学习实践科学发展观长效机制四项活动开展情况汇报如下：
一、局领导高度重视，加强了组织领导。
县委动员会后，我局高度重视，及时成立了本局的四项活动领导小组，统筹组织安排全局四项活动的全面工作。活动领导小组全部由局长黄玉林同志担任组长，支部书记、副局长武晓红、价格检查所副所长侯开政两同志为成员，领导小组下设办公室，由武晓红同志负责具体工作，为我局四项活动的开展提供了组织保证。
二、统一思想，明确任务和要求，做好宣传发动工作。
根据县委、机关工委的安排部署，结合本局的实际，分别制定了我局四项活动工作实施方案，并上报活动领导小组办公室。召开了创先争优、建设学习型党组织推进机关作风转变活动动员大会。会上传达了县委两次活动动员大会的精神，局长黄玉林同志作了动员讲话，号召全局广大党员和干部职工要统一思想，提高认识，端正态度，高度重视，加强学习，积极投身到各项活动中来。活动实施方案对活动提出了明确要求并作出了具体安排。确定了以深入学习实践科学发展观为主题，“科学发展、创先争优、物价工作为民生”的具体目标。通过思想发动和宣传教育，把全局党员和干部职工的思想统一到落实科学发展观和党的十七大精神的要求上来，统一到县委、县政府的总体部署上来，为我局各项活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。
三、坚持制度，规范学习活动
一是坚持理论学习制度。局班子成员带头学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，努力改进和创新学习方式方法，确保学习质量，增强学习效果。活动开展以来，以深入学习实践科学发展观为重点，持续深化理论学习，并贯穿始终。认真组织学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习了《国务院关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，学习了县委、县政府主要领导的重要讲话精神。通过深入学习当前政治、经济、文化、历史等重要内容，着力转变思想观念，提高能力素质，努力做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚持“三会一课”制度。我们结合发展实际，不断对党员和干部职工进行思想政治理论、党章党风党纪、形势政策法规和科学文化知识等方面的教育。通过观看廉政电教片、参加专题辅导报告会、网络学习多种方式认真开展学习，不断创新学习活动的有效形式和载体，进一步增强理论学习的有效性。全体党员和干部职工严格按照单位的学习规定，认真参加每周一、周五的集中学习。同时充分利用业余时间抓紧自学，做到了每个人都有学习笔记，有学习心得体会，营造了良好的学习氛围。
四、围绕目标和主题，锐意创新，确保各项活动取得实效。
我们把在基层党组织和党员中深入开展创先争优、建设学习型党组织、推进机关作风转变和建立健全学习实践科学发展观长效机制四项活动有机融为一体，通过学习教育，联系本局实际查找问题和差距，我局确定了推进四项活动“三创新”、促进科学发展的新思路和新举措：
（一）进一步解放思想，创新观念，加快机关自身建设步伐。
一是抓思想认识。局领导带头学习贯彻科学发展观，深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，解决深层次的思想问题，树立强烈的为人民服务意识，养成艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，具有永不停步的与时俱进、开拓创新精神。
二是抓精神状态。认真查找在作风建设上的差距，进一步振奋精神，改进不足，做到"三个增强，三个提高"（增强责任意识、改革意识、大局意识，提高工作的积极性、主动性、创造性），变被动服务为主动服务，彻底打消安于现状、得过且过、满足于应付日常工作的思想，树立管理就是服务的思想，进一步强化 “局荣我荣、局辱我耻，我与物价局共荣辱”的团队精神，把让群众满意作为工作的最大追求。
三是抓素质提高。把提高队伍的全面素质作为各项工作取得新突破的基础性工作来抓，进一步提高全体人员的政治素质、业务素质、思想素质、工作素质，培养细致、严谨、高效的工作作风，并提出了明确的奋斗目标：在政治思想上，具有较强的政治鉴别力，牢记全心全意为人民服务的宗旨；在业务上，比较全面、正确地把握价格管理法律法规，熟练掌握业务操作程序，能及时找准价格管理工作在不同时期、不同情况下的侧重点，能及时找准服务经济发展的动力点；在文化上，鼓励干部进一步深造，使学历构成得到进一步优化。确定两名干部参加价格鉴证师资格考试；在技能上，普遍能掌握计算机操作技能，具有与工作相适应的书面和语言表达能力。
四是抓制度落实。进一步完善落实学习制度、工作制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制等规章制度，建立车辆管理制度。
（二）进一步转变职能，创新体制，加快创新型机关的建设步伐。
重点是实现四个新突破：
1、实现谋划发展思路上的新突破。紧紧围绕县委、县政府的部署,主动研究全县经济和社会发展的战略规划，抓大事谋大局，集中精力抓好服务、协调、检查和督促,努力当好县委、县政府的参谋和助手。在当前和今后一个时期具体要做好四方面工作：一是充分发挥价格引导作用，促进消费需求稳定增长；二是充分发挥价格调节作用，促进结构调整和经济发展；三是充分发挥价格服务作用，促进民生改善；四是充分发挥价格保障作用，促进社会和谐。
2、实现多形式开展调研工作上的新突破。深入基层和实际调查研究，是加强工作前瞻性和主动性的基本保障，也是正确决策的有力支撑。首先，要围绕县委、县政府的重大决策，对今后一段时间的经济发展、城市建设、改革开放等方面的问题进行前瞻性调研；其次，就行业性价格管理问题进行专题性调研；第三，针对发展中出现的新情况新问题、企业和群众反映强烈的问题进行临时性调研。
3、实现全方位创新工作机制的新突破。一要大力推进高效率工作体制的创建。全面推行一次告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等有利于提高行政效能的工作机制；二要不断创新监管方式。在执法过程中做到教育、规范与处罚相结合，教育为主，重在规范，处罚为辅，把教育和规范贯穿于执法的全过程。在监管执法上推行"警告制"、"告诫制"和"告知制"等制度。具体就是，对一般性的违规行为发出警告通知，劝告并督促其纠正；对市场上可能出现的违法行为或扰乱经济秩序的苗头性问题，及时以书面或召开会议等形式将有关注意事项、法规向相关的经营户发出告诫通知，要求他们守法经营；对违法案件在依法作出行政处罚的同时向处罚对象发出书面通知，告知其所享有的权利和执法人员所要遵守的纪律，并提出纠正违法违规行为的建议。
4、实现大力度健全规章制度的新突破。结合机构改革,按照"需要坚持的"、"必须健全的"和"需要建立的"三种情况,进一步完善各项制度,形成用制度管人、按制度办事的良好局面，努力构建学习实践科学发展观的长效机制，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。
（三）进一步增强服务意识，提高服务水平，加快服务型机关的建设步伐。
1、加强宗旨教育,增强服务意识。加强党的宗旨观念和群众路线教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,履行党员职责，公开党支部创建目标和党员创建目标。满腔热情地为基层、企业和群众服务。实行换位思考，从基层、从群众、从下级的角度，查找不足和差距，查找自身是否存在影响改革发展的深层次思想问题、体制性弊端和制度性障碍以及官僚主义、形式主义等影响党群关系的问题，着力解决事关群众切身利益的热点、难点、焦点问题，如群众反映强烈的教育、医疗、物业管理等收费以及药品虚高价格等问题。
2、拓宽服务内容，提高服务标准。按照资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办等"五个办"的标准，推行限时服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务等服务内容。同时，进一步加强12358价格投诉热线的建设，充分利用办公自动化网络，公开办事的内容、依据、条件、程序、时限，公开办事的纪律、服务承诺及工作人员违纪违诺的投诉途径，既方便群众办事，又方便群众监督。
3、改进工作方式,保证服务质量。摆正角色定位，实现由被动服务到主动服务的转变，要求全体人员积极主动为企业和基层当参谋，解疑难，办实事，设身处地地想想群众在办事上还有什么困难和需求，把群众的事当作自己的事来办。对前来办事的人员,做到态度诚恳、礼貌热情、认真负责。对能够当即办的事,马上办;可以灵活办的事,设法办;已经承诺办的事,按时办;需要协调办的事,积极办;明令不能办的事,绝不办。坚决杜绝"冷、硬、顶、推、拖"和“门难进、脸难看、话难听、事难办”及"吃、拿、卡、要、报、占"的现象。对人民群众来信来访,做到热情接待,认真解释,快捷处置,坚决克服"衙门"作风和官僚主义。