各支部、各业务口：
根据自治区党委、政府和市委、市政府有关会议精神以及兴庆区委、政府关于从8月起至10月底，开展的以“大学习、大讨论、大调研、大落实”为主要内容的“西部大开发、兴庆要争先”主题学习实践活动决定，结合近期开展的创先争优活动，现就在解放西街开展“西部大开发、兴庆要争先”主题学习实践活动制定以下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央西部大开发会议精神，认真学习贯彻区、市党委政府关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的有关精神，坚持以解放思想为先导，以全民参与为基础，以各级领导为重点，以“大学习、大讨论、大调研、大落实”为主要内容，着力破解兴庆区加快科学发展的难题，努力在转变经济发展方式上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上取得新成效，在新的历史起点上奋力开创自治区“城乡一体化”示范区建设的新局面。
二、目标要求
一是深入学习贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关深入实施西部大开发战略的一系列重要文件和讲话精神，使街道和社区广大干部群众在推进思想解放上有新突破，在促进科学发展上有新举措，在转变工作作风上有新成效，在促进社会和谐上有新气象。
二是要通过主题学习实践活动，进一步深化对中央深入实施西部大开发战略的认识，切实把思想统一到中央的决策部署上来，引导广大干部群众进一步从计划经济的观念和习惯中解放出来，正确运用市场经济的办法解决问题，引导广大干部群众形成勤于学习、善于学习的良好学风，大兴调查研究之风；使广大干部群众树立起抢抓机遇、加快发展的意识，增强工作的主动性和自觉性，营造一心一意谋发展、千方百计干事业的良好氛围，形成比、学、赶、超的良好局面。
三是通过主题学习实践活动，对照中央、区、市党委的要求，查不足、树亮点、找准突破口，奋力争当全区深入实施西部大开发战略的排头兵。要把活动与全面完成全年的各项工作目标任务，谋划好明年工作结合起来。各社区、业务口要对照年初确定的目标任务，加大工作力度，加快工作进度，力争高质量、高标准地全面超额完成全年工作目标任务。同时，认真研究明年工作，确定好明年各项工作的重点和目标任务。同时，要把学习实践活动与创先争优活动结合起来，通过开展扎扎实实的学习、讨论、调研、思考、落实活动，促进思想的进一步解放，作风的进一步转变，工作水平的进一步提高，推动创先争优活动深入开展。
三、方法步骤
第一阶段：动员阶段（8月15日—8月20日）。成立领导组织，制定实施方案，及时召开动员大会。同时，利用横幅、标语、板报、学习园地、印发宣传资料等多种多样的宣传形式扩大声势，形成“大学习、大讨论、大调研、大落实”的浓厚活动氛围。
主要活动
1、召开以“大学习、大讨论、大调研、大落实”为主要内容的“西部大开发，兴庆要争先”主题学习实践活动动员大会。
2、组织开展“西部大开发、政策下基层”活动，通过黑板报、宣传栏、办学习班、悬挂横幅、发放宣传材料等形式向群众宣传中央、自治区党委和市委关于西部大开发的有关政策。
第二阶段：学习讨论阶段（8月21日—9月8日）。
党工委和社区党支部要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、交流研讨与培训教育相结合等方式，因地制宜，创新形式，务求实效，确保学习达到应有的效果。要以集中学习为主导，以个人自学为根本，以调研讨论为依托，以取得学习实效为目标，保证学习任务的完成，并收集整理单位及个人撰写的专题调研文章、心得体会、学习笔记。党工委、党支部集中学习不少于3次，党员和干部集中学习不少于30小时。机关支部要把组织召开主题讨论会作为规定动作来完成，结合讨论参考题目，选取合适的主题，组织干部群众进行讨论。
主要活动
1、安排党工委中心组学习活动3次。
2、在普遍开展活动的基础上，由机关支部集中组织召开主题讨论会。
3、以“社区大讲堂”为平台，以深入实施西部大开发战略为主题，邀请理论界、经济界及社会各界名人为社区群众做报告，把中央的西部大开发政策用群众最通俗和易于接受的形式传递给群众。
4、组成宣讲团，邀请专家学者、县级领导干部，深入社区开展宣传活动。党工委班子领导要带头到联系社区作1场学习报告。
5、认真组织开展“西部大开发，兴庆怎么办”征文活动，争取在《今日兴庆》专栏刊载相关文章并活动奖励。
第三阶段：调研思考阶段。（9月9日—9月30日）在深入学习有关内容的基础上，党工委要紧紧围绕“找准什么定位、确定什么战略、采取什么举措、如何建设队伍、怎么加快发展”开展调研活动，力争形成具有较强指导性、实用性和可操作性的调研成果，着力解决当前存在问题，在谋划新思路、解决新问题上有所突破。
1、开展调研活动。党工委班子领导结合分管工作撰写一份调研报告。调研报告要在9月26日前报区委办公室、政府办公室。
2、积极组织人员参与“西部大开发、兴庆要争先”演讲比赛。
第四阶段：落实推进阶段（10月1日—10月31日）。通过学习、调研、思考、讨论，形成思想、理论和工作成果。
四、组织领导
为加强对活动的领导，成立解放西街“西部大开发、兴庆要争先”主题学习实践活动领导小组。
（略） 领导小组下设办公室，王晓燕同志担任办公室主任。
五、活动要求
（一）严格标准要求，精心组织实施。要严格按照本方案要求，精心谋划、细心安排，保证活动不走过场，确保主题学习实践活动与抓好当前工作两促进、两不误。同时，要把当前活动的开展与更好地完成全年工作目标任务结合起来，以各项工作的成效检验活动的效果。活动结束后，各社区要及时上报专题总结。
（二）领导率先垂范，做好带头表率。党工委领导班子成员在大学习活动的同时，要以身作则，切实发挥表率作用，做到带头动员、带头学习、带头调研、带头讨论。学习时要自觉排出干扰；调研时要做到调研题目亲自把关，调研活动亲自参加，调研报告亲自撰写。
（三）做好舆论引导，营造良好氛围。要积极开展群众性思想普及活动，要通过加强宣传活动，充分调动广大党员干部和群众的积极性和主动性，形成全社会参与的生动局面。