街道办事处人大工委2010年工作思路

2010年,街道人大工委将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面学习贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大,深入学习党的十七届四中全会精神,紧紧围绕“创建和谐社区”这一目标任务,继续引深“两联系一进入”活动,服务大局、扎实工作,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,强化监督职能,大力推进“三城同创”和宜居矿区建设,为实现我区“三区”建设的总目标而努力。  

  总体思路:坚持依法监督,发挥代表作用,加强自身建设,构筑和谐社区。  

一、突出“三个坚持”,提升监督实效。  

一是始终坚持为区人大常委会行使职权服务。认真贯彻执行区人民代表大会和人大常委会的决议、决定,积极主动完成区人大交办的各项工作任务,为区人大常委会履行职责当好助手,发挥桥梁纽带、组织联络、督办检查作用;二是始终坚持为人大代表履职服务。主要体现在“三抓”上:通过抓学习培训、调查研究。提高代表的责任意识和履职水平;通过抓制度、阵地建设,为代表履职搭建平台;通过抓代表活动的针对性、有效性,为代表作用发挥创造条件;三是不断加强街道人大工委的自身建设,完善各项制度,畅通选民与代表联系的渠道。通过多种形式、全方位的服务工作,努力使街道人大工委成为党和政府密切联系人大代表的桥梁和纽带,成为人大代表密切联系选民的平台。  

二、发挥代表作用,提升履职能力。  

组织代表开展活动和协助代表履行职务发挥作用是人大街道工委的职责,主要抓好以下三个方面的工作:  

1、抓代表的学习、调研、培训。认真组织代表学习《代表法》、《组织法》、《监督法》等与代表履职有关的法律法规和人大的业务理论,不断提高代表素质和履行职责的能力,保障代表依法行使职权。  

 2、引入竞争激励机制,在代表中广泛开展“八个一”活动,即代表每年至少要深入社区联系群众一次;每年要参加一次代表小组活动;每年要向人民代表大会或人大常委会提出一条建议和意见;每年要参加一次视察或执法检查活动;每年要写出一份有价值的调研报告;每年要参加一次社区活动或社区管理;每年要为基层人民群众办一件力所能及的事实;每年要写出一份履职情况汇报或向社区群众述职并接受评议。适时对开展“八个一“活动的人大代表和优秀人大代表工作者进行评比表彰。  

3、抓代表监督职能。围绕区、街道工作中心依法开展工作,对人民普遍关心热点问题,开展代表活动。一是组织人大代表开展有针对性接待活动,将选民的意见要求进行汇总分类,加大督促有关单位办理的力度,二是组织代表献计献策,要求每个代表提至少1条合理化建议,反映1条群众意见,走访一次选民。三是每季度召开一次代表参加的人大工作联系会议,加强与代表的沟通,为人大工委进一步收集、了解民情民意提供平台。围绕街道群众的热点、难点问题,加强监督工作。年初计划安排人大代表对街道几项实事工程进行视察,加强对实事工程落实情况的监督检查。年终邀请代表对街道社区工作进行评议监督,提高街道工作的质量和效率。  

三、加强自身建设,增强活动能力  

1、加强思想建设。建立和完善学习制度,制定学习计划,采取集体学习和个人学习相结合,举办法治讲座培训班等,加强街道工作人员的理论法律业务学习,着力提高依法办事、依法履职的能力和水平。  

2、加强制度建设。充分认识到制度建设的重要性,进一步深化地方人大的制度建设,坚持制定制度与规范完善结合,根据实际工作中的新情况、新问题、对享有的规定、办法、制度等进行修改和完善,使人大常委会的各项工作有章可循,为依法履行职责提供可靠的制度保障。  

3、加强作风建设。人大及其常委会代表人民行使国家权力,必须保持同人民群众的血肉联系。要把实现好、维护好、发展好、最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,坚持走群众路线,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,不断深化对社情民意的认识,提出有价值、有分量、有指导意义的意见和建议,努力在工作中体现和维护人民群众的意愿,使人大工作具有更加坚实的基础。  

重点工作实施思路:  

精心部署,抓住重点,继续扎实开展“两联系一进入”活动。  

在区人大常委会的要求指导下,街道党工委和人大工委认真组织实施,扎扎实实的开展了人大代表“两联系一进入”活动,并取得了良好的效果。今年我们将认真总结,努力学习和借鉴其他办事处的成功经验,积极探索并推广代表活动中的好经验、好做法,进一步完善制度和方法,把此项活动深入持久的开展下去,使其在推动和谐矿区建设中发挥更大的作用。  

1、进一步深入持久的开展“两联系一进入”活动。继续把委员联系代表和代表进入社区活动引向深入,拓宽活动范围,创新活动形式,积极学习平坦街道人大工委人大代表履职情况的考核办法,使 “两联系一进入”工作不断深入。  

2、定期召集代表座谈,听取代表对“两联系一进入”工作的心得体会和意见建议,积极创新思路及工作方法,明确“两联系一进入”活动的实质,为此项工作的进一步深入开展做好基础导向工作。积极探索在街道创建“代表之家”,为代表交流履职情况,提出意见建议,创建平台。  

3、继续组织开展人大代表向所在选区选民述职的活动,促进人大代表更好地履职,增强人大代表为群众办实事,解难题的自觉性。  

按照辖区人大代表分组情况,采取组长负责制,由组长负责召集代表和代表所联系的对象,召开座谈会,听取群众对社区建设、群众生活、工作等方面的各种困难和难题,及时形成调研报告,组织协调解决,真正的做到为群众办实事、办好事。  

4、继续做好“人大代表联系群众卡”活动。街道工委负责卡片的印制、发放、填写、监督,为代表活动提供便利,人大代表由组长带领,代表持卡直接深入社区与所联系的对象见面,倾听群众的呼声和意见建议。  

5、采取走访、座谈、接待来访、处理来信等多种形式、密切联系群众,经常听取代表的意见和建议,在接待代表和群众的来信来访中,做到热情服务,有记录、有处理、有落实。  

存在的困难及意见  

由于街道人大工委对口较多,工作繁杂,缺少专职的工作人员,以至于使人大常委工作中提到的加强基层人大工作充分发挥人大街道工委作用的提法,流于形式,趋于空谈;二就是由于欠缺活动经费,致使许多人大代表组织活动难以开展实施,使代表的作用发挥受到了限制。希望今后区人大能加强对街道人大工委的支持,加强人力以及财力的支持,确保街道人大工委工作的正常开展。  

   

   

   

   

   

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