近年来，我们在学习实践科学发展观活动中，结合山区实际，在全县各级党组织和广大党员中扎实开展以“支部创五好、党员争五星”为主要内容的创先争优活动，充分激发广大党员干部的生机与活力，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们的主要做法是：
一、科学谋划定载体，分类指导激活力。我们始终坚持把“推动科学发展、跨越发展，率先建成脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”作为主题，科学谋划，分类指导，创造性地开展以“支部创五好、党员争五星”为主要内容的创先争优活动，不断激发基层组织活力。主要做到“三个明确”：一是明确 “五好”支部标准。针对不同领域、不同行业党支部的性质，科学制定“五好”支部标准，在将“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好”作为党支部评选的共同标准的基础上，农村和社区党支部突出发展集体经济，争创“小康业绩好”；企业和社会组织党支部突出提升经济和社会效益，争创“发展业绩好”；机关和事业单位党支部突出优化发展环境，争创“服务效能好”，组织引导全县各级党组织履职尽责创先进。二是明确“五星”党员标准。针对不同类型、不同层次党员的特点，科学确定“五星”党员标准，在将“学习宣传星、先锋模范星、扶贫帮困星”作为党员评选的共同标准的基础上，农村和社区党员突出带头富、带领富，争创“创业致富星、文明新风星”；企业和社会组织党员突出创业绩、增效益，争创“革新创新星、爱岗敬业星”；机关和事业单位党员突出树形象、比奉献，争创“优质服务星、工作创新星”，组织引导全县广大党员立足岗位争先进。三是明确创先争优目标。坚持分步实施，整体推进，科学确定全县各级党组织和广大党员的创先争优目标。力争到今年年底，全县有70%以上的支部达到“五好”标准、70%的党员达到“五星”标准。同时，以每年十个百分点速度推进，力争到2012年，全县90%以上的党支部达到“五好”支部标准、90%以上的党员达到“五星”党员标准。
二、紧贴中心抓承诺，搭建平台建功业。全县各级党组织和广大党员按照“五好”、“五星”争创标准，紧扣全县工作大局，立足行业岗位特点，公开承诺，重在实践，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是突出发展要务作承诺，在脱贫奔小康建设中争先进位。发展是第一要务，是创先争优的主战场。各级党组织和广大党员一切围绕发展转，一切围绕发展干，在服务发展中作出承诺，在跨越发展中争先进位。农村党组织和党员突出在带头致富、带领致富上下功夫，大力实施“兴村计划”，领办各类经济组织152个，建成党内帮扶示范基地26个，全县257个村中55.6%的村集体经济年收入达到了5万元以上，带动了12万农民脱贫致富。机关党组织和党员突出在转变作风、服务基层上下功夫，深入推进“实施百千万、共建新农村”活动，组织百个部门联百村，千名干部联千户，选派136名县乡机关干部到农村担任党组织第一书记， 20名年富力强的科级干部外出驻点招商， 100多名年轻干部到项目建设一线挂职锻炼，着力在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。非公有制经济组织和社会组织突出在发挥政治核心作用、推动企业发展上下功夫，深入开展“一个党员一面旗”实践活动，创办党员示范岗256个，党员示范区54个，引导广大党员为发展做贡献、为员工做表率、为党旗增光彩。二是突出为民服务作承诺，在为民服务代理中践行宗旨。让人民满意是衡量创先争优能否取得实效的最高标准。我们从解决山区群众办事难入手，在全县全面推行为民服务代理制，设立1个县级行政服务中心、11个乡镇便民服务中心、276个村（社区）党员群众服务中心、1124个便民服务点，从事便民服务的党员干部达2058名，构建了覆盖城乡的县、乡、村、组四级便民服务网络，引导各级党组织和广大党员围绕群众所需所盼作出承诺，在代民办事、帮民致富、替民解忧、让民满意中践行宗旨。去年以来，全县各级代理服务机构共代理事项6万多件，群众满意率达95%以上，使创先争优的实际效果真正体现在人民生活水平的提高上，体现在城乡面貌的改变上，体现在老百姓的笑脸上。三是突出和谐建设作承诺，在打造平安XX中争当表率。各级党组织和广大党员紧紧抓住和谐稳定这根主线，在回应群众关切、化解群众矛盾、维护社会稳定中作出承诺，在听民生、访民情、解民难中争当表率，深入开展“走边远”民情大走访活动，县级领导干部走边远村、问发展，县直单位走边远组、问环境，党员干部走边远户、问生计，征求群众意见11500余条，化解群众矛盾250余起，为群众帮办实事7600余件，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动出访，努力把群众信访问题解决在第一时间，化解在萌芽状态，为平安XX建设作出了积极贡献。
三、求真务实强管理，健全机制增实效。为了增强创先争优活动的实效，我们从规范考评程序入手，健立长效机制，在全县形成了学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。一是建立动态考评机制。各党支部对照“五好”标准，通过开展支部自评上报、上级党组织审核确定，实行分类管理，“一好、二好”为三类后进支部，“三好、四好”为二类中间支部，“五好”为一类先进支部。广大党员对照“五星”标准，通过党员个人“认星”、党员群众“评星”、支部会议“定星”，分别确定每位党员的星级，“一星、二星”为基本合格党员，“三星、四星”为合格党员，“五星”为优秀党员。目前，经过层层把关，严格评选，全县共评出“五好”支部543个，占61.8%；评出“五星”党员8931名，占62%。二是建立严格奖惩机制。在各级党委（组）开展表彰活动的基础上，县委每年对遴选上报的“五好”党支部、“五星”党员进行命名表彰。同时，将“二好”以下的支部纳入重点管理，由上一级党组织实行责任包保，包整治、包转化、包发展；将“二星”以下党员实行重点帮扶，由所在党支部明确专人进行帮扶教育，促提高、促转变、促致富。三是建立示范引导机制。在全县大力宣传尧治河、堰垭、中坪等一批先进基层组织和孙开林、周全意、山习芳等一批优秀个人典型，充分发挥典型的裂变效应，由党内争创向群众参与争创延伸，真正把党员和群众的智慧、力量凝聚到建设生态经济强县的实践上来。县教育系统在广大党员中争创“五星”的同时，引导普通教师争做敬业爱岗、勤奋学习、严谨治学、开拓创新、依法执教“五个楷模”。县卫生系统在组织向市级优秀共产党员、城关卫生院护士山习芳学习的同时，开展了“小山示范岗”创建活动，目前已创建示范岗17个，拓展了创先争优活动的内涵和外延，充分调动社会各界参与创先争优的热情。