关于开展新一轮解放思想大讨论活动的意见
各镇、街道党（工）委、政府（办事处），各场圃，民营经济发展管理委员会，润州工业园区，区各部委办局，各人民团体，各直属单位：
为深入贯彻省委十一届四次全会和区六届二次党代会精神，动员全区广大干部群众进一步解放思想、抢抓机遇，振奋精神、干事创业，根据市委统一部署，结合润州实际，经区委研究，决定在全区开展新一轮解放思想大讨论活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实省委十一届四次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以“站在新起点，实现新发展，开创新局面”为目标，认真查找并全面消除各种影响润州新一轮发展的认识障碍和思想束缚，进一步提高对发展机遇的时效性、重点发展的紧迫性、优化发展的必要性认识，理清抢抓机遇与加快发展、重点发展与优化发展的关系，为推动全区阔步迈入建设更高水平小康润州奠定坚实的思想基础。
二、主要内容
解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们发展过程中攻坚克难、夺取胜利的一大法宝。在新一轮解放思想过程中，要紧紧围绕市委提出的“找差距、找不足，抓重点、抓关键，思发展、谋发展”总体要求，瞄准市委提出的要着眼于解决“会不会发展”、“善不善创新”两大类问题，结合润州区情实际，进一步“破满、破难、破稳、破慢”， 使深入解放思想的过程，真正成为推动工作、促进发展、创新实践的过程。具体抓好以下四个方面的内容：
1、要丢掉成绩包袱，在新起点上跨越新台阶。近年来，润州经济和社会事业取得了长足发展，主要经济指标和综合实力不断攀升。对此，全区上下一定要保持清醒的认识，决不能自满自足，坚决破除和防止小成即满、小进即满、小富即满的情绪，坚决抛掉过去成绩的包袱，坚决破除坐井观天、固步自封思想，正视润州所面临的“标兵更远，追兵更近”的严峻形势，跳出自我看自我，跳出镇江看润州，敢与强手比拼，敢与勇者争雄，不断增强危机感和责任感，按照“聚焦翻番、一年突破”的要求，以永不满足、永不懈怠的精神开创新的发展局面。
2、要甩掉困难借口，在新任务中取得新突破。困难与借口对于发展是“绊脚石”，对于化解发展瓶颈则是“拦路虎”。要发扬润州人敢打必胜的精神，攻坚克难，勇于面对挑战。针对当前拆迁任务重、时间紧、压力大的发展形势，坚决破除和防止畏难发愁、怨天尤人情绪，坚决破除唯条件论，树立迎难而上、努力开拓的信心，变困难为机遇，变压力为动力，变不利条件为有利条件，树立强烈的事业心，增强使命感和紧迫感，“只为成功想办法，不为困难找借口”，在困境中脱颖而出，以积极进取的精神克服困难，求得发展。
3、要摒弃求稳怕变，在新竞争中接受新挑战。破除和防止低标准、低水平、只求过得去、不求过得硬的求稳怕变问题，既要做打基础、利长远的实事，更要做“牵一发而动全身”的难事。要打破以区情论发展的陈规。不能只看到眼前的区情，看不到发展的区情，不能用静态的眼光看待变化中的润州；要打破风险论发展的陈规。不能一切工作以“唯风险至上”，想到工作就想到风险，遇到风险就退避三尺，习惯于当“太平官”；要打破以经验论发展的陈规。不能把个人自身工作的实践积累，当作具有普遍性的认识规律，不能用一成不变的老办法来处理新问题；要打破以限制论发展的陈规。不能因为权力有限，责任就有限，推诿责任，上交难题；要打破以类比论发展的陈规。不能用自己的眼光、看待别人的激扬个性，不能用自己的标准来评判别人的优点，不能因自己的不足，排挤打压别人的突破冒尖，以开拓创新的精神，不断向新的目标冲刺。
4、要废除按部就班，在新机遇中开拓新局面。机遇稍纵即逝。站在新起点，实现新发展，就要破除和防止见事慢、反应慢、行动慢的“按部就班”问题，增强机遇意识。要善于捕捉机遇、抢抓机遇、利用机遇，拿出“壮士断腕”的豪迈之气、开放之度、改革之勇，不轻易放过任何一个机遇，不留任何发展遗憾。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，坚持快节奏、高效率。坚决反对松懈疲沓的不良风气，始终保持旺盛的斗志，立说立行，马上行动，对认定的事，咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，一抓到底，不半途而废，始终保持工作的高压力、快节奏、高强度，做到踏石留印，抓铁有痕，让干成事、干实事、干大事在润州蔚然成风，努力为润州经济和社会发展争得先机，抢占制高点。
三、 工作要求
开展新一轮解放思想大讨论活动是市委的一项重大部署和当前党员干部思想教育的重要内容，是新形势下加快改革开放、落实科学发展观、缩小与发达地区发展差距的必然要求，各地、各部门一定要按照市委的部署要求，切实把这项工作抓紧抓好。在活动中，要把握好以下三点：
一是要把握灵活性。要克服照本宣科，人云亦云的形而上学作风，紧密结合工作实际，有的放矢地解放思想。要通过大讨论，着力破除不符合、不适应科学发展观的陈旧观念和思维方式，从传统发展观念、以往成绩经验模式、过时的条条框框和部门权力、局部利益的束缚、局限、阻碍和羁绊中解放出来，切实在“解决问题”上下功夫。
二是要把握针对性。要摒弃“一刀切”的做法，抓住关键问题，有针对性地加以解决。要通过大讨论，进一步理清镇江转变发展方式的思路，找准破解发展难题的办法，明确科学发展的主攻重点，在优化生产力布局、优化产业结构、优化城镇格局、优化发展环境等方面实现经济发展方式的加快转变，切实在“贴近实际”上下功夫。
三是要把握实效性。解放思想是前提，收到实效是目的。活动中要力戒形式主义，不做表面文章。要通过大讨论，进一步激发全区上下创业的热情、创新的智慧、争先的勇气和赶超的信心，形成奋发进取、争先创优的发展氛围，使各级干部队伍的精神状态、工作作风焕然一新，切实在“讲求实效”上下功夫。
四、组织领导
新一轮解放思想活动能否收到成效，关键在领导。各地、各部门要进一步提高认识，把开展新一轮解放思想大讨论活动作为当前一项重大任务，列入重要议事日程。
一是突出领导带头。各级领导干部要带头参加大讨论活动，带头查找问题和不足，带头深入群众听取意见、抓好整改，切实以“一班人”、“一层人”的思想解放，带动全区范围内的思想解放。
二是广泛宣传发动。各地、各部门要层层级级抓好组织发动，开展形式多样的大讨论活动，充分调动全区广大干部群众的参与积极性。新闻宣传部门要充分发挥舆论的导向作用，及时跟踪、积极推动、科学引导，努力营造思想解放的浓厚氛围，为广大干部群众参与讨论搭好平台，更好地引导广大市民参与讨论活动。
三是坚持统筹推进。各地、各部门要按照市委、区委的统一部署，切实加强对大讨论活动的组织和推动，制定方案、认真实施，统筹兼顾、科学安排，把开展大讨论活动与当前的各项工作紧密结合起来，与推动经济社会发展结合起来，做到大讨论与各项工作相互促进。
中共镇江市润州区委员会
2008年4月14日