XX县供销合作社联合社创建先进基层党组织建设实施方案
各股、室，各直属公司、基层供销社：
根据《中共XX县委深入开展创新争优活动领导小组关于印发XX县创建基层党组织实施方案》（祥创组[2010]3号）的要求，结合供销系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
创建先进基层党组织，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会和省委八届七次全委会，州委六届八次、九次全委会以及县委十届九次、十次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕推动科学发展、构建和谐XX、增进民族团结、服务人民群众、加强基层组织的目标，运用“三级联创”的工作机制，统筹抓好供销系统的创先争优活动，不断提高基层党建科学化水平，充分发挥党支部和全体共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为推动XX又好又快发展提出坚强的政治和组织保证。
二、创建内容和目标
（一）领导班子坚强有力
1、执行力强。坚决贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和中央、省、州、县党委的决策部署；工作责任主体明确、责任体系完备，敢抓敢管、敢于负责；各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，领导班子领导核心作用充分发挥。
2、创新力强。学习型领导班子建设成效明显，思想解放、开拓进取，善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作。
3、凝聚力强。严格按照民主科学的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效贯彻落实。公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔领导干部方式得到有效落实。选人用人公信度明显提高，用人上不正之风得到有效遏制。班子成员作风优良，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，形成凝心聚力抓发展的良好局面。
（二）党建责任落实到位
一是创新组织和党的工作实现全系统覆盖。以各企业党支部书记为重点的切实抓好企业干部队伍、党员队伍建设。健全完善党员目标管理的长效机制，党员干部充满生机活力。
二是企业党组织有活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设任务全面完成。联系和服务党员职工的体系健全。
三是“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
四是“三个一”、“五好五带头”、“云岭先锋”工程建设深入推进。使供销系统创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显。
（三）基层党组织作用突出
一是基层党组织做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。在社会主义新农村建设中作用发挥更明显；企业党组织要不断增强企业的核心竞争力，培育企业文化，努力做到参与重大问题决策有新机制、发挥政治核心作用有新举措、凝聚职工有新办法、促进改革发展稳定有新成效；机关党组织要切实改进作风，提高机关效能，建设成为学习型机关、服务型队伍、效能型部门；结合单位实际，在职业道德建设、提升服务质量、促进发展上成效明显；促进企业发展和服务社会能力不断提高。
二是党员队伍先锋模范作用充分发挥。党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。要特别注重学习身边的模范党员和先进典型，学习先进、争当先进。企业党员要成为适应新形势、学习新技术、掌握新本领、创造新业绩的模范；在机关，党员要成为顾全大局、爱岗敬业、开拓进取、服务群众、公道正派的模范。
三、创建方法
（一）细化方案。各企业要按照县委的统一部署，围绕创建基层党组织建设先进县的目标内容，结合考评标准，制定实施方案，明确任务要求和工作措施，深入开展创先争优活动。
（二）组织实施。各企业要加强统筹管理，以工作部署、推进落实、督促指导考核评估为主要内容的管理办法和保障措施，扎实推进创建工作。各企业每半年向县供销社深入开展创造争优活动领导小组书面汇报一次创建工作进展情况，确保创建工作有序推进。
（三）总结评估。县供销社在每年5月底前，结合企业党建工作考核，按自检自查，统一考核、综合评价的程序进行检查验收，根据创建基层党组织建设先进县考核标准，充分听取职工意见，综合运用各类考核和民意调查结果。评选先进党支部和先进个人并把评选结果作为培养教育和奖励惩戒职工的重要依据。
四、组织领导
供销系统创建先进基层党组织建设工作在县委深入开展创先争优活动领导小组统一下开展。县供销社成立领导小组负责指导和督查，搞好统筹协调。切实推进创建工作。并把创建先进基层党组织建设工作作为重要内容。县供销社所属企业党组织是创建活动的责任主体，要将创建工作摆上重要议事日程，党支部书记要切实履行第一责任人的职责，重点抓好工作部署、责任分解、投入保障工作指导、考核评价等工作的落实，县社党支部要定期指导，及时总结，推进工作，强化相关工作方案，形成创建工作合力，营造全社会学习先进、崇尚先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。
二○一○年八月三十一日