为加强网络环境下的版权行政执法和监管工作，保护权利人合法权益，打击网络环境下的各类侵权盗版行为，净化网络版权环境，促进互联网产业的健康发展，根据《云南省公安机关2010年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”实施方案》的安排和要求，按照国家版权局、公安部、工业和信息化部和云南省版权局、云南省公安厅、云南省通信管理局的部署，结合XX县公安工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国著作权法》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》、《互联网著作权行政保护办法》等法律法规为依据，完善多部门联合执法机制，采取教育和打击相结合、自查自纠与抽查督查相结合、主动监管和集中执法相结合等综合治理方式，严厉打击各类网络侵权盗版行为，加强制度建设，建立长效监管机制，确保专项治理和产业发展相互促进，不断净化网络版权保护社会环境，规范网络版权传播秩序，推动互联网产业健康发展。
二、组织领导
为加强XX县公安机关2010年打击网络侵权盗版专项
治理“剑网行动”的组织领导，县公安局成立2010年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”工作领导小组，由县公安局高江林副局长任组长，县公安局治安管理大队刘军大队长，何力教导员任副组长，治安管理大队民警、各派出所领导为成员，下设办公室在治安大队，由刘军大队长任办公室主任。县局打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”工作领导小组负责统一部署、指导全县公安机关开展此次专项行动，各派出所也要成立相应的领导机构，负责组织实施辖区内的专项行动。
三、工作目标
全县公安机关要充分发挥自身的优势，积极会同有关部门围绕网络音频、视频及文学网站，网络游戏、动漫、软件以及上海世博会、广州亚运会相关作品等重点领域，以国家版权监管平台为依托，加强对重点网站的主动监管力度，以查破办结一批大案要案为目标，查处一批网络侵权盗版案件，关闭一批侵权网站，处理一批违法犯罪人员，全力维护健康、规范的网络传播秩序，探索建立互联网版权保护长效工作机制，进一步促进互联网产业繁荣发展。
四、主要任务
（一）明确职责，完善工作协调机制。县局打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”工作领导小组要积极会同有关部门确定一批重点案件，重点突破。要根据版权部门收集、整理权利人举报、投诉的信息，认真进行研判，在州公安局网络安全监管支队的配合下，发挥公安机关“主动侦查”的优势，及时发现和受理侵权盗版的刑事案件；对于版权部门移送的案件线索，要依照《关于在打击侵犯著作权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》的要求，积极侦办。
（二）突出重点，做到精确打击。“剑网行动”期间，治安大队、派出所要积极会同有关部门，重点加强对音频视频和文学网站、网游动漫网站以及网络电子商务平台的监控力度，重点围绕热播影视剧、新近出版的图书、网游动漫、音乐作品、软件等，严厉打击未经许可非法上载、传播他人作品以及通过电子商务平台兜售盗版音像、软件制品等违法犯罪活动；严厉打击为侵权盗版分子提供搜索链接、信息存储空间以及服务器托管、网络接入等服务的违法行为；严厉打击非法传播上海世博会、广州亚运会相关作品的网络侵权盗版活动；严厉打击利用手机等移动媒体侵权盗版的违法犯罪活动。
（三）加强宣传教育，提高企业和公众的版权法律意识。全县各级公安机关要积极会同有关部门，加大网络版权法律宣传教育的力度，曝光典型案件，开展警示教育；对检查、督查中发现的违法企业进行法律教育，提高企业和社会公众 “先授权、后使用”的法律意识，自觉遵守相关法律法规。
五、实施步骤
2010年打击网络侵权盗版专项治理行动分三个阶段进行。即：第一阶段为工作部署及案件收集阶段（8月10日-8月31日）；第二阶段为集中治理阶段（9月1日-10月20日）；第三阶段为督查总结阶段（10月10日－10月30日）。
六、工作要求
（一）全县各级公安机关要积极会同有关部门，充分发挥社会各界和有关权利人组织的积极性,鼓励社会各界积极提供案件线索，尤其是大案要案的重要线索，做好充分的准备工作，集中查处一批有影响的大案要案。
（二）全县各级公安机关要积极会同有关部门，加大对网络侵权盗版案件的处罚力度。要充分发挥网络专项治理的体制机制优势，积极主动办案。对于顶风作案、多次实施侵权盗版活动或者有其他严重情节的网站，要一律从严查处，特别要加大网络刑事案件的移送力度，确保在办理大案要案方面取得新的突破。
（三）及时统计上报专项行动有关情况。各派出所要根据查处涉嫌侵权盗版案件的情况（填写《2010年打击网络侵权盗版专项治理行动个案统计表》）及时上报县公安局专项治理行动办公室，由县公安局专项治理行动办公室汇总后上报州局专项治理行动办公室。
各派出所2010年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”工作总结材料及有关数据，请于2010年10月18日前书面报县公安局专项治理行动办公室，电话：06918122625。