村级集体经济收益分配制度5篇

篇一:村级集体经济收益分配制度

  

  村集体经济收入资金管理制度范文

  财务收入管理制度

  1、村____经济____应当依法、合理____收入、加强货币资金管理。

  2、村____经济____收入主要包括。村内兴办____公益事业筹资筹劳、____统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设用地收益和其他收入等。

  3、村____经济____取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查,并在规定时限内及时、足额上缴乡镇村账乡镇代管中心入账核算,上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等由镇几下直接拨入村账乡镇代管中心账户,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

  4、村账乡镇代管中心要经常核查村级有关经济往来账目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。

  财务开支审批制度

  1、村____经济____各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

  2、村____经济____支出主要包括。村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、____统一经营支出、公益事业支出和其他支出。所有支出标准必须按临湘市农村经营管理局、临湘市财政局《____村级财务管理有关事项的规定》临农经发[____]____文件执行。

  3、村____经济____支出实行备付金制度,每月由村报账员到镇村账乡镇代管中心领取一定数量的备付金用于日常开支,发生超出备付金限额的支出事项时,村应提前向中心提出申请,经服务中心主任审批后预支。

  4、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交村民主理财小组____审核,同意并签字盖章。经村主管财务的负

  责人审批同意并签字盖章,大额开支由村民主理财小组____审核同意后,须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

  5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责每月到乡镇村账乡镇代管中心报账。服务中心要加强对原始单据的审核把关,手续不全的单据不得报账入账。

  财务预决算制度

  1、村____经济____每年年初应当由村党支部、村委会提出当年资金预算方案,(包括一事一议筹资劳方案)经村民会议或村民代表会议通过后交村民主理财小组审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序,填入农民负担与补贴监督卡后方可实施。

  2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇村账乡(镇)代管中心____备案。

  3、村____经济____应严格执行预算方案。确需调整的,由村民委员会提出调整方案,说明调整原因,交村民主理财小组审核并报乡镇村账乡(镇)代管中心审批,同意后方可执行。

  4、村____经济____年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决策结果向全体村民公布。

  财务公开制度

  1、村____经济____应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

  2、村____经济____应当对以下内容进行公开。

  ①财务预算;

  ②各项收入;

  ③各项支出;

  ④资产资源及处置情况;

  ⑤债权债务;

  ⑥收益分配;

  ⑦村民承担的费用和劳务;

  ⑧其他应向村民公开的事项。

  3、财务公开应做到年初公布预算方案,每季度公布收支情况,年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、____筹集和使用等情况,接受群众监督。

  4、群众关心的“三资”管理热点问题,要专项公开。

  5、村____经济____应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏,同时也可以采用其他有效的方式进行公开。

  6、财务公开由村民主理财小组和乡镇村账乡镇代管中心负责监督实施。

  现金、存款、有价证券管理制度

  1、村____经济____货币资金的收付,应取得合法的原始凭证,开支由村主管财务的负责人审批。

  2、报账员必须逐日逐笔登记现金日记账,逐月与记账员核对现金余额,并相互在对方余额栏签名盖章。

  3、库存现金实行限额管理,一般控制在____元以内,业务量大或路程较远的村不得超过____元,余下现金一律存入经管站在银信部门开设的专户。

  4、因公外出借支现金,必须经财务主管审批,并在办完公务后____日内结清账目。

  民主理财制度

  1、各行政村必须建立相应的民主理财小组,一般由____人组成,必须吸收党员(在职村干部除外)、群众和专业人员代表参加,成员一经确定,须报经管站备案,并不得随意变动。

  2、民主理财小组每季度开展一次理财活动,审核财务收支,核定现金,并参与村级重大财务事项决策,年终参与财务清理,定期督促检查财务公开的落实。

  3、民主理财小组审核财务收支凭证,对审核合格的加盖专用审核章。

  4、行政村发生的每一笔经济业务,必须取得内容清楚、手续完整,经民主理财小组审核盖章的原始凭证方可入账。

  5、严禁私盖、滥盖财务审核章,一经发现,则提请村民代表大会罢免“责任人”理财小组成员资格并追究相应的经济赔偿责任。

  票据管理制度

  1、村____经济____发生的对外经济业务,必须按照国家____管理条例使用和取得规范票据,向农户和所属单位发生的经济业务必须使用农民负担管理部门统一制定的票据,其它有关业务的账、表、凭证,必须由市经管局统一监制,乡(镇)经管站统一管理。禁止使用不规范的账、表、凭证。如发现使用其他收据,按收取金额的____%-____%对经办人进行处罚。

  2、农户及干部领款、借支、报销差旅费必须使用市经管局统一监制的规范单据。

  3、收款票证由经管站统一购买,指定专人管理票证,建立票证领用登记簿,村级领用,一次不得超过____本,用完后及时办理销号手续,再购领新票。作废号应三联同在。

  4、支票和收款票证由报账员保管。

  5、盘点现金时一并盘点空白凭证。

  6、重要空白票据遗失,应立即登记声明作废,并按照《会计法》的有关规定对保管员作出处罚。

  债权债务管理制度

  1、严禁出现新的债务,积极倾角旧债务,未经村民大会或村民代表会议讨论决定并报上级农村经管部门批准,严禁举债搞基础设施建设。

  2、建立债权债务管理台账,及时核对一次总账款和短期投资、应收款、内部往来,长期投资、短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款等明细账,做到账账相符。

  3、按季公开债权、债务账目,接受群众监督。

  4、民主理财小组要及时认真对村级债权、债务进行审核监督,发现问题及时纠正。

  5、建立债权债务报告制度,村账乡镇代管中心每半年应当向市农村经营管理部门书面报告村级债权、债务运行处置和增减变化情况。

  6、呆账、死账的处理需经村民大会或村民代表会议审核讨论决定,报市农村经营管理局批准。

  民主理财小组规章根据《____省村级财务管理办法》的要求,各村必须成立村民主理财小组,为了明确其职责,按章办事,依法管理,特制订本规定。

  制村级财务计划,财务收支计划要求提交党员、村民代表会议审议,同时报镇经管站备案,财务计划的主要内容是:

  (一)财务收支计划;

  (二)固定资产购建;

  (三)村集体农田水利基本建设投资;

  (四)村内道路建设投资;

  (五)兴办集体企业、公益事业投资;

  (六)一事一议筹资;

  (七)收益分配。

  开支审批管理

  民主理财与财务公开

  库存现金进行盘点,达到账款相符的目标要求;兼任村级文书,主持办公室工作。

  (三)设置小金库或公款私存的;

  (四)超越权限审批签字开支的;

  (五)不依法设置会计账簿,账簿不健全、记账不及时的;

  (六)固定资产不按规定提取折旧的;

  (七)仗权发包,承包集体项目的;

  (八)违规变卖、报废集体固定资产的;

  (九)未按规定实行民主理财和财务公开的;

  (十)未按规定配备或者随意撤换财会人员的;

  (十一)村干部直系亲属担任财会人员的;

  (十二)未建立民主理财组织的;

  (十三)打击、报复财会人员和民主理财小组成员的;

  (十四)不按规定办理财务会计工作交接的;

  (十五)未按照规定建立健全财务管理制度的;

  (十六)未按规定建立并实施单位内部会计监督制度的;

  (十七)对应经党员、村民代表会议决定的事项而未提请讨论擅自决定的;

  (十八)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;

  (十九)未将财会资料整理归档的;

  (三)违反财务开支审批制度擅自批准财务支出的;

  (四)不如实提供财务账目及有关资料的;

  (五)非法占有集体资产,造成集体财产损失的;

  (六)涂改、伪造会计资料,编制虚假财务会计报告的;

  (七)私设会计账簿的;

  (八)隐匿或者擅自销毁依法应当保存的财务档案的;

  (九)挪用、克扣救灾防灾、抚恤救济等专项资金和物资的;

  (十)拒绝、阻挠依法进行的财务、审计监督和检查或拒不纠正违纪行为的;

  (十一)擅自提高村干部及其他工作人员工资或补贴标准,扩大补贴范围、滥发奖金的;

  (十二)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;

  (十三)收款不按规定时间交账,挪借私用的;

  (十四)财务人员转借、转让、遗失、自制收缴凭证的;

篇二:村级集体经济收益分配制度

  

  XX村村集体经济收益分配方案

  发展和壮大农村集体经济,是助推乡村振兴战略的有效途径,是实现农民共同富裕的物质保障。为进一步发展壮大村集体经济,夯实发展基础,改善人居环境,增加成员收入,充分体现改革成果,依据我村2021年度未分配收益资金总额,根据《XX县村集体经济收益分配使用管理办法》X农办法〔2021〕X号文件精神,制定本《收益分配方案(草案)》。

  一、分配原则

  村集体经济收益分配要科学合理,统筹兼顾村集体经济组织全体成员的合法利益。坚持分配与积累并重、服务与发展并行、既注重扩大再生产,不断增加村级集体积累,又兼顾服务群众,发展公益事业,服务改善民生。

  二、分配使用

  2021年度未分配收益资金总额XX元,按以下计划计提:

  (一)扩大生产规模和再生产经营方面(27.2%):计划3.5万元,投入恒旺养殖专业合作社(发展牛产业),每年分红5%,增加集体收益,确保村集体经济不断发展壮大。

  (二)基础设施建设和公共服务等公益事业方面(60%):

  1、国土绿化方面:3万元,计划用于小游园建设,苗木调运、机械租赁及村庄内所有栽植苗木的灌水、日常管护。

  2、垃圾污水治理方面:4万元,计划用于垃圾污水的清理清运。

  3、其他公益性事业方面:0.7万元,计划用于排水渠的修建。

  (三)农村精神文明建设方面(5.2%):

  1、精神文明方面:0.67万元,计划用于村级文体活动、文明股奖励及老党员慰问。

  (四)剩余资金:X万元机动使用或参加下年度分配。

  三、分配程序

  由村集体经济组织理事会在核实年度收入、开支的基础上按照扩大再生产27.2%、公共服务等公益性事业60%、精神文明建设5.2%的比例,提出2021年度收益分配方案(草案),经理事会和监事会商议后,张榜公示,并印发给村集体经济组织成员代表,征求意见建议。召开三分之二以上村集体经济组织成员(股东)代表会议,民主表决具体开支计划,通过后在村域范围内向全体村民公示,公示时间不少于5个工作日。公示无异议后,报乡镇人民政府审核同意后,按具体开支计划及时支付项目实施过程中产生的各项费用。

  四、监督管理

  严格执行“村财乡(镇)管”财务管理制度,推行会计委托代理、村集体经济组织财务公开制度,村集体经济组织接受乡镇人民政府审查监督,接受县农村经济经营指导站指导审计,坚决防止资金挪用、侵占、流失等情况出现。

篇三:村级集体经济收益分配制度

  

  农村集体经济组织收益分配制度的分析

  农村集体经济组织收益的分配,直接影响现阶段我国农民的基本权益,并主导农村社会发展的稳定。农村集体经济组织是分配的主体,将现有的集体土地作为基本生产资料,通过合理的经营与生产,将产生的经济收益进行分配。基于此,作者结合自身工作经验,对农村集体经济组织收益分配制度进行详细的分析研究,以供相关人员参考。

  标签:农村;集体经济组织;收益分配制度

  随着时代不断发展,农村集体经济组织逐渐完善,并且受现阶段的社会转型影响,其收益的分配制度发生巨大的变化,以满足当前时代的需求。农村集体经济组织成员是收益分配制度中的分配接受主体,其主要是获取一定的经济效益,对集体收益进行支配与占有,按照合理的收益分配规则,进行收益划分,实现基本利益。

  一、农村集体经济组织收益分配制度概念分析

  1.农村集体经济组织概念。现阶段,农村集体经济组织是我国农村重要的组织形式,对于广大农民的生活产生积极的促进作用,同时带动农村经济发展。由此可知,农村集体经济组织是指,依据现有的法律,由一定范围的成员组成,并以现阶段的集体所有土地与资源为基础,进行有效的农业生产与经营,并将经营过程中产生的经济效益进行合理的分配,满足个体的需求。与此同时,利用当前的民主管理程序,可以促使现阶段的集体成员可以正当的行驶自身的权利,促进农村经济发展。

  2.收益分配制度概念。相对来说,分配制度自身具有较为丰富的内涵,其基本构成要素较为固定,主要包括分配主体、分配对象以及分配关系。在三者中,其各部分存在各自的权利,并且存在明显的相互制约关系,在实际的发展过程中,通过现有的法律对不同主体之间的利益、权利以及义务进行配置,从根本上实现了分配关系的调整。从广泛的角度进行分析,农村集体经济组织自身的收益分配制度主要包含两种,一种是外部制度,另一种是内部制度。例如,外部制度主要包括法律法规、政策、宪法等相关的规定性文件,而内部制度则是指农村集体经济组织收益分配制度自身的自治基础分配原则,例如,自身的组织章程、分配方案等。

  二、农村集体经济组织收益分配制度存在的问题

  1.农村集体经济组织成员资格界定不明确。当前,农村集体经济组织在成员界定过程中,受差传统理念与方式的影响,其界定不够明确,存在资格认定主体不适当、组织成员资格认定标准不统一情况,直接影响其组织发展。例如,在该认定标准中,仅仅包括单一标准、复合标准以及权利义务标准三种,存在不全面情况,直接影响其实际界定的合理性。

篇四:村级集体经济收益分配制度

  

  村集体经济收益分配方案

  集体经济发展是我国农村社会发展的重要部分。尽管集体经济现在表现出了强大的发展潜力,但随着时代变迁,如何有效的分配集体经济收益,使得集体经济发展更加有序、持久、廉洁,是我们正面临的重要问题。

  从实践中,我们发现,集体经济收益分配机制是很重要的一环,对于促进集体经济发展起到关键作用。针对这一现实,我们应该把集体经济收益分配机制作为我们重要的议程。

  首先,在作出关于集体经济收益分配的决定之前,要将集体成员的经济状况进行全面可靠的审查,科学的分析和评估,从而得出集体经济收益的分配方案,有效避免不必要的纠纷和矛盾。

  其次,集体成员要认真对待集体经济收益,每个成员要及时遵守集体经济收益分配方案,各集体成员之间要相互尊重,建立起良好的相互信任关系,共同发展。

  再次,要在集体经济收益分配工作中,将集体的发展和扩大空间和集体经济收益的自我激励有效的结合起来,积极倡导集体成员通过自身努力,为集体的发展和改善经济状况作出贡献,促进集体的长期稳定发展。

  最后,要建立完善的监督机制,确保集体经济收益分配方案的落实,同时,要考虑集体财务和有形财产的安全,并定期地进行检查,确保收益安全、有效利用,为后续发展奠定良好的基础。

  据此,我们设计出一套有效的集体经济收益分配机制,既要注重公平的原则,又要考虑集体的长期发展,激发各集体成员的积极性,形成有效的互动共赢的状态,来推动我们集体经济发展的进步和持续的发展。

篇五:村级集体经济收益分配制度

  

  安和村村级集体经济收益分配管理办法

  第一章

  总则

  第一条

  为更好地推动村级集体经济健康有序发展,规范村级集体经济收益分配管理,进一步增强农村基层党组织服务和凝聚群众功能,结合我村实际,制定本办法。

  第二章

  分配原则

  第二条

  效益决定分配原则。年度收益分配应依据当年收益情况,确定分配额度和各项支出比例,形成村级集体经济发展得越好、效益越高,村级组织运转经费就越多、服务群众和发展公益事业就越好的良好局面。收益较多年份应控制分配额度,并结转下年使用,可用于补充村级组织运转经费、扩大再生产和服务群众专项经费支出。

  第三条

  科学合理合法原则。收益分配方案的确定要科学合理,统筹兼顾各方利益,维护各方面的合法权益。坚持分配与积累并重、服务与发展并行,既注重扩大再生产,不断增加集体积累;又兼顾服务群众,不断发展公益事业,服务改善民生。

  第四条

  公开公平公正原则。收益分配实行阳光操作,严格依照村级财务管理有关规定执行,不得搞变通,更不得违规分配、举债分配,严格按照操作程序实施,切实规范收益分配管理工作,确保收益分配公平合理、公正严明、公开监督,经得起检验和审计。

  第五条

  激励促进发展原则。把发展壮大新型村级集体经济与奖励村干部挂钩,可以极大地调动村干部积极性,引导村干部积极主动发展壮大新型村级集体经济,增强集体经济发展活力,增加集体收益,保证集体经济良性运行和发展态势,努力形成推动新型村级集体经济不断发展壮大的动力机制。

  第三章

  操作程序

  第六条

  财务清理。收益分配前,由乡镇财政对村级集体经济年收益情况进行清理,确定可进行收益分配的村名单及金额。不属于收益分配范围的资金或不符合相关规定的收益资金,一律不得进行分配。严格监督管理,不允许搞“账外账”,不允许未经分配违规支出集体经济收入。

  第七条

  确定方案。符合收益分配条件的村,由村党组织提出村级集体经济年度收益分配方案,科学确定收益分配额度。按照“四议两公开”程序,经村民大会或村民代表大会同意,报乡镇人民政府审核确定。

  第八条

  公开公示。村级集体经济收益分配方案确定后,需向全体村民公示后方可执行,保证收益分配额度确定、审批结果、资金使用、操作步骤等各个环节在公开公正、阳光透明条件下进行,广泛接受群众监督。

  第九条

  收益分配。收益分配主要包括三部分:

  一是用于扩大再生产资金。可分配收益资金优先用于扩大再生产,特别是对农民群众广泛参与、辐射带动作用强的项目优先列支,保证村级集体经济不断发展壮大。

  二是补充村级组织运转经费。

  三是服务群众专项经费。注重把可分配收益资金向改善人居环境、建设美丽乡村等公益事业倾斜,有效治理“六乱”,着力改善民生,在做好困难党员、困难群众扶贫帮困的基础上,有条件的可以向全体农户分配。

  第四章

  监督管理

  第十条

  村级集体经济收益分配管理,必须以规范村级财务管理为基础,严格落实会计制度、财务制度等相关规定,全面规范村级财务支出。各级党委组织部门要高度重视,加大工作指导和监督检查力度,确保收益分配科学合理,有效调动各方面积极性,推动村级集体经济规范运行和健康发展。各级农业主管部门是村级集体经济收益分配管理的直接责任部门,要加强领导,落实责任,强化措施,建立村级集体经济收益分配管理审核制度,妥善解决收益分配管理中出现的各类矛盾和问题,保障集体资产安全,保护农民群众利益。各乡镇党委特别是乡镇党委书记,对抓好村级集体经济收益分配管理工作负有重要责任,具有关键作用,要充分履行好职责,抓好各项工作落实,真正把发展壮大村级集体经济作为抓基层党建工作的重要内容,全力推进、全面提高。各地要充分结合本地生产发展、农民增收、公益建设等各方面实际,严格做好村级集体经济收益分配管理工作

  第十一条

  做到“六严禁”

  一是严禁未经村民代表大会或村民大会讨论进行收益分配。

  二是严禁对发展潜力不足、赢利能力差的项目列支扩大再生产资金。

  三是严禁违规或擅自用集体收益资金用于发展个人项目或在扶持项目选定上搞偏亲向友。

  四是严禁擅自用收益资金搞“形象工程”、“政绩工程”等不当支出。

  五是严禁违规使用收益资金抵押担保。

  六是严禁使用收益资金进行应酬招待以及其他奢侈浪费支出。

  对违反“六严禁”的,要严肃追究相关人员及领导责任。每年一季度,将相关情况进行汇总,如实填写《贺州市八步区村级财务专项公示单》,逐级上报组织部门和农牧局,组织部门、农牧局将适时对村级集体经济收益分配管理工作进行抽查或暗访。

  第五章

  附则

  第十二条

  本办法自印发之日起施行。

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