篇一：支部工作法及其主要内容
十矿创建学习型党支部“1234”工作法
为切实把基层党支部建设成为贯彻落实党的十七届四中全会精神、践行科学发展观的组织者、推动者，成为推动我矿改革发展稳定的战斗堡垒，矿党委结合十矿实际，本着继承、创新、提高的原则，按照“351”党建工作体系运行要求，在全矿全面推行创建学习型党支部“1234”工作法，使支部创建工作与区队安全生产、经营管理、和谐稳定工作有机融合，为巩固我矿骨干矿井地位、建设“安全和谐、富裕文明”的十矿，全面完成各项工作任务提供坚强有力的组织保证。
一、创建学习型党支部“1234”工作法的目的意义
创建学习型党支部“1234”工作法，是我矿为进一步适应现代煤矿的要求，加强新时期党支部建设，逐步形成一个相对完整的运行体系与我矿安全生产、经济效益、和谐稳定紧密融合的工作模式，是不断探索党支部建设的有效途径和创新学习型党支部的有效载体。创建学习型党支部“1234”工作法，是在继承、创新、提高的基础上形成的，体现了基层党支部工作理念的创新、工作方式、方法的转变。通过创建学习型党支部“1234”工作法的实施，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保证我矿骨干矿井地位，全面完成各项工作任务，建设“安全和谐、富裕文明”的十矿提供坚强的组织保证。
二、创建学习型党支部“1234”工作法的主要内容
创建学习型党支部“1234”工作法，即：坚持一个创建（创建学习型党支部）；培养两支队伍（高素质的党员队伍、特别能战斗的职工队伍）；开展好三个活动（党代表巡视活动、党员安全伙伴活动、党内亮告活动）；发挥好四个作用（战斗堡垒作用、监督保证作用、活血化淤作用、先锋模范作用）。
（一）、坚持一个创建
坚持一个创建，以创建学习型党支部为总抓手，提振党支部工作在安全生产、经营管理、和谐发展中的作用，进一步增强党支部的创新力、凝聚力和战斗力。
一是基层党支部通过导入先进的学习型党支部理念，努力进行创新，通过不断改进和完善学习机制、学习制度、学习方法、实现观念、知识、智能的创新。努力构建全员学习、全程学习、终身学习的体系，提高学习的针对性和实效性。矿党委规定基层领导班子每周二下午集中学习一次，职工每周集中学习一次，党员干部每周自学时间不低于2小时，职工每周学习时间不低于3小时。要求全员每个人制定学习计划，支部制定学习规划。认真做好学习笔记。矿党政领导班子成员参加基层
党支部学习活动，每年写一篇学习调研报告，党委委员认真备课，给党员干部上好一堂课。基层党政主要领导成员，每月为本单位职工上好一堂课。每年撰写一篇论文。党支部每月对本单位党员干部和职工进行一次书面考试，建立学习考核档案，并与经济利益挂钩。矿举办党员干部学习班，邀请市委党校和集团党校教授及领导做形势报告、学术报告、经营管理、法律知识等讲座，提升学习效率。矿每半年举办一次创建学习型党支部经验交流会，总结经验，交流心得。矿每年举办一次党建知识、安全知识等内容的知识竞赛活动。矿每半年对正科级以上党员干部进行一次考试，检验学习效果，促进学习活动深入开展。
二是加强领导班子建设，提高领导班子的整体能力，增强党支部的凝聚力和向心力。矿党委要求党员干部落实“三融入”即：融入经营管理、融入安全生产、融入发展稳定；实现“三个转变”即从“围绕型”向“参与型”转变，从“指导型”向“服务型”转变，从“务虚型”向“效益型”转变。通过理念的融入渗透，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识，全面提高基层领导班子决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、努力把基层领导班子建设成为议大事、顾大局、善决策、负责任的坚强领导集体。重视和加强后备干部队伍建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，通过民主推荐、公开选拔、组织考察，把优秀中青年干部充实到后备干部队伍中。坚持人严管理干部，加强对干部的日常了解和平时考核，坚持和完善谈心谈话制度，加大干部管理力度。加强对不胜任不称职干部的组织调整工作。矿党委要求基层党支部大兴求真务实之风，引导领导班子成员树立正确的政绩观，建立和完善联系群众制度、家访谈心办事制度，积极做好职工的思想政治工作，为职工解难事、办好事，维护职工的切身利益。
三是把党支部工作与安全生产、经济效益、和谐稳定的成果，作为检验党支部工作成效和党支部战斗力的主要标准。进一步完善基层党员干部议事决策制度，规范领导班子议事规则和程序，主要事项决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真落实矿监督约束机制和党风廉政建设责任制。矿党委要求基层党支部，结合实际，拓宽创建领域，丰富创建内容。把创建学习型党支部活动渗透、融合到安全生产、经营管理、和谐稳定的各个环节中去，不断提升创建学习型党支部的整体水平。矿党委要求：组织科、干部科、党办室、纪委、宣传科等政工部门每月包队调研基层创建学习型党支部活动情况，并写出一份调研报告，在矿政工例会上通报。矿党委要求每月基层党支部向组织科上交一份创建学习型党组织工作总结，由组织科负责编辑向全矿推广先进经验。矿党委要求基层党支部每年对区队党政领导班子评议一次。矿党委每半年组织召开一次创建学习型党支部经验交流会、座谈
会，努力挖掘培训一批特点鲜明示范带动全矿能力强的创建学习型党支部，以创建促规范，以示范带全盘，全面推行我矿创建学习型党支部整体水平。每年“七一”前夕评比表彰16个创建学习型先进党支部，30名好干部、10名优秀党支部书记、10对好班子、10对好搭档、10名好助手。
（二）培养两支部队伍
创建学习型党支部，注重培养两支队伍。一是培养高素质的党员队伍。开展“四优”党员活动，“四优”即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。加强党小组建设，充分发挥党小组作用。矿党委每年举办党小组长和党员脱产学习班，对党员进行培训。要求基层党支部每周组织党员集中学习一次，党员制定个人学习计划，做好学习笔记，每半年写出一篇学习心得体会，每月由支部组织对党员进行一次书面考试。支部每月评比一次“四优”党员。做好发展党员工作，加大在井下生产一线、专业技术人员和35岁以下青年中发展党员的力度。深入开展“双培养”活动，把工作能手培养成党员，把党员培养成生产经营能手，创新创业的模范，提高效益的标兵，做到重要岗位有党员，主要骨干是党员，关健时候见党员。矿党委要求基层党支部从思想上、工作上、生活上、多关心帮助党员，进一步增强党员对党组织的归属感和认同感，激发党员队伍的内在动力，充分发挥党员的模范带头作用。矿党委每年“七一”前夕表彰一批先进党小组和“四优”党员。
二是培养特别能战斗的职工队伍。积极开展政治理论和业务学习活动，支部每周组织职工集中学习一次，坚持自学为主，每周不少于3小时，要求职工制定个人学习计划，做好学习笔记，每半年写出一篇学习心得体会。支部每月对职工进行一次书面考试，考试成绩与经济利益挂钩，调动职工学习的积极性。从行为养成入手，加强职工思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德和职业技术教育入手，不断提高职工的整体素质。矿党委要求各支部按照先进区队建设标准，结合实际，制定先进班组、先进员工考评细则，做到班组订措施，人人订保证、建立班组员工考核奖励台帐。大力开展职工岗位培训和练兵、技术比武、班组竞赛等活动，充分发挥职工工作的积极性、创造性和战斗力。支部每月组织对先进班组和先进员工进行考评并奖励。矿年底评出先进班组、先进职工进行表彰奖励。
三、开展好三个活动
（一）、党代表巡视活动
为了进一步加强学习型党支部建设，落实党的安全生产方针，建设平安和谐十矿，充分发挥党代表在矿党代会闭会期间的作用，提高我矿党委决策的民主化、科学化水平，促进我矿安全生产、经济效益、和谐稳定工作的顺利开展而创新开展的一项活动。其主要内容是：1、以战线党代表组为单位，每月至少集中一次党代表巡视活动，了解区队、支部建设情况，帮助区队、支部分析存在的问题，指导区队、支部抓好自身建设；深入井下一线工作现场及地面重要生产部位，查找安全隐患，督促落实整改；巡视各支部开展“党员安全（先锋）岗”及“党员安全伙伴”等活动情况，帮助解决实际问题。
2、各战线党代表组负责人组织党代表进行集中巡视时，制定巡视计划，统一佩戴红袖标，将参加集中巡视的党代表人员、巡视时间、单位、地点、查出的问题，解决问题的情况、建议意见等项内容记录在案，并写成书面材料于每月5日前报送矿党委组织科。
3、党代表个人巡视要认真做好笔记，每季度至少向战线党代表组负责人汇报一次活动情况，战线党代表活动组负责人要认真查阅党代表个人巡视笔记，并做出批注。矿党代表活动办公室不定期对各战线党代表巡视活动进行督查。
党代表巡视，采取听、看、查、议的形式。听：即听取被巡视单位对有关情况的介绍；看：即看实地、看实物、看现场、看台帐、看报表；查：即检查被巡视单位说的做的是否符合矿党委的决议要求和有关规定；议：即对巡视中遇到的一些热点、难点问题，在座谈会上进行讨论评议、认真研究对策、改进工作，为矿党委决策提供依据。矿每年评出2个先进党代表组，每季度评出10名先进党代表进行表彰。
（二）、“党员安全伙伴”活动
开展党员安全伙伴活动是针对我矿面临战线拉长、瓦斯较大、环境复杂、安全事故时有发生的特点，在搞好“党员安全岗”的基础上，而创新开展的“党员安全伙伴”活动，其目的是充分发挥党员的先锋模范作用，本着一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜的思路，在思想认识上、工作安排上，为我矿安全生产提供坚强的思想保证和可靠的工作保证，巩固安全防线，实现安全生产。“党员安全伙伴”活动的主要内容是：
1、支部要制定“党员安全伙伴”活动方案，认真对职工进行综合评价，对那些综合素质差，业务不熟练，安全意识淡薄，精神状态不佳，冒险蛮干等确定为帮扶对象，根据本支部情况，确定一至若干名帮扶对象，党员1至3名包1名职工，也可1名党员包1名职工。
2、支部要建立党员与包保对象基本情况台帐，确定包保人与被包保人的相关内容、时间要求、目标效果，并签订书面包保协议。支部每月对包保对象进行综合评价，检验包保效果。建立“党员安全伙伴”考评细则及活动记录，奖罚台帐等。树立“党员安全伙伴”先进典型，每月向战线书面上报“党员安全伙伴”活动开展情
况。
3、各战线认真督查所属支部开展“党员安全伙伴”活动，评比战线级“党员安全伙伴”先进个人。每月5日前将战线开展“党员安全伙伴”活动情况上报矿党委组织科。
矿党委“七一”前夕评比表彰10个党员安全伙伴活动先进单位。每季度表彰10名“党员安全伙伴”先进党员。
（三）、党内亮告活动。
1、开展党内亮告活动的目的：开展党内亮告活动，就是要求基层党支部把党内事务向党员公开，让党员知道矿党委近期的工作思路、目标任务及党支部发展党员、收缴党费等情况。开展党内亮告活动，是尊重党员主体地位和党内民主的具体体现，只有开展党内亮告活动，才能调动全体党员的积极性、主动性、创造性。只有党员的主体地位和权利得到充分肯定和保障，党员的价值才会得到实现，党员意识才会得到增强，党员才会自觉地行使权利、履行义务，增强荣誉感和使命感；才能使基层党支部工作朝气蓬勃，充满生机和活力。
2、党内亮告的内容：凡是党支部作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均为亮告内容。根据亮告内容的性质分为长期亮告、定期亮告、随时亮告三种类型。
3、亮内亮告的时间和形式：根据亮告内容的性质，采取适当的形式和时间。形式上以设置公开栏、黑板报或党员大会等形式为主，其他形式为辅。
时间上以长期亮告为主，定期亮告和随时亮告为辅。固定不变的内容长期亮告；常规内容定期亮告，一般每季度或半年亮告一次；需及时亮告的热点、重点事项随时亮告。
矿党委明确规定，党支部书记是党内亮告活动的第一责任人，要求支部设置并完善《党务亮告工作登记簿》等6个相关簿册等，并认真开展活动。矿每季度由组织科牵头，政工部门有关人员参加对基层党支部开展党内亮告活动进行检查考核，并在矿政工例会上进行通报，基层党支部开展党内亮告活动优劣作为先进党支部等评比条件之一，对活动开展好的党支部进行表彰。
四、发挥好四个作用
1、战斗堡垒作用。以创建学习型党支部为载体，以动态管理为手段，全面加强党支部经常性建设，建立健全党支部工作的科学、有效的评价考核体系。建立一套党支部工作责任落实和评价考核体系，使党支部工作要求更具体，责任更明确，操作更规范，考核更到位。切实提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。矿党委规定
按照矿“五好”党支部考核细则，每季度对支部建设情况进行一次检查、测评，全年评比一批先进党支部，基层党支部按照矿党委创建“五好”党支部要求，相应制定创建“五好”党支部规划，制定先进党小组和“四优”党员考评办法等，坚持每月对党小组和党员进行考评，并进行表彰，建立考核奖惩档案。矿党委要求基层党支部每月分别召开一次党政领导班子民主生活会和党员大会，总结回顾、分析研究本单位安全生产、经营管理等工作中的难点、疑点以及队伍稳定工作，找准切入点，安排下月支部工作，做到党政工作同安排、同考核。矿党委要求党员干部带头贯彻落实集团工作要求、矿党政工作安排，模范执行各项规章制度，完成各项工作任务。通过活动确保基层党支部在安全生产、经营管理、和谐稳定等各项工作中发挥战斗堡垒作用。
2、监督保证作用。认真贯彻落实《廉政规定》、《廉政准则》，矿党委要求基层党支部以开展党代表巡视、党内亮告活动为载体，全面落实党风廉政责任制、民主生活会制度、民主评议制度等，加强民主管理。矿党委要求区队职工工资奖金分配、岗位人员调配、班组长任用、经营管理等重大事项，党支部参与商议、党员大会审议、职工大会决议，做到决议公开、实施结果公开。形成用制度规范党员干部行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，增强党员干部廉洁自律，落实各项制度的坚定性和自觉性。要求各支部制定监督保证措施，明确目标、强化责任，确保各项工作取得实实在在的效果，监督保证矿党政下达的各项工作任务顺利完成，促进和谐发展。矿组织科每季度组织各战线党代表巡视活动组对基层党支部在党风廉政建设、干部民主作风、党务队务公开等方面进行督查，发现问题及时处理。对个别区队领导干部工作不力、群众意见大、队伍不稳定，矿党委派出工作组进行调研分析，严肃处理。
3、活血化淤作用。要求党支部以开展党内亮告、“党员安全伙伴”活动为契机，完善干部接待日制度、家访制度、谈心谈话制度等。坚持“三沟通”、“一化解”，“三沟通”：即基层党政正职发生矛盾由矿党政主要领导进行沟通；副职与正职发生矛盾由战线矿长进行沟通；副职与副职发生矛盾由区队党政正职进行沟通。“一化解”：即党支部及时化解职工与职工、职工与领导班子成员之间的矛盾。通过“三沟通”、“一化解”活动，使区队上下形成合力，成为强有力的战斗集体。矿党委要求各支部结合本单位实际，确立每月思想政治工作重点，制定工作目标和方案，完善活动台帐、建立职工思想动态预警机制，及时掌握思想动态，有针对性地做好职工的教育、疏导工作，及时解决职工的各种思想认识问题，消除不稳定因素，解难释疑、活血化淤和凝聚人气的作用，为我矿持续发展创造稳定和谐氛围。
4、先锋模范作用。以创建学习型党支部为载体，一要在加强领导班子建设上下功夫，提高党员干部的责任意识。二要在抓党员思想教育上下功夫，提高党员的学习意识，争做学习型党员。三要在抓党员权利保障上下功夫，提高党员模范作用发挥的主动意识。四要在抓党员履行义务指导上下功夫，提高党员模范作用发挥的自觉意识。五要在抓好党员科学评价上下功夫，提高党员模范作用发挥的竞争意识。六要在抓党员管理体制创新上下功夫，提高党员模范作用发挥的忧患意识。党支部通过各项活动，提高党员的综合素质，保持党员的先进性，在各项工作任务中发挥党员的先锋模范作用。
篇二：支部工作法及其主要内容
党支部标准工作法
党支部标准工作法
XX市DCA质量管理方法（通过计划、实施、检查、改进的顺序进行质量管理，并循环不止地进行下去的科学程序），坚持定量与定性相结合建立标准，达标与创先相结合执行标准，督查与考核相结合检验标准，巩固与改进相结合提升标准，以标准化引领工作规范化，把党支部建成坚强前沿部，推动基层党建全面进步、全面过硬。
一、“五个基本”定标明责
（一）基本队伍标准。以增强领导班子整体功能和**队伍先锋模范作用为着力点，选优配强党支部班子特别是党支部书记，不断强化**党性教育和日常管理，有力推动班子队伍能力提升与作用发挥，努力建设战斗有力、形象过硬的骨干力量。
（二）基本活动标准。以增强党组织的生机活力为着力点，坚持“三会一课”“**活动日”、民主评议**、**党性分析等党内组织生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，**政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
（三）基本阵地标准。以建好用好管好活动场所为着力点，丰富办公用房和活动阵地服务功能，做到面积达到规定标准，硬件配置齐全完备，总体功能充分配套，标牌设置统一规范，管理制度健全完善，较好满足**活动和服务群众需要。
（四）基本制度标准。以推动党组织工作规范化为着力点，明确班子队伍职责、工作流程规范、为民服务载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实构建靠制度办事、按制度运行、用制度管理的良好工作格局。
（五）基本保障标准。以保证基层党建工作正常开展为着力点，执行经费投入的刚性规定，落实硬件配套的具体要求，实现工作力量的充分保障，做到基层党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
二、“四个结合”对标落实
（一）统分结合落实。统一标准上，县乡两级和行业主管部门要严格对照督促、抓好监督检查，推动基层支部执行落实到位。分类标准上，县乡两级和行业
主管部门要结合实际丰富、因地制宜完善，指导基层支部打造特色亮点。
（二）软硬结合落实。软件达标上，主要依托《党支部工作手册》，严格流程规范，抓实痕迹管理，做到工作有记录、资料有反映。硬件到位上，做到场地应投尽投、设备应配尽配、功能应有尽有，让党支部办公和活动空间成为“**之家”“群众之家”。
（三）上下结合落实。上级支持上，坚持人力物力财力向基层倾斜，投入保障上不打折扣，督促检查上不走过场，形成落实到基层落实靠基层的工作导向。下级落实上，基层支部严格标准抓好执行，定期向上报告工作，实现规定时间内完成达标升级。
（四）正反结合落实。正向示范上，上级党组织要坚持典型引路，树立标杆示范引领，形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。反向推动上，上级党组织要强化问题导向，对工作不力不实的地方及时问责督导，形成压力层层传递、工作层层落实的良好格局。
三、“三道程序”量标评估
（一）支部书记述职。每年底，党支部书记代表党支部班子，对照“五个基本”标准和党建工作任务清单，向全体**当面述职，上一级党组织派员参加，推动党支部把成绩晒出来、把问题亮出来，找准主要差距和不足之处，找到努力方向和具体措施。
（二）**群众评议。党支部书记述职后开展民主评议，评议要有党外群众和服务对象代表参加，内容主要聚焦“五个基本”执行落实情况，实行百分制量化。评议分数在90分以上的为优秀，80-89分的为良好，60-79分的为一般，60分以下的为差。
（三）上级组织考核。参加述职评议的上一级党组织成员，采取查阅资料、个别访谈等形式，全面了解党支部工作，综合量化形成评估意见。上一级党组织综合评议结果、评估意见和平时掌握的情况，按照优秀、良好、一般、差四个等次，集体研究确定所属党支部的考核结果并进行通报。确定为优秀的作为先进党支部，确定为良好的作为达标党支部，确定为差的作为后进党支部并纳入软弱涣散党组织进行整顿。
四、“两张清单”达标晋位
（一）问题清单整改。未达标的基层党支部要根据查找出来的问题，对照相应具体标准和上级党组织的要求，形成问题清单，逐一制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。上级党组织要建立台账，实行销号管理。
（二）任务清单争先。达标的基层党支部要根据自身实际，适当提高标准，形成任务清单，不断巩固成果，持续深化提升，继续争先创优。上级党组织对先进基层党支部要采取多种方式表扬激励，形成创先争优的良好氛围。
附件:
XX市两新组织党支部建设标准
一、基本队伍
1.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，**数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。
2.班子任期：两新组织党支部（总支）任期为3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
3.骨干队伍：非公有制企业党支部书记一般从内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公有制企业出资人中选拔；内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。规模大、**数量多的非公有制企业主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的非公有制企业，应支持、配合指导员开展工作。非公有制企业党支部从内部优秀**经营管理人员中有目的、有计划地培养党支部书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。社会组织党组织书记一般从内部产生，提倡社会组织**负责人担任党组织书记；社会组织负责人不是**的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记；社会组织中没有合适人选的，可提请上级党组织选派。规模大、**数量多的社会组织党组织，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。社会组织党组织应从内部优秀**管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
4.**发展：发展**有计划，发展**工作坚持标准、规范程序、保证质量。每个两新组织党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。
5.**教育培训：**教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教
育措施落实。注重运用***员网、**干部现代远程教育站点开展**教育，***员微信易信**订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。
6.**日常管理：**流入、流出情况底数清、情况明，积极引导流动**亮明身份，采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式，有效加强管理；**档案健全规范；党费核定、收缴工作和**组织关系转接工作及时规范。每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
二、基本活动
7.“三会一课”：支部**大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
8.民主评议**：支部每年开展1次民主评议**工作，开展党性分析，对**进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格**。
9.组织生活会：支部每半年召开1次**组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
10.“**活动日”：坚持“**活动日”制度，每月第二周星期三组织**开展活动，活动记录规范。
11.谈心谈话：党支部书记与支部委员、与每名**都要谈心，支部委员要相互谈心，**彼此之间也要谈心。制定谈心日志表，党支部书记每年与所属**至少进行2次谈心谈话。
12.突出两新组织特点开展党组织活动：组建党群志愿服务队伍，经常开展专业化志愿服务；主动与农村、社区和其它领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。
三、基本阵地
13.单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准；联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。以县（市、区）为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。有**群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。
四、基本制度
14.民主议事机制：健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，**参与党内事务渠道通畅，**民主权利有效落实。
15.责任落实机制：制定年度计划，党组织书记每年向上级党组织和本单位**报告工作并接受评议。
16.激励关怀机制：党组织班子成员联系服务**，每年开展1次谈心谈话活动；动态建立困难**台账，经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰（表扬）对象人选等。
17.服务职工群众机制：党组织在职工群众中发挥政治核心作用。团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动帮助化解企业内部纠纷，注重解决生活困难职工实际问题，构建和谐劳动关系，注重人文关怀。
五、基本保障
18.政策保障：建立党组织书记参加或列席两新组织管理层重要会议等制度，推进党组织领导班子成员与经营管理人员“双向进入、交叉任职”。社会组织把党建工作总体要求纳入章程。按照登记管理机关“四同时三同步”的要求，扎实开展工作。积极配合落实两新组织出资人评先评优、政治安排事先征求非公经济和社会组织工委意见的制度规定，如实反映相关情况。
19.经费保障：党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过两新组织员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支；拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。对单独建立党组织的两新组织，原则上按照党委10000元/年、党总支5000元/年、党支部3000元/年标准补助。对单独新建党组织的两新组织，原则上按照5000元的标准一次性补助党建工作启动经费。多个两新组织联合建立的党组织，原则上按照5000元/年的标准补助。对两新组织党组织书记、党建指导员，按照3000元/年/人的标准补助工作经费。
XX市机关（事业）单位党支部建设标准
一、基本队伍
1.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；**不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。
2.班子任期：党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2—3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
3.骨干队伍：党支部书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。机关**人数30人以上100人以下或者直属单位较多的部门（单位），专职党务工作人员至少有1人；机关**人数30人以下的部门（单位），要配备1名专（兼）职党务工作人员。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。
4.**发展：发展**有计划，发展**工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。
5.**教育培训：**每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。突出抓好远程教育站点集中教育培训，各站点没年开展培训不少于12次。经常性教育有措施，集中培训有记录。
6.**管理：**信息库更新维护及时准确，每年对**组织关系进行1次集中排查，动态更新**台账、流动**台账、困难**台账，做到底数清、情况明。**组织关系隶属清楚，组织关系转接规范有序，每名**都纳入党的一个基层组织。单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费实用符合相关规定。及时核定**缴纳党费具体数额，**自觉按时足额加纳党费，每半年公布1次收缴情况。
二、基本活动
7.“三会一课”：支部**大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次；党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党组（党委）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
8.民主评议**：支部每年开展1次民主评议**工作，开展党性分析，对**进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格**。
9.组织生活会：支部每半年召开1次**组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
10.双重组织生活：党组（党委）班子成员执行双重组织生活制度。
11.“**活动日”：坚持“**活动日”制度，每月第二周星期三组织**开展活动，活动记录规范。
12.谈心谈话：党支部书记与支部委员、与每名**都要谈心，支部委员要相互谈心，**彼此之间也要谈心。制定谈心日志表，党支部书记每年与所属**至少进行2次谈心谈话。
13.“双报到”志愿服务：全面推行机关党组织和在职**到社区报到开展志愿服务，每个机关党支部都要在社区建立至少1个帮扶对子，认领并完成1个以上服务项目，每季度至少开展一次服务活动。每名机关在职**每年累计完成义工服务时间不少于16小时。
三、基本阵地
14.有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度的“六有”标准。以各级党的直属机关工作委员会或主管部门为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布即时。有**群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。
四、基本制度
15.民主议事机制：党务公开、党内情况通报和**定期评议党组织领导班子成员等制度健全。**对党组织事物的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，**主体地位和民主权利保障有力。
16.联系服务机制：“走基层”、“双报到”、万名干部直接联系服务群众等扎实开展，窗口单位和服务行业**示范岗、“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、**互评、领导点评）等活动深入实施。
17.责任落实机制：基层党支部每年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次基层党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
18.服务中心工作：机关党支部围绕服务中心、建设队伍搞好服务；事业单位党支部围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。党支部的协助和监督作用
得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。
19.加强党内监督：定期检查**参加组织生活情况，督促**领导干部认真落实双重组织生活制度，按规定查处**违纪行为。支持**行使监督权利，履行监督责任，**监督作用充分发挥。
五、基本保障
20.机关基层党组织的活动经费，按部门（单位）机关工作人员（含离退休人员）工资总额（含津贴补贴、绩效）的2%列入部门（单位）行政经费年度预算，专款专用。开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。严格执行机关（事业）单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。
农村党支部建设标准
一、基本队伍
1．班子职数：村党组织领导班子职数，党支部一般3至5人，党总支、联合党支部一般5至7人。提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。
2．班子任期：村党支部（总支、联合党支部）任期为3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度
3．骨干队伍：村党组织书记符合“一好双强”要求。软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖；村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，鼓励党小组长兼任村民组长；建立村级干部后备库，每村至少确定2名后备干部，跟踪培养管理措施落实。
4．**发展：每个乡镇建立青年人才党支部，负责农村青年人才**发展工作。村党组织发展**有计划，发展**工作坚持标准、规范程序、保证质量。村党组织每两年至少发展1名**，每3年至少发展1名青年人才**。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1。注重在致富能手、回乡青年、退役军人、外出农民工、大学生村官等群体中发展**，尤其是35岁以下青年农民中发展**。
5．**教育：村党组织书记每年至少参加1次区级以上集中培训。**每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。突出抓好远程教育站点集中教育培训，各站点每年开展培训不少于12次。
6．**管理：**信息库更新维护及时准确，每年对**组织关系进行1次集中
排查，动态更新**台账、流动**台账、困难**台账，做到底数清、情况明。**组织关系隶属清楚，组织关系转接规范有序，每名**都纳入党的一个基层组织。及时核定**交纳党费具体数额，**自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。
二、基本活动
7．“三会一课”：支部**大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
8．民主评议**：支部每年开展1次民主评议**工作，开展党性分析，对**进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格**。
9．组织生活会：支部每半年召开1次**组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
10．“**活动日”：坚持“**活动日”制度，每月第二周星期三组织**开展活动，活动记录规范。
11．谈心谈话：党支部书记与支部委员、与每名**都要谈心，支部委员要相互谈心，**彼此之间也要谈心。制定谈心日志表，党支部书记每年与所属**至少进行2次谈心谈话。
三、基本阵地
12．建设布局：村级组织活动场所达到90平方米以上，为民服务代办点不低于40平方米。一室多用，集中办公。
13．标识制度：统一村级组织活动场所标识、制度。村级组织活动场所主标识统一为“XX村党群服务中心”，场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会标牌，有村级经济合作组织的，悬挂村级经济合作组织标牌，不悬挂其它标牌；门牌设置规范；室内上墙制度一般为职能职责、议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。
14．基础设施：在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗；党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时；**活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词；**干部现代远程教育站点配备1名专兼职管理员，设施设备齐全；有**群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。
15．管理维护：活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。
四、基本制度
16．为民服务全程代理：村建立党群服务中心，流程规范、运转高效。
17．无职**设岗定责：岗位设置合理、**认岗积极、活动扎实开展。
18．双向承诺：加强任期目标管理，每年年初承诺、年中践诺、年底评诺。承诺内容切合实际、具体可行，群众评价好。
19．议事决策：以“四议两公开”工作法为重点的议事规则健全。村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度健全。
20．联系群众：落实村干部值班、坐班和包组联户等制度，村干部每年对所有农户至少走访1遍。
五、基本保障
21．村级组织活动经费：每个村党组织每年工作经费3万元以上，服务群众专项经费5万元以上。
22．村干部报酬：落实“一定三有”政策，村干部基本报酬在不低于省定最低补助标准基础上，可根据各地经济社会发展水平、城乡居民收入状况和工作需要适当增加调整，推行“基本报酬＋绩效报酬”制度，绩效报酬与工作实绩挂钩，由乡镇（街道）党（工）委确定；离任村干部生活补助认定准确、动态管理、及时发放。
23．正常增长机制：村级组织活动经费，各地可以根据经济发展水平和财政状况，按照就高不就低的原则予以保障，并建立正常增长机制。
24．村级集体经济发展：村级集体经营性收益有稳定来源，年收益不低于2万元。
街道社区党支部建设标准
一、基本队伍
1．班子职数：社区党的支部委员会一般设委员3－5人，设书记1人，**数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会一般设委员5－7人，设书记1人，副书记1人。对常住人口在5000人以上的社区，增配1名专职副书记。提倡社区“两委”成员交叉任职。积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委
员会成员。
2．班子任期：社区党支部（总支、联合党支部）任期为3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
3．骨干队伍：软弱涣散社区选派第一书记实现全覆盖；居民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小组长兼任居民组长；建立社区干部后备库，每个社区至少确定2名后备干部，跟踪培养管理措施落实。
4．**发展：发展**有计划，发展**工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1。
5．**教育：社区党组织书记每年至少参加1次区级以上集中培训。**每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。突出抓好远程教育站点集中教育培训，各站点每年开展培训不少于12次。
6．**管理：**信息库更新维护及时准确，每年对**组织关系进行1次集中排查，动态更新**台账、流动**台账、困难**台账，做到底数清、情况明。**组织关系隶属清楚，组织关系转接规范有序，每名**都纳入党的一个基层组织。及时核定**交纳党费具体数额，**自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。
二、基本活动
7．“三会一课”：支部**大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
8．民主评议**：支部每年开展1次民主评议**工作，开展党性分析，对**进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格**。
9．组织生活会：支部每半年召开1次**组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
10．“**活动日”：坚持“**活动日”制度，每月第二周星期三组织**开展活动，活动记录规范。
11．谈心谈话：党支部书记与支部委员、与每名**都要谈心，支部委员要相互谈心，**彼此之间也要谈心。制定谈心日志表，党支部书记每年与所属**至少进行2次谈心谈话。
12．“双报到”志愿服务：全面推行机关党组织和在职**到社区报到开展志愿服务，社区党支部统筹建立**义工服务站或志愿者工作站，灵活设置政策法规宣传员、道德宣讲员、党建指导员、社情民意传递员、文体活动组织员、养老助残勤务员、新市民培训辅导员等服务岗位。要如实记录活动开展情况，及时在社区公示栏或社区网站进行公开展示，并定期向机关单位党组织进行反馈。
三、基本阵地
13．建设布局：社区“两委”活动场所建筑面积不低于300平方米。按照“六站一平台”建设要求，社区“两委”活动场所要规范设置便民服务站、养老服务站、青少年活动站、新市民培训站、爱心援助站、志愿者工作站（社会组织孵化站），探索社区数字化管理和服务平台建设。
14．标识制度：统一社区活动场所标识、制度。场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其它标牌。门牌设置规范，室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。
15．基础设施：有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。**活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词；**干部现代远程教育站点配备1名专兼职管理员，设施设备齐全；有**群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。
16．管理维护：活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。
四、基本制度
17．统筹协调机制：社区大党委建设有序推进，实现双向互动、资源共享、优势互补。
18．民主管理机制：社区民主协商议事和监督制度完善；借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序；**、居民参与社区重大事项决策渠道通畅，有序有效。
19．激励评价机制：对软弱涣散社区党组织，采取“一社区一策”，整顿到位；每年开展1次党组织书记述职评议考核。
20．联系群众机制：入户走访、服务群众制度健全；民意直达渠道便捷畅通；社区“两委”班子成员做到对群众来访随访随接；每名街道社区干部至少联系1户困难群众。
五、基本保障
21．党组织工作经费：每个社区党组织每年工作经费3万元以上，纳入地方财政预算，建立正常增长机制，经费使用管理规范。
22．服务群众专项经费：社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算，城市社区每年专项经费不少于10万元，农村社区不少于5万元，建立正常增长机制，经费使用管理规范。
23．社区干部报酬：社区“两委”成员和专职工作人员报酬标准不低于上年度当地社会平均工资水平，按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。
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