篇一：国有企业党建工作原则
党建工作与企业文化融合建设原则与策略
摘要：近年来，随着时代的进步和不断发展，企业在管理过程中逐渐形成了一种微观文化管理。微观文化的提出对企业文化的发展起着重要的推动作用。它不仅有利于构建科学和谐的企业文化氛围，而且可以有效地改变和优化企业在生产管理和员工工作管理环节的价值观念和经营环境。良好的企业文化建设可以为企业的发展起到精神支柱的作用。同时，企业文化也是企业的内部资源。企业微观文化包括党建工作。对于国有企业来说，开展党建，促进企业文化发展尤为重要。深入开展和改进党建工作，可以使国有企业形成始终如一的文化信仰和文化观念，使国有企业的文化建设更加完善。因此，在有效建设国有企业文化的同时，要充分突出党建对发展国有企业文化的重要性。结合国有企业发展的实际情况，总结出一条属于国有企业的独特企业文化发展路径，通过进一步加强和建设国有企业党建，有效促进国有企业文化的建设和进一步发展，充分提高了员工的工作积极性，使员工在良好的文化氛围下感受到正确的价值观和家的温暖，使他们具有强烈的归属感和文化认同感。因此，要最大限度地营造科学有效的国有企业文化氛围，就必须进一步开展国有企业党建工作。
关键词：党建工作;企业文化;融合建设;原则;策略
导言：在不断深化党建的过程中，充分调动，签聚、激发队伍的积极性，创造性和协同性，将党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设贯穿到日常工作全过程，确保党建、业务同步走，不分离、双促进，强化责任意识，树立担当精神，以党建成果引领临北工作不断深化，“两手抓，两手硬”，实现二者深度融合，充分发挥思想政治工作“激励人”的功能，把提高党员干部的政治思想素质和业务素质结合起来，促使全体党员干部心往一处想，劲往一处使，创造性地完成好业务工作。
1企业党建思政工作与文化建设融合的重要意义
1.1党建工作为企业文化建设提供政治保障。
企业文化建设的政治保障和企业发展的新动力可以通过党建来实现。在当前社会发展的背景下，作为国有企业高速公路，党建与企业文化建设的有机结合既是时代发展的需要，也是践行正确价值观和时代核心价值观的需要。如果企业文化建设不融入党建，企业的发展就会失去政治方向。
1.2加快党建思政工作创新思维。
在新的时代，企业管理面临着机遇和挑战。在经营管理方面，许多企业已将工作重点转移到建设和生产环节。但在这个过程中，思想政治工作的重要性并不高。企业党建的有效性与领导者的重要性密切相关。此外，虽然一些企业重视党的建设，但实际的建设方法相对简单，无法达到预期的效果。只有将企业文化建设与企业党建有机结合起来，才能发挥各自的作用，最终提高企业的经济效益和竞争力。此外，一切事物的发展都离不开社会的发展。因此，在企业文化建设和党的建设中，要有与时俱进的创新精神和创新意识。
1.3企业文化建设工作与党建工作协同发展。
企业文化建设和党的建设对企业的发展都具有重要意义。只有这两项工作共同发展，才能体现两者之间的促进作用，企业才能更好地实现可持续发展。要使企业文化建设与党建工作共同发展，必须把两者结合起来，因此运用而生“党建+”企业文化建设，它不仅符合现代国企高速公路的发展特点，而且具有鲜明的企业特色，不仅可以丰富党建工作的形式，在完善和丰富党建工作的支持下，更可以全面提高企业员工的道德修养和工作水平，为企业的发展提供动力。
2加强企业党建工作，促进企业发展的建议
一是深化了对党的建设的指导。将思想政治工作融入企业文化建设，使企业具有核心凝聚力，使企业文化与员工的精神思想和工作目标相一致，实现思想政治工作与企业文化的相互融合，实现员工与企业的共同发展，我们必须依靠正确的思想政治路线指导。同时，企业文化与党建工作的融合要坚持创新融合的新理
念，从多个角度探索企业与员工紧密联系的可能性，既能保证员工的工作效率，又能增强归属感，同时也保证了经济生产效益，实现战略共赢。
二是强化责任推进落实。坚持党的全面领导，构建党的管理文化总体格局，进一步明确和强化党委对企业文化建设的领导责任。各级领导干部对本领域的企业文化建设负有直接责任。要提高政治地位，强化主体责任，始终把企业文化建设放在心上、肩上、手上。梳理责任清单，突出和夯实各级党组织的政治责任，抓好企业文化建设，落实各级党组书记、领导班子成员、党建部门负责人、生产经营等业务部门负责人的岗位职责，针对重点任务细化各项工作职责。
三是加强核心价值观的引导。在党建和企业文化建设相互融合的过程中，要进一步切实加强社会主义核心价值观的引导，使二者的融合具有相应的思想指导和政治基础，以体现融合的发展方向，进一步提振员工的状态和士气，并有一个良好和谐的生产环境和工作氛围。同时，要加强反腐倡廉宣传，营造廉洁积极向上的氛围，确保各项工作体现出应有的发展成果，深化两者的融合程度，为推动企业生产经营和党建工作取得更好成效奠定坚实基础。
四是积极拓展实施载体。在企在工业文化建设过程中，要继承红色基因，继承革命文化，不断提高党的建设的领导水平和文化动力，深化党员服务队伍等实践载体建设，充分发挥党建优势，推进企业文化建设。明确基层党支部肩负着企业文化建设的重要责任，将企业文化建设列为“三会一课”和主题党日等组织生活的必要内容，使基层党支部成为推进企业文化建设的战斗堡垒。各级党员责任区和党员示范岗要同时建设成为企业文化示范区和示范岗，影响和带动群众自觉践行企业文化。将企业文化建设纳入党建责任制，与党建工作一起部署、落实、检查、考核，用党建优势激发企业文化建设优势，把党建文化优势转化为企业创新优势，竞争优势和发展优势。
五是创新宣传入脑入心。充分发挥传统岗位优势，实现全覆盖，与政治学习、干部培训、专业会议、技能培训相结合，广泛开展强化培训、轮训、宣传引导、竞赛考试等多种形式的宣传、实施和传播。充分利用各种媒体、办公场所、宣传牌等载体，加强文化阵地、环境、氛围建设，开展视觉传达。用身边的人来讲述身边的事，加强企业文化的个性化承载和故事解读。充分利用新媒体手段，加强
宣传推广，形成思想政治工作与企业文化建设相结合的良好氛围。宣传材料要不断完善和优化，使网络技术、大数据技术和新媒体技术充分发挥其相应的功能，有效利用网络客户端、移动平台、微信平台等形式，使整合的方式和方法不断创新和优化，从而进一步提升两者融合的深度和广度。
结束语
回顾历史，党建在企业发展中的核心领导作用是不可或缺的。全面从严治党对企业党的建设提出了更高的要求。加强党的建设是时代的新要求。通过高质量的党建促进企业高质量发展，是企业健康发展的根本保证。对于企业来说，要坚持和加强党的全面领导，从多方面抓好党的建设，通过党建推动企业制度建设和企业文化建设的发展和落实，在党的领导下，在深化改革中攻坚克难，不断探索创新，促进企业长期可持续发展。
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篇二：国有企业党建工作原则
作者：卢成金作者机构：中共烟台市委常委、组织部长出版物刊名：红旗文稿页码：16-19页主题词：国有企业党建工作;方针原则;制度特点;国有企业改革;党管干部原则;企业党组织;生产经营;政治核心作用;贯彻落实;相结合摘要：中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》,明确提出了国有企业党建工作的基本方针原则:即全面贯彻落实“三句话”的指导方针,坚持为国有企业改革和发展服务,坚持党管干部原则,坚持继承和创新相结合。这四条方针原则,是对十几年来国有企业党建工作经验的科学总结和高度概括,为当前和今后一个时期国有企业党建工作指明了方向。全面落实这些方针原则,必须在实践中处理好四个关系。
篇三：国有企业党建工作原则
国企党建工作内容(一)
一、党建类型
1、机关党建，2、事业单位党建，3、国企党建，4、非公党建，5、农村党建，6、社区党建，7、高校党建，8、军队党建。
二、党建的定义
1、从广义上讲，党的建设指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。
2、从狭义上讲，党的建设指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。
三、党建的含义
党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性。
四、党建的要求
党的十四大党章总纲中，规定了加强党的建设必须坚决实现的四项基本要求（十七大党章也没有修改）。即1、坚持党的基本路线；
2、坚持解放思想，实事求是；3、坚持民主集中制；4、坚持全心全意为人民服务。
五、现时期党建的基本任务
一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。1、推进马克思主义中国化、时代化、大众化。2、用中国特色社会主义理论体系武装全党。3、开展社会主义核心价值体系学习教育。4、建设学习型党组织。
二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。1、坚持和完善党的领导制度。2、保障党员主体地位和民主权利。3、完善党代表大会制度和党内选举制度。4、完善党内民主决策机制。（五）维护党的集中统一。
三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。1、坚持德才兼备、以德为先用人标准。2、完善干部选拔任用机制。3、提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。1、扩大基层党组织覆盖面。2、推进基层党组织工作创新。
五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。1、大兴密切联系群众之风。2、大兴求真务实之风。3、大兴艰苦奋斗之风。
六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。
1、加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。2、加大查办违纪违法案件工作力度。3、健全权力运行制约和监督机制。
六、党建工作的途径
1、执政能力建设。2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
七、国有企业党建的含义
党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业的改革和发展的具体实践。
八、国有企业党建的主要任务
坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
九、国有企业党建的指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。
十、国有企业党建的目标
1、有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。
2、有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。3、有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。4、有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和
问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。
十一、国有企业党建的基本方针和原则
国有企业党建工作，必须坚决贯彻执行以下方针和原则
第一，坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。国有企业由工厂制改成公司制后，要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。
第二，坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三，坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来，深化企业人事制度改革，逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。
第四，坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想，从实际情况出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。
国企党建工作内容(二)
国企党建工作内容(三)
国有企业党建工作流程图
1、党支部成立流程图
2、党支部换届（改选）流程图
3、支部党员大会流程图
4、支部委员会会议流程图
5、党小组会议流程图
国企党建工作内容(四)
浅谈如何创新国有企业党建工作
加强国有企业党建工作，是巩固党的执政基础，完成党的执政使命的内在要求，也是贯彻科学发展观，推动企业科学发展和谐发展的根本保证。当前，国有企业正处在新一轮改革发展时期。国内外市场变幻莫测，国有企业面临新的挑战；国有资本结构调整和国有企业改革重组加快，投资主体呈现多元化趋势，法人治理结构不断完善，改革不断有新的突破；企业内外部利益格局发生变化，各种利益关系更加复杂，稳定工作经受新的考验。要确保党的路线方针政策贯彻落实到国有企业，企业党建工作必须认清新形势、切合自身实际，应对新课题，明确新思路、探索新方法，提高新水平。
一、正确把握党建与国企发展的关系
生产经营是国企工作的中心。国企的一切工作都应围绕这个中心来开展。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，许多国企党务工作者和行政干部做不到“一岗两责”，没有将企业党建和政治思想工作与企业生产经营和发展有机地结合起来，行政干部甚至把政工干部完全纳入自己“中心工作”的管
辖范畴之内，国企党政干部自觉或不自觉地成了“配角”，企业党建工作完全置于“从属”地位，工作中出现“两张皮”。国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。
国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任
务统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥党组织的政治核心作用。国企党组织要积极参与国企重大问题的决策，支持厂长（经理）依法行使职权，保证党的方针、政策、决议在国企全面贯彻执行；要全心全意依靠国企广大党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领广大党员干部在国企经营发展过程当好“代表”；要关心群众的利益，特别是困难员工的生活，尊重员工的民主权利。
二、创新国企党建工作理念、思路和方式方法
创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习
型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主题地位和民主权利。
着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和时间锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
坚持抓好廉洁文化建设。有效预防预测国企领导人员腐败，必须抓好腐败前的预测和对策，就是要在改革发展生产经营过程中，大力加强廉洁文化建设，通过廉洁文化进企业、进班子、进车间、进班组，形成强大的自律氛围，增强拒腐防变的自觉性。要加强廉洁文化的物态层次、制度层次、精神层次的建设，让党风党纪法律法规入脑入心。
三、创新国企党建工作内容
随着国企管理体制和经营机制等的不断调整，以及各种思想文化的相互冲击，党员宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸显。如果不加重视，必将影响国企党组织的战斗力和影响力。这就需要国企党组织适应企业内外部环境新变化，更新思想观念，丰富工作内容，改进工作方法。
是以不断深化保持共产党员先进性教育活动为载体，积极探索党员教育长效机制，努力在广大党员中形成讲工作、讲奉献、讲学习、讲创新、讲自律的良好风尚，确保党组织和党员先进性落到实处，结出硕果。在开展党建活动中要结合企业实际，将党员队伍的教育管理与企业生产和经营管理相结合，与解决党员思想问题和实际问题相结合，与继承优良传统、吸收先进文化、弘扬企业精神相结合，不断增强广大党员的时代使命感，强化宗旨信念、先进意识、党性修养，增强国企党组织、党员的先进性和纯洁性。
是以“学习型企业、学习型党组织”为载体，大力提高广大党
员和职工群众的综合素质。在市场经济不断发展，对外开放不断深化，竞争日趋激烈的新形势下，国企党组织要着眼企业发展，以学习型企业建设、学习型党组织建设为抓手，培养广大党员和职工群众。一方面要组织党员干部特别是领导干部深入学习党的理论、政策、方针，着力提高理论素养和解决实际问题能力。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。另一方面，还要紧跟时代发展要求，着眼
企业发展，积极搞好经济、科技、管理、文化理论和知识的教育和学习，全面提高党员和职工群众的综合素质。
是以“现代网络教育”为载体，不断改进工作方法，增强工作实效。新时期国企党建工作要坚持创新求发展。在宣传、教育、引导上，不仅要注重改变传统的集中、统一、大型的机械活动模式，积极探索推行小型、灵活、多样的活动方式，更要注重运用电视、网络、多媒体等现代科技手段，积极开展电化教育、网络教育，增强教育的吸引力和感染力，提高教育效果。
四、创新阐述党员负责人表率作用
１．做坚定政治信仰的表率。党员负责人要用发展着的马克思主义武装自己的头脑，使自己真正成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
２．做勤于学习的表率。学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径。党员负责人要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，做到勤于学习、学以致用，以适应形势发展的需要，掌握工作的主动权。在学习内容上，既要加强政治理论学习，又要广泛学习现代科技知识和法律、管理、金融、国际政治和国际经济方面的知识，打牢知识基础，提高工作
本领。
３．做改革创新的表率。随着经济社会的快速发展，国企党建面临的新情况、新问题会越来越多，党员负责人必须增强改革创新的责任感、使命感和紧迫感，保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，积极主动研究新情况，探索新方法，解决新问题，努力使国企党建体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开拓国企党建工作的新局面。
五、创新定义党员先锋模范作用
１．优化党员素质，加强教育培训。党员的素质是党员履行职能、发挥作用的前提和基础，直接影响党的凝聚力和战斗力。因此，在开展优化党员素质工程的过程中，要注意抓好以下工作一是教育党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；二是加强党章和政治理论学习；三是进行增强遵守党纪国法和各项政策自觉性的教育。
２．增强职业技能，提高职业水平。党员要带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作中起先锋模范作用。企业要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位实践等方式，对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化培训，在党员中兴起认真学习、刻苦
国企党建工作内容(五)
浅谈新形势下国有企业的党建工作
我国国有企业肩负着重要的政治使命和艰巨的经济任务。国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步推进国企党建工作改革创新，不断开创国企党建工作新局面，全面提升科学发展实力，为国企改革、发展、稳定提供强大的思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
一、充分认识新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性。
改革开放30多年来，随着我国国有企业改革的深化和国有资产管理体制改革的推进，国有企业经过放权让利、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，使国有企业党建工作的环境和条件发生了深刻变化，对国有企业的党建工作提出了新的和更高的要求。面对新阶段新的形势和任务，必须从全党全国工作的大局出发，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识新形势下加强和改进国有企业党建工作，是坚持和完善社会主义基本经济制度，发展先进生产力，提高我国综合国力的需要；是充分发挥党的政治优势，切实增强党的阶级基础、群众基础，巩固党的执政地位和提高党的执政能力的必然要求；是国有企业改革发展稳定，大力推进体制、技术和管理创新，不断提升竞争力的需要；是贯彻落实党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，以改革创新精神加强国有企业党组织自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程的客观要求，对于坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，保证和监督国有企业全面贯彻执行党和国家的方针政策，坚持企业改革的正确方向，对于扎实推进国有资产管理体制改革，不断提高国有资产运营效率和质量，实现国有资产保值增值具有十分重要的意义，必须把切实加强和改进国有企业党建工作作为一项紧迫和重要的任务，在理论上积极探索，在实践中不断加强、改进和创新。近几年来，我集团公司党委坚持以科学发展观统领全局，以创新为发展动力，带领广大员工艰苦奋斗，全力以赴推进改革发展，着力解决历史遗留问题，并通过整合优势资源，调整产业结构，培育新的经济增长点，努力促进企业增效，实现了具有历史性的三大突破一是解决了大量历史遗留问题，化解了经营风险，成功摆脱了困境，让企业轻装上阵；二是资产质量显著提高，财务状况得到根本改善；三是重点发展项目药业、乳业和酒店服务业得到实质性进展，使集团公司进入可持续发展的新时期。
二、新形势下国有企业党建工作面临的新情况、新问题和新矛盾。
国有企业党的建设工作，经过多年来的积极探索，积累了一些经验，取得了显著成效。但是，随着改革的不断深化，特别是现代企业制度实践的发展，还存在与新阶段新的形势和任务不相适应的地方，面临着一些新情况、新问题和新矛盾。
(一)企业党建工作的现状与新形势新任务的要求还不相适应。
1、企业党的工作体制和机制还不能完全适应现代企业制度的要求。国有企业的领导体制正处在探索阶段，企业法人治理结构的“新三会”(股东会、董事会、监事会)与企业的“老三会”
(职工代表大会、党委会、纪检会)之间的关系还不十分明确，企业党组织如何妥善处理好新、老三会的关系存在难点。
2、企业党组织发挥政治核心作用的方式和途径还不完全适应公司法人治理结构的要求。一些企业“双向进入、交叉任职”
的办法不落实，一些企业党组织不完全准确把握“政治核心”
的内涵，对企业重大问题决策的参与方式有待进一步完善。
3、坚持党管干部、党管人才原则与经营管理者依法行使用人权实现有机结合的途径和方式还需要加快探索。在建立市场化选聘企业经营管理者机制的情况下，一些企业党组织只负责管理党务干部，很难履行对企业内部各级、各类干部的教育、培养、考察、监督职责，特别是对行政中层干部的任免，往往是由董事长或总经理动议，然后由党委组织部门去考察，走程序。
4、一些企业党的工作方式、活动和载体陈旧过时、工作方法缺乏创新。一些企业党组织仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性，还不完全适应生产经营任务和管理工作的要求，还不完全适应人们思想观念日益活跃、信息渠道日益丰富的现实。
(二)企业党的思想、组织和作风建设还存在着与新形势新任务不相适应的问题。
一些企业对建立现代企业制度过程中加强党建工作的重要性认识不足，党的观念和执政党意识不强，企业党的建设不同程度存在着思想认识“淡化”
、党组织作用“弱化”
、党员教育管理工作“退化”
和政工队伍“软化”
现象。有的认为建立现代企业制度与国际接轨，国有企业党组织的地位和作用应当弱化；有的认为在混合所有制的法人治理结构中，企业股东大会和董事会是决策机构，企业党组织管好党员、做好思想政治工作就行了，不必介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策；有的认为企业实行现代企业制度以后，企业党务干部应当完全兼职化、党组织活动完全业余化；有的企业领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导科学发展的需要，甚至还有少数企业领导人员存在腐败现象；一些企业党组织缺乏活力，甚至软弱涣散；部分党员素质不高，党员先锋模范作用难以发挥。
三、新形势下加强和改进国有企业党建工作的对策。
篇四：国有企业党建工作原则
国有企业党委工作条例
**公司党委工作条例
第一章
总
则
第一条
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，充分发挥党组织的政治核心作用，进一步规范党委工作，不断提高公司党的建设科学化水平，根据《中国共产党章程》、《公司法》以及中央组织部、湖北省委和国务院国资委党委关于加强和改进国有企业党建工作的有关文件精神，特制定本条例。
第二条
公司各级党委必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥政治核心作用，为企业科学发展提供坚强的思想保证、组织保证和精神动力。
第二章
党委的设置
国有企业党委工作条例
第三条
公司所属单位，党员人数超过100名的，根据工作需要，由直属党委报经公司党委审查批准后，可成立党委。党员人数超过50名但不足100名的，经上一级党组织审查批准，可成立党总支。党员人数不足100名的，因特殊情况和工作需要，经公司党委批准，也可以成立党委。
党委设立、更名、撤并的程序另行规定。
第四条
公司新设立单位，应同时成立党组织。公司所属控股及参股子公司在公司章程或相关协议中明确党组织的设置及党组织工作机构、人员编制、活动方式和经费保障等条款。在公司章程或相关协议中没有明确的，应以其他方式加以规范。
第五条
公司合资重组及新设立的单位由公司党委明确其党组织隶属关系。
第六条
党委由党员大会或党员代表大会选举产生。党委对党员大会或党员代表大会负责。
第七条
公司党委每届任期五年，公司所属各级党委每届任期四年。
新成立党组织自上级党委批复其成立党组织之日起，6个月内召开党员大会或党员代表大会，选举产生第一届委员会和纪律检查委员会。
国有企业党委工作条例
第八条
党委委员、纪委委员出现缺额时，应经上级党组织同意，按照相关程序进行补选，并报上一级党委批复。
第三章
党委的基本职责
第九条
公司及公司所属各级党委发挥政治核心作用，其具体职责是：
1、围绕企业生产经营中心和改革发展稳定大局，切实履行保证监督职能，确保党和国家的路线、方针、政策在企业贯彻执行。
2、把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制，支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。
3、认真贯彻党的干部路线和方针政策，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党委对人才工作的领导，实施人才兴企战略。
4、加强党组织自身建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设；大力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制。
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5、发挥党的思想政治工作优势，抓好社会主义精神文明建设，建设先进企业文化，推进学习型党组织建设。
6、全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作；充分发挥统一战线人士的积极性和创造性。
7、统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。
第四章
参与企业重大问题决策
第十条
党委参与决策的重大问题，一般指企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金运作以及涉及职工群众切身利益的事项等。主要是：
1、贯彻落实党和国家方针政策、法律法规以及中央、省委和国务院国资委的重要会议、重要文件、重大决策部署等。
2、企业发展战略和中长期规划、事业计划的确定和调整。
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3、企业经营方针、年度工作计划和工作目标的确定。
4、企业重大改革方案和改革措施的确定。
5、重要人事任免及高级管理人员激励约束方案的确定；
6、企业基本规章制度的制定、修改。
7、企业内部机构、岗位的设置和重大调整。
8、涉及企业职工切身利益的重大问题。
第十一条
建立法人治理结构的公司和中外合资公司党委，遵循“党委决议、程序表达、体现主张、依法决策”的方针，参与重大问题的决策。一般程序为：
1、决策前，董事长、总经理与党委书记充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议进行集体研究，提出意见和建议；
2、决策时，进入董事会、经理层的党委成员，认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。
3、决策后，党员董事、监事、经理定期以个别或会议的形式向所在党委通报决策及落实情况；党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。
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第十二条
未设董事会的企业及法人治理结构不完善的子公司，可采用党政联席会议的形式，由党委成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。
第十三条
如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，党组织应及时提出意见；如得不到纠正，应向上级党组织报告。
第五章
领导班子建设和高级管理人员队伍管理
第十四条
各级党委要切实加强领导班子思想政治、组织建设，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，扎实开展创先争优活动，努力将领导班子培养成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导集体。
第十五条
把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务，坚持和完善党委中心组学习制度，提高班子成员的思想政治素质和理论政策水平；推进企业领导班子的民主集中制建设，保证协调高效运转，增强整体合力；加强领导班子作风建设，树立为民务实清廉的良好形象；加强领导班子能力建设，切实提高推动科学发展、促进企业和谐的素质水平。
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第十六条
坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。建立法人治理结构的公司和中外合资公司，党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。未设董事会的企业，可以实行党委书记兼任副总经理、总经理兼任党委副书记的交叉任职模式。
第十七条
坚持党管干部原则与依法落实董事会和企业经营管理者的选人用人权相结合，按照制订标准、规范流程、完善制度、集体决定的要求，确保党委在选人用人过程中始终发挥主导作用。
第十八条
坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，切实落实组织选拔和市场化选聘的相关要求，不断提高选人用人工作满意度。
第十九条
坚持以业绩为导向、以任期目标为依据，加强对领导班子和高管人员的年度业绩考评和任期（定期）综合考评，突出科学性和准确性，强化考评结果的运用。
第二十条
实行所属企业领导班子任期制，落实高管人员职务任期规定，畅通干部常态化交流通道，使各级领导班子和干部队伍始终充满竞争和活力。
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第二十一条
严格执行公司关于审计、诫勉、辞职、函询回复、回避等高级管理人员管理监督规定，以及干部信息沟通报告等制度。实行个人重大事项报告制度、年度收入申报制度和“一报告两评议”制度（党委常委会向全委会报告工作时，需要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作情况和对本级党委所提拔的关键岗位领导干部进行民主评议），落实干部职工对干部选用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。
第二十二条
以培养职业化、国际化、忠诚东风的高管队伍为目标，充分利用各种培训资源，认真落实中长期培训规划，大力加强对在职高管和以高潜质人才为重点的后备干部的培养、培训。
第六章
党建工作
第二十三条
公司各级党委要紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神，不断加强改进党的建设，提高党的建设科学化水平，使党建工作贯穿于企业全价值链，成为企业发展的内在推动力量。
第二十四条
切实加强党的思想建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把中国特色社会主义理论体系教育放在
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首位，组织党员干部进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规、业务知识和技术技能培训。
第二十五条
切实加强党的组织建设。推进党的基层组织建设，发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用；推进党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员保持先进性的内在动力；改进发展党员工作，加强思想上入党教育，重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作；推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，完善党务公开的内容、方式，实施党代表任期制，不断扩大基层党组织领导班子公推直选；推进党的基层组织“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）、“七个体系”（组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系）建设，不断夯实基层党建工作基础。
第二十六条
切实加强党的作风建设。弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以坚强党性保证党的作风建设，在全公司范围
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内进一步形成求真务实、开拓创新、知难而进、艰苦奋斗、拒腐防变的新风尚。
第二十七条
切实加强反腐倡廉建设。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作体制和机制，推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉洁从业教育和领导干部廉洁自律，加强效能监察，推进反腐倡廉制度创新，加大从源头上治理腐败的力度。
第二十八条
开展党内主题实践活动。围绕科学发展大局，服务企业中心工作，积极开展党内主题实践活动。通过党员责任区、党员示范岗、党员承诺、党员项目攻关等多种党内竞赛活动，以及争创“四强四优”为主要内容的创先争优活动，进一步深化“强东风”党建工程建设。
第七章
宣传思想政治工作
第二十九条
不断加强和改进宣传思想政治工作。各级党委要紧紧围绕企业改革和生产经营，把搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、稳定员工队伍，作为宣传思想政治工作的出发点和落脚点，把企业改革发展的难点作为宣传思想政治工作的重点，国有企业党委工作条例
不断增强宣传思想政治工作的时代性、针对性和实效性。
第三十条
推进宣传思想政治工作。主要内容是：开展中国特色社会主义理论体系教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观；开展社会主义核心价值体系教育，在全体员工中形成知荣辱、促和谐的新风尚；开展形势目标任务教育，统一思想，鼓舞士气；开展党性党风党纪教育，始终发扬党的三大优良作风，树立良好的党员干部队伍形象；开展民主法制教育，加强社会治安综合治理，坚决防范和制止“法轮功”等邪教组织活动。
第三十一条
加强企业文化建设。引导广大干部员工以东风核心价值为主导，形成统一的价值取向和共同的行为准则，形成企业持续发展的精神支柱和力量源泉。推进中外企业文化融合，引导员工学习合作伙伴先进的管理思想和管理方法。以文化理念为指导，进一步规范各项管理制度，在企业全价值链导入优秀的管理文化，实现文化管理与制度管理并重，硬性约束与柔性导向互补，以文化力提升企业管理水平和经济效益。
第三十二条
发挥舆论引导作用。通过公司报纸、电视及其它内部媒体，加强宣传工作。充分利用网络、国有企业党委工作条例
视频、电视电话会议等现代科技手段，提高传播效率。加强网络舆情管理和引导，为企业改革发展稳定营造良好的舆论环境。
第三十三条
发挥典型示范作用。注重发现、培养、挖掘先进典型，运用报告会、图片展览等群众喜闻乐见的形式进行宣传，发挥示范效应，使干部员工学有榜样，干有目标。
第三十四条
加强对外企业形象宣传。充分调动各方面积极性，把企业经营活动与外宣工作结合起来，把树立企业形象与展示企业品牌结合起来，精心策划、认真组织各种对外宣传活动，为促进企业又好又快发展营造良好的舆论环境。
第八章
群团工作
第三十五条
党委对职工代表大会及工会、共青团等群众组织实行领导，在方向、原则等重大问题上把关。支持工会、共青团依照法律和各自章程独立自主、创造性地开展工作。
第三十六条
完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。发挥党组织在厂务公开中的领导作用和
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保证监督作用，全面推行厂务公开。认真贯彻国家法律法规，依法保障和维护员工的合法权益。
第三十七条
加强对工会工作的领导，坚持党建带工建。支持工会围绕党委和企业中心依法独立自主地开展工作。每半年听取工会工作汇报，保证工会工作正确的政治方向，协调解决工会工作遇到的困难和问题。
第三十八条
加强对共青团工作的领导，坚持党建带团建。重视对团干部的选配和教育培养，积极为共青团开展工作创造有利条件，发挥共青团在经营、改革、发展中的生力军和突击队作用。
党委组织部门和共青团组织要共同做好“培优”、“推优”工作。
第三十九条
认真贯彻落实党的统一战线工作的方针政策，围绕公司中心任务，充分调动统一战线人士的积极性，为企业生产经营和改革发展稳定大局服务。
第九章
党委工作运行机制
第四十条
公司党委遵循“统一设置、集中领导、区域管理、自主创新”方针，对公司所属各级党委的工作进行领导与管理。
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第四十一条
公司党委统一领导公司党的工作，负责工作的规划、部署、指导、考核、评价；直属党委负责组织、实施公司党委和总部的各项决议、措施，对所属党委实行直接领导。各基层单位党委依据党委基本职责，贯彻执行上级党委部署，结合本单位实际，创造性地开展工作。
属地管理的党委，公司党委主要对领导班子和高级管理人员进行管理，对其党建思想政治工作进行指导。
第四十二条
公司党委坚持“上面多一点指导性，下面多一点创造性”的原则，不断创新工作内容、工作机制和工作方式、方法。实施党建工作责任制，推行党委年度KPI考核，实行逐级考核评价。
1、每年年初，公司党委工作与经营管理工作同步部署安排，党群系统同步制定出本系统工作安排意见。
2、公司党委及其职能部门组织开展调研指导和交流研讨活动，推广经验，发现问题，促其整改。
3、相关直属党委负责人在公司每季度召开的党群办公会上进行工作汇报和交流。公司党委每半年适时召开直属党委工作汇报会或研讨会，总结工作，交流经验。
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4、公司党委每年度组织对直属党委的工作进行考核评价。
公司直属党委也相应建立并实施党委KPI考核体系，对所属党委的工作进行考核评价。
第四十三条
基层党委建立健全党建工作运行机制，落实党建工作责任制。
1、每年年初，党委工作与经营管理工作同步研究、部署，并制定党群工作计划。
2、每季度至少召开一次党群工作例会（或党支部书记例会），总结布置阶段性党建工作，交流信息。加强对支部工作的日常检查考核，适时对基层党支部工作开展情况进行点评。
3、每年度组织对先进党支部和优秀党员的评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和职工群众意见。
第四十四条
保持日常信息渠道畅通。下级党委及时通过各种渠道向上级党委报道本单位工作信息。
第四十五条
党群部门必须围绕党委和企业中心开展工作，在党群办公会的统一协调下，加强横向协作，发挥整体功能，强化综合职能，提高工作效率。
第十章
党委工作机构设置、人员编制及活动经费
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第四十六条
党委工作机构设置和人员编制的基本原则：一是有利于加强党的建设和宣传思想工作；二是从公司和本单位实际出发，服从企业中心工作的需要；三是精干、高效。
第四十七条
公司各级党委的工作部门要与经营管理部门统筹考虑、同步设置,其中合资公司党委依照党章及与合作方达成的协议设置工作机构。工作机构设置和变动应及时上报上一级党委备案。
第四十八条
全公司专职党务工作人员按员工总数的千分之四到千分之六配备。
第四十九条
加强党群工作队伍建设，保持党群队伍稳定，提高党群工作人员素质，做好党群后备工作人员的培养，激发党群工作人员积极性。党群工作人员与经营管理人员要进行岗位交流。
第五十条
公司各单位党组织活动经费应纳入本单位的年度财务预算，由各单位党委审批使用。在合资公司中，党组织活动经费按公司合同、章程或协议执行，合同、章程或协议中未予明确的，应逐步完善、规范。
第十一章
必须坚持的基本制度
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第五十一条
党员代表大会制度。各级党委应按《党章》及中央有关规定召开党员大会或党员代表大会，向大会报告工作，按期换届选举。认真实施党员代表大会代表任期制。
第五十二条
党委议事制度。公司各级党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大事项。规范党委会议决策规则与程序,充分发挥每位党委成员参政议事的作用，实现决策的民主化和科学化。
第五十三条
党委全委会和常委会制度。公司党委全委会每半年召开一次，日常工作由公司党委常委会主持，党委常委会每月召开一次。
事业部（板块）党委每季度召开一次党委全委会。公司基层党委每月召开一次党委全委会（或党委扩大会）。
第五十四条
党委中心组学习制度。公司各级党委领导班子都要以中心组的形式坚持开展学习，进一步健全学习组织、严格规范学习管理，保证每年集中学习研讨的时间不少于48学时。积极推进“四个一”学习工程，各党委中心组成员每年至少要读一本好书，做一次有准备的中心发言，为干部职工做一次学习辅
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导，撰写一篇学习心得体会文章。做好学习成果转化工作。
第五十五条
党群办公会制度。公司党群办公会每季度至少召开一次，公司党群各部门负责人参加。主要内容是研究工作，交流情况、沟通信息、推进落实。公司有关直属党委负责人列席会议，交流、汇报工作。
公司所属单位党委党群办公会每季度至少召开一次，党群部门负责人参加。主要内容是研究工作，交流情况，党委书记对党群部门的工作进行部署、协调和点评。
第五十六条
民主生活会制度。各级党委领导班子民主生活会每年召开一次，认真执行学习研讨、征求意见、交心谈心、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、制订整改措施等程序，确保生活会质量。
党支部委员会民主生活会和党支部组织生活会每半年召开一次。根据上一级党委要求或本单位实际情况，各级党的组织应及时召开专题民主生活会。
第五十七条
党风廉政建设责任制。将党风廉政建设作为党建的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，一级抓一级、层层抓落实。
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第五十八条
党员教育制度。党员的教育培训，由公司党委统一部署，公司所属党组织分层负责组织实施，每年至少进行一次，集中时间一般不少于24学时，其中党委领导班子成员、基层党支部书记分别不少于40学时和32学时。充分利用基层党校阵地和企业内部媒体资源，创新党员教育培训工作。
第五十九条
中、高级管理人员学习培训制度。根据实际需要，党委组织高级管理人员集中学习、培训。中层管理人员的学习，由各单位党委组织。
第十二章
附
则
第六十条
公司各直属党委可根据本条例精神，结合实际情况制定实施办法。
第六十一条
以前所发文件凡与本条例规定不一致的，按本条例执行。
第六十二条
本条例由公司党委工作部负责解释，自发文之日起施行
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