篇一：积极发挥效能
充分发挥效能监察作用
为国有企业科学发展保驾护航
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2010-9-3来源:汕头日报
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专题：学习体会
企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。效能监察对完善企业管理，促进经营管理者正确履行职责，提高企业效能，实现国有资产保值增值发挥了重要作用。如何发挥效能监察的作用,为国有企业科学发展保驾护航，是我们需要深入研究和探索。
一、汕头港务集团公司开展效能监察的基本做法和经验
效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督功能的一项工作，汕头港务集团公司十分重视推进效能监察工作，主要做法：
1、进一步规范企业效能监察工作，完善内部管理制度。集团公司纪委制定了《关于开展效能监察工作的意见》，明确了效能监察的工作目的、程序、内容和具体要求。
2、深入开展效能监察工作、促进企业经济效益的提高和国有资产保值增值。一是针对国有资产管理、监督和运营机制开展效能监察，规范资产评估，从源头上防止国有资产流失，推动国有资产流动和重组，实现国有资产保值增值，使企业稳步健康发展。二是针对资金使用管理方面开展效能监察。检查《公司资金管理规定》、《严格执行财务开支审批制度的规定》等制度的贯彻落实情况。三是针对工程建设招投标、大型设备采购等问题开展效能监察。检查《工程建设招标投标制度》、《大型设备采购招投标管理办法》以及《关于基建维修管理有关问题的通知》等制度的执行情况。四是针对监察对象失职渎职，造成经济损失进行效能监察。五是针对经营管理不善，有章不循，造成不良后果，导致经济效益下降或严重亏损进行效能监察。六是针对干部人事管理、公平择优用人机制方面开展效能监察。督促有关部门严格执行《公司副队站长以上干部聘任、聘用管理细则》，不断完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、交流任职、任前公示等制度。七是针对机关效能建设问题开展效能监察。执行《关于加强和改进机关作风的通知》，及时纠正和查处不认真履行职责、行政不作为或乱作为，影响机关形象，损害职工利益的行为。八是针对各级领导班子制度建设情况进行效能监察。严格执行《关于加强和完善党内监督机制的若干规定》，检查对上级有关制止奢侈浪费各项制度的贯彻落实情况。九是针对职工群众普遍关心或反映比较强烈的热点、难点问题进行效能监察。
3、以效能监察为抓手，规范物资管理工作。公司纪委通过严格管理实施效能监察，确保物资管理工作的规范有序，达到保护从业人员和各级领导经受住市场经济的考验，免受侵蚀。具体做法是：一是制订并完善了一系列与之配套的管理制度和规定。制定了《关于成立物资管理采购评定小组的通知》、《关于废旧材料及旧设备竞投报价拍卖方法的通知》、《采购控制程序》、《物资仓库管理办法》等规范性文件，明确了物资管理程序，使过程监督有章可循，有制可依。二是实行物资管理分级负责制，突出了过程监督。凡是重要的物资比价采购，规定单项价值达到一定金额的材料、总成、配件，采购前进行质量、价格、交货周期、售后
服务等方面的综合分析、比较并选择供方由领导小组或领导班子集体讨论作出决策。专业职能部门或人员负责操作实施，即做好市场调研：“货比三家”，比质量、价格、服务；“价比三次”，比市场价、商报价、成交价；“把好三关”，程序关、付款关、验收关。三是实施效能监察关口前移。2009年公司纪委监察部门和相关职能部室一起开展了7场次较大规模的物资管理专项效能监察，提出了24条效能监察建议。同时参与物资管理工作调研和合格供货方的重新认定工作，对供应公司的各种燃材料的质量、价格及售后服务等方面进行综合评审，选择质优、价廉、售后服务好的供货商。此外，加大废旧物资盘活力度，严格规范物资处理拍卖工作程序，把好程序和价格关，努力使废旧物资拍卖取得最大的收益，共处理废旧物资及报废设备396万多元。通过一年来的物资效能监察工作，公司7个设有物资仓库的单位库存物资占用资金都有不同程度下降，材料成本消耗明显减少；各单位的退库帐外物资400多万元已经使用或调剂了近100万元；七个二级单位的原随机（船）配件补建实物帐，避免了帐外物资流失风险。
通过效能监察对物质管理进行了事前、事中、事后的过程监督，推进了物资管理的“阳光”操作，对于堵塞漏洞、降耗节支、预防失足、保护干部等方面起到了积极作用。虽然近年来生产加快发展物资（设备）采购所带来的资金流量逐步增加，但通过建章立制，规范程序，强化监督、落实责任，已在各单位形成了“不想为”、“不愿为”、“不能为”的良好氛围，表现在信访举报上的零投诉，对推进公司党风建设和反腐倡廉工作发挥积极作用。
二、当前国有企业效能监察工作存在的问题和原因
1、思想认识存在偏差。存在重视廉政监察、忽视效能监察的现象，这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透，忽视了效能监察对企业管理的再管理、监督的再监督作用，影响了效能监察工作的成效。
2、把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察，也有的把纪检监察混同于效能监察，忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。
3、效能监察的机制尚不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定，相比廉政监察工作，存在制度不够健全、操作不够规范的问题，缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，操作难度较大，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。
出现以上问题的原因，主要是对效能监察工作的作用理解不深，忽视了效能监察对促进企业科学发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为，也是生产力，通过完善的效能监察可以节约投资，降低运营成本，带来直接的经济效益，可以提高安全生产和服务质量，带来长远的社会效益，增强企业的核心竞争力，促进生产力的发展。
三、效能监察工作为国有企业科学发展保驾护航的对策思考
效能监察是新形势下纪检监察工作服务于企业发展的有效途径，是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现。我们要积极探索效能监察工作新思路，拓展效能监察工作新渠道，为国有企业科学发展保驾护航。
1、统一思想，进一步提高对效能监察工作的认识
加强企业的效能建设和效能管理是提高企业管理水平，实现企业优质、高效、低风险、可持续发展的重要手段之一。各级管理人员特别是领导干部必须高度重视，切实提高对效能监察工作的认识，把效能监察工作和企业管理结合起来，把效能建设和效能管理贯穿于企业生产建设和经营活动全过程，通过效能监察促进各项工作任务的完成。
2、加强领导，为效能监察工作提供有力保证
国有企业党政主要领导既担负生产、建设、经营、管理的重要责任，同时也对本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作负有直接责任。各级领导要切实加强对效能监察工作的领导，大力支持和积极参与纪检监察部门深入开展效能监察工作。特别是主要行政领导要把效能监察工作作为本职工作来抓，切实增强工作主动性和自觉性，把效能监察工作纳入单位年度工作目标和企业生产经营管理，统一部署、统一安排、统一考核、统一落实。
3、明确职责，充分发挥纪检监察部门的作用
开展效能监察工作要正确把握和处理好纪检监察部门同企业内部各职能部门的关系，要注意分清职责，明确分工。纪检监察部门要切实担负起效能监察项目的立项、督促、协调和把关职责，要认真履行监督职责，强化项目实施过程中的监督，不断拓展监察领域、丰富监察形式、严格监察结果，及时发现问题，督促解决问题，推动效能监察工作的开展。各职能部门要明确效能监察工作的最终目标和职能部门的工作目标不是对立而是高度统一，职能部门要充分发挥自身专业优势，积极配合纪检监察部门开展工作，形成整体合力，保证效能监察工作有效开展。
4、加强创新，探索效能监察工作的新途径
当前国有企业积极推进经济发展方式的转变，进一步增强核心竞争力。新形势、新任务，要求我们在传统重点领域加强效能监察工作的基础上，要进一步发挥和扩大效能监察的作用，使效能监察更具有时效性和针对性，实现效能监察工作水平的进一步提升。要积极探索和尝试效能监察工作的新途径，进一步创新理论和工作方法，把效能监察和日常管理有机的结合起来，使效能监察成为企业日常管理工作不可分割的一部分，逐步实现对企业的效能管理，通过以追求效能为出发点，来确保经营效益的持续提升和企业的持续发展。
5、规范程序，实现效能监察工作水平的提升
要按照“调查摸底，选题立项；找出问题，查清原因；分清责任，适当奖惩；提出建议，改进管理”的程序开展工作。在实践中探索，形成一套科学性、规范性较强的效能监察程序，提高效能监察质量，充分发挥效能监察工作在提升企业管理水平中的重要作用。
6、要围绕贯彻企业重大决策部署开展效能监察
企业纪检监察部门要认真履行职责，加强对企业各项重大决策部署的贯彻落实情况监督检查，督促相关单位与部门严格执行企业的各项决策部署。要围绕中心工作确立监察项目，进行跟踪检查，抓好落实。要对勤政、廉政的情况进行监督检查，对有令不行、有禁不止的情况，要依法依纪追究，确保政令畅通，保障企业重大决策部署的落实和各项规章制度的贯彻执行。
7、要围绕确保企业生产任务指标完成开展效能监察
确保生产任务指标的完成是国有企业的首要工作，企业上下都要紧紧围绕这个目标的实现开展好各项工作。要充分发挥效能监察在市场开发、现场管理、安全质量、优质服务方面的保证、监督和促进作用。要突出重点，统筹安排，从狠抓管理的薄弱环节入手，围绕企业生产管理中存在的效率、质量、安全等方面的重大问题，提前介入，发现和解决问题，落实整改措施，建立和完善相关制度，确保企业生产任务的全面完成。
8、要围绕基本建设重点工程开展效能监察
国有企业投资基本建设重点工程金额巨大，这对于廉政建设和投资项目管理都将是一个艰巨的考验。要继续将基本建设项目作为效能监察工作的重点。在效能监察实施过程中要督促有关部门和单位认真贯彻落实有关基础设施建设领域廉政工作法律法规、规章制度，狠抓工程招投标、工程设备材料采购供应、工程质量检查验收、工程变更、项目资金管理、施工安全等关键环节的监督检查。还要探索通过效能监察提高基本建设项目的规划设计水平、规划设计的经济性与合理性，既要满足需要，又要节省资金，防止出现规划设计的不严谨、不科学和重复投资。
9、要围绕企业增收节支开展效能监察
确保企业效益，着力增收节支，是企业实现科学发展的根本要求。在当前形势下，要在千方百计增加收入的基础上，加强资金管理，严格控制成本支出，确保企业效益的最大化。要加强对费收管理、应收帐款管理环节的监察。要把对成本的监控、特别是对非生产性开支的监控作为效能监察的重点，突出事前控制和事中控制。要强化对职务消费的管理，规范公务接待，减少各类不必要的开支，使一些非生产性开支做到零增长或负增长。
10、要围绕提高各级管理人员执行力开展效能监察
以效能监察为抓手，促进各级管理人员执行力水平的提高，确保政令畅通，工作落实到位。要针对影响国有企业各项经济指标的主要问题，对各级管理人员履行职责行为的效率与质量情况实施监督检查，增强管理意识，树立效益理念，提高工作效率和工作质量，对“不作为、推诿扯皮、办事效率低下、渎职失职”等方面突出问题开展专项效能监察，进一步促进各级干部工作作风的加强和改进，促进各级管理人员执行力水平的提高。
11、要不断扩大和延伸效能监察领域
抓住改革发展中的重点难点问题开展工作。效能监察工作要围绕难点和热点问题开展，工作中必须盯住管理的薄弱环节，盯住最易出问题的单位和部门，盯住投资额大的重点项目。抓住群众所关心的重点环节和热点问题，要在安全生产、节能减排、环境治理、物资设备采购、资金使用、合同管理等方面开展效能监察工作，确保资金安全、人员廉洁。
篇二：积极发挥效能
经验撷英江苏南通：积极推动社会组织全面深入发挥效能◎汤雄近年来，江苏省南通市民政局一手抓引导发展，一手
抓依法管理，积极推动社会组织全面深入发挥效能，全力
推进社会组织改革发展。夯实基础，推进社会组织自身建设提质增效。一方
面，注重优化社会组织规范化管理，推进社会组织持续健
康发展；另一方面，通过孵化培育，盘活壮大社会组织队
伍。一是不断完善规范机制。先后出台《关于推进市属社
会组织诚信自律建设工作的意见》《关于加强社会组织自
身建设的意见》等政策文件，通过财务专项抽查、重大事
项报备、年度检查通报等管理手段，进一步优化社会组织
发展环境，有效推动“政府监管、社会监督、社会组织自
律”有机结合的综合监管体系和“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”工作机制的形成。二是
精心构筑孵化网络。积极推进社会组织培育（孵化）基地建
设，规范管理和培育孵化社会组织。市、县（市、区）、街
（镇）、社区四级孵化培育网络逐步健全，建成社会组织孵
化培育基地40多个，市、县（区）两级孵化培育基地覆盖
率近80%o依托各级孵化基地，举办各类社会组织培训10余期，培训从业人员近6000人。三是持续加大财政投入。
市、县（区）民政部门积极争取、财政部门密切配合，大力
扶持引导社会组织开展公益服务、参与社会治理。市、县
（区）两级每年用于社会组织发展的资金近千万元。厚积薄发，指导社会组织服务功能精准发挥。有序引
导全市社会组织积极响应上级党委、政府重大决策部署，立足自身实际，发挥组织优势，在脱贫攻坚、城乡基层社会
治理、服务基层困难群众等方面发挥积极作用。一是助力脱
贫攻坚。全市社会组织始终把精准扶贫作为工作重中之重。“十三五”以来，南通慈善社会组织募捐善款超9.7亿元，救
助支出近7亿元，救助困难群众120余万人次。2018年以来，全市社会组织积极参与对口帮扶，实施公益捐赠、民生帮
扶、产业帮扶等帮扶项目43个，投入资金物资408.77万元。
二是助力基层治理。先后开展“社会组织优秀人才储备计
划”
“社会组织参与社会建设320工程”等活动，培养了一批
56中国民政2020.24公信力高、影响力大、服务能力强的社会组织。同时，通过
举办公益创投大赛，加大对社会组织参与社区治理的扶持
力度，切实发挥好社会组织在解决群众“操心事”
“烦心
事”"揪心事”上的积极作用。三是助力行业自律。在积极
稳妥推进全市行业协会商会与行政机关脱钩改革的同时，充
分发挥行业协会商会自律功能，促进行业规范健康发展。四
是助力疫情防控。第一时间下发《关于动员社会组织依法有
序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，鼓
励引导110个机构组织、近2.5万名社区工作者，排查走访居
民235.6万户、近800万人次，为居家隔离人员提供服务3万余次；社会组织募集防控资金超1.3亿元、物资229万件。党建引领，促进社会组织政治功能靶向发力。作为社
会组织的登记和监督管理职能部门，南通市民政局切实增强
履行社会组织党建工作的责任担当。截至目前，全市各级民
政部门注册登记的已建立党组织的社会组织近650个，党员
总数6000多人，在团结广大群众、参与基层治理、促进社
会和谐稳定中发挥了积极有效的作用。一是加强党建工作指
导。为进一步加强对社会组织党建工作的领导和落实，着力
顶层设计，于2019年9月成立了社会组织综合党委，专编专人
专职专岗负责社会组织党建指导和日常管理工作，进一步理
顺党建体制机制，探索党建工作方法，发挥典型示范作用。
二是规范党建工作开展。先后出台《关于开展新社会组织党
建工作集中推进活动的通知》《关于推动社会组织党组织有
效覆盖有效管理的意见》等社会组织党建工作规范性文件，为加强社会组织党建工作优化环境、创设氛围。各地初步形
成职能部门党委统一管、协会党委自我管、乡镇党委属地管
的齐抓共管格局。三是促进党建业务融合。为了以党建引领
社会组织发展，以党建促进社会组织服务提升，认真开展社
会组织党建工作与管理工作“三同步”，即社会组织成立，同步采集从业人员的党员信息，符合组建党组织条件的，指
导成立党组织；将党建工作纳入年检和日常监管内容同步检
查；健全完善社会组织等级评估指标体系同步评估。■作者系江苏省南通市民政局党组书记、局长
篇三：积极发挥效能
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn企业如何充分发挥绩效管理效能
作者：余国芳
来源：《人力资源管理》2011年第10期
摘要：绩效管理作为人力资源管理的子系统，能不断提高员工绩效、开发员工能力、实现企业目标、增强企业核心能力。作者结合近十年人力资源管理工作的经验，分析企业绩效管理中的常见误区，并对如何发挥绩效管理效能提出了自己的见解。
关键词：企业
绩效管理
效能
随着经济的快速发展和市场全球化趋势的日益突出，国内企业面临更为激烈的市场竞争，以前那些仅靠企业老板正确的思想与方法决策，抓住市场机会而获利和发展的做法，如今已不再适用。现在企业间的竞争是核心能力的竞争，要提升核心竞争力，在市场竞争中求得生存与发展，就必须向企业内部管理要效益。绩效管理正是通过提高员工绩效，从而增强企业效益、实现组织目标的管理方法。
一、绩效管理概述
绩效管理是管理者通过一定的方法和制度确保企业的绩效成果能够与企业的战略目标保持一致，并促进目标实现的过程，是管理者与员工之间在目标与如何实现目标上所达成共识的过程，通过“目标制定、过程辅导、业绩评价、反馈改进”的不断循环，促进员工取得优异绩效并成功达到目标。整个过程的核心是沟通，高层管理者需要沟通来传达组织规划和目标设定等信息；中低层管理者需要沟通发挥承上启下的作用,一方面宣贯企业的目标计划,一方面了解员工绩效并给予指导；员工需要沟通来发现不足并得到帮助，从而提高绩效。因此，绩效管理需要全员参与。
二、绩效管理常见误区
1.将绩效评价等同绩效管理
绩效评价只是绩效管理的一个环节，只是对绩效管理的前期工作的总结和评价。如果只把员工钉在绩效评价上面，忽略辅导、改进等其他沟通和反馈过程，结果员工得不到应用的指导和改进意见，绩效和能力都无从提高，如同学生仅关注测试结果而忽视平时学习和知识提高一样荒谬。不仅如此，缺乏沟通和共识的绩效管理必然会造成员工和管理者之间认识的分歧。员工反对，进而产生抵触情绪，管理者难以管理，无形之间给双方带来压力，从而远远偏离实施绩效管理的初衷，甚至有越做越糟的可能。绩效管理没有真正得到实施，实际上从源头上就产生了错误的认识。
篇四：积极发挥效能
核目标的全面性,费尽心机寻求一切工作中可能涉及的指标，导致考核指标分得太细,失去考核重点，从而使得考核指标不能突出工作重点，达不到体现业绩、改进工作的目的。
4.重形式，轻实质
不少管理者本末倒置，过分追求管理形式，反而忽视了重要的管理过程。总想试图找到一个完美的方案，通过他们解决一切问题，因此，绩效管理方法改了又改，绩效表格设计了一个又一个，结果花费了大量的时间和精力，却终不得其法。频繁的调整反而增加了员工对绩效管理体系的不信任感，以及体系本身的不稳定性，而到真正的实施过程时，却轻描淡写，走马观花。
三、发挥绩效管理效能的关键点
1.设定指标，建立体系
开展绩效管理之前，应充分准备，进行规划和方案设计，明确指导思想，确定流程和方法，设定有效的考评指标和周期，规定考评结果如何运用等等，建立规范系统的体系，使绩效管理的执行有切实的依据和基础。
这个环节的重点与难点是考评指标的设定。设定前最好成立专门委员会，编写岗位分析说明书，明确各岗位的责、权、利及隶属关系等，然后再结合企业目标计划、生产特点等因素设定关键业绩指标。岗位职责不同，设计的考核指标也应各异，切忌面面俱到，从而导致员工把握不住工作的重点与关键。
以发电厂为例，典型的有检修和运行岗位，两者工作侧重点不同，但均为生产岗位，重点都为安全生产，因此，设计指标在各自突出工作重点的基础上安全指标系列比重较大。其中，检修岗位突出过程控制安全的工作票合格率、工序卡合格率等指标，以及安全生产的检修效率、检修质量等重点指标；运行岗位突出过程
控制安全的工作票合格率、操作票合格率等指标，以及安全生产的调频、调压合格率、事件处理效果等重点指标。当然，无需所有涉及指标都一一列出，因此，在列出重点指标后，再设“安全生产”指标囊括其他未单独列出而与安全生产有关的工作，从而既突出重点，又兼顾了有责任却无从评价的空白。此外，还可根据企业管理需要增加相应指标，如为提高员工的职业素质，加强培训，可增加培训考核指标等等。
发电厂有其特殊性，有些工作虽然重要，但在短期内却不能体现，比如设备运行状态分析和发现缺陷，正常情况下设备是安全运行，没有隐患和缺陷的，而一旦产生不能及时发现，进而引发事故时，将给企业带来严重的损失。因此，需要员工时刻关注设备运行状况，进行状态分析，以便隐患和缺陷能尽早发现，及时处理，从而把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。为此，需设定“发现缺陷次数”、“设备运行分析次数”等指标激励员工。但这些特殊情况毕竟少有发生，如果每月考核肯定不合理，因此，又设有年度考核。为保持考核的延续性，年度考核指标是在月考核指标的基础上增加短期内不能体现结果的重要指标。
2.实施前组织动员和培训
实施前广泛组织动员和培训，让广大员工明白绩效管理的目的、意义、作用和方法等，他们才乐意接受，并积极参与和推动，这个工作在某种意义上来说，重要性甚至超过方案设计本身。尤其各级管理者，他们才是绩效管理实施的主体，起着桥梁的作用，上对企业的绩效管理体系负责，下对下属员工的绩效提高负责，在整个过程中兼任“教练”和“裁判”角色。如果他们不能转变观念，不能很好地理解和执行，其教练的辅导作用无从发挥，员工得不到应有的帮助，绩效改进和提高无从实现。而且，在“裁判”过程中，如果“误判”，轻则给员工造成利
益损失，影响员工对企业的整体认同感，重则造成不公正的管理作风，给企业以后的管理埋下隐患。如此以来，再好的绩效体系，再好的绩效政策都只能是水中花，镜中月。
3.全过程沟通辅导
沟通是绩效管理的核心，贯穿于绩效方案设计、目标制定、过程辅导、考核结果运用的全过程。绩效方案制定前需要与员工沟通收集大量的信息。制定员工个人绩效计划时，管理者与员工充分沟通，计划才不会脱离实际，员工才乐于接受，才有完成的动力，否则，只能纸上谈兵。绩效计划设定后，管理者的主要工作就是辅导沟通，关注员工工作态度、工作进展及遇到的困难等情况，提供必要的指导与支持，实现预期的绩效目标，同时，也为接下来的绩效考评提供了考评依据，考核结果也会客观公正。最后是考评结束后的反馈沟通，肯定成绩，分析问题，寻找原因，以期在今后的工作中得到改进，从而达到提高员工工作绩效，推动企业健康、快速发展的目的。
值得强调的是，沟通有正面沟通和负面沟通。员工表现优秀时及时给予表扬和鼓励，以扩大正面行为所带来的积极影响，强化员工的积极表现。员工表现不佳，没有完成工作时，也应及时真诚地予以指出，以提醒员工需要改正和调整。
当然，沟通不是件容易的事情，需要注意沟通技巧和方法，沟通前做好准备，沟通时选择合适的时机和场合，采取有效的方式，尽量避免员工表达意见的机会少；肯定少，批评多；说服员工接受考核多，真正解决问题少；不顾员工感受；对抗和冲突等不良现象发生。
4.持续改进完善
绩效管理体系的建立不可能一蹴而就，随着实施环境的不断变化，执行过程中都会出现不同的问题。因此，绩效考评结束之后，需要定期做绩效管理诊断，进行有效分析，找出问题和不足，提出改进办法。只有持续地改进和提高，绩效管理才能真正发挥其作用，才能持续不断地推动企业管理向高水平、高效率方向发展。否则，就像人得了小病“讳疾忌医”，最终危及生命。
比如，某发电厂利用绩效得分在全厂范围内分配绩效工资，执行一段时间后，发现由于不同部门管理者考核尺度把握不一，使得绩效得分差距较大，从而导致员工收入差距较大，与实际业绩差距不符。员工因此愤愤不平，部门管理者只有纷纷抬高各自员工的评分，结果部门间相互攀比，使得考核不但无法体现员工实际业绩，而且增加了部门间的矛盾，不利于工作的协调开展。经分析，调整为先按照统一标准将绩效工资划分各部门，然后在部门总额不变的基础上，利用员工绩效得分进行分配的方式。如此以来，即便部门间员工得分差距增大，也不会因此加大收入差距，而部门内员工间的收入差距仍然存在，从而既体现“多劳多得”的分配原则，又合理避免了部门间因主观原因造成的差距。
总之，绩效管理作为人力资源管理的核心内容，要想充分利用其功能、发挥其效能，必须从前期的准备、制度的建立，到有效地实施，从目标的制定、过程的辅导，到结果的运用，环环相扣，节节入手，有效地将绩效管理过程中目标制定、过程辅导、绩效评估、结果应用四个阶段紧密结合起来，加强过程的辅导与沟通，逐步形成促进员工良好作业、激励管理者与员工共创佳绩的绩效管理模式。
篇五：积极发挥效能
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能[5篇范例]第一篇：坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能
一个领导班子，能否全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，能否把一个部门或单位的各项工作抓好，能否把经济工作搞上去，充分发挥领导班子的整体效能是关键。领导班子的整体效能发挥的好，这个部门或单位的各项工作就能顺利开展，就能较顺利的达到各项工作的预期目的。反之，各项工作就会受到不同
程度的影响，甚至使正常工作难以顺利进行。如何充分发挥领导班子的整体效能呢?我们认为，认真贯彻执行党的民主集中制原则是关键中的关键。
1贯彻执行民主集中制原则，是充分发挥领导班子整体效能的基本保证
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。邓小平同志指出：“坚持民主集中
制是关系到我们党和国家命运的事情。民主集中制贯彻得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义是可以变质的，干部也是可以变质的。坚持民主集中制原则，党员领导干部是关键。领导干部是领导核心的决策者，他们的民主意识和民主作风直接影响着民主集中制的贯彻实行。”在坚持民主集中制问题上，我们党既有成功的经验，也有失败的教训，在新民主主义革命初期，陈独秀、王明搞家长制、个人专制，给中国革命带来了严重的损失，遵义会议后，党中央和毛泽东同志认真总结了经验教训，较好地坚持了民主集中制原则，从而保证了新民主主义革命和社会主义革命的胜利。但是“文革”期间党的民主集中遭到了极为严重的破坏，使党和国家遭受到巨大的灾难，党的十一届三中全会以来，我们党恢复和健全了民主集中制，党内政治生活日益正常和活跃，为不断开创社会主义现代化新局面提供了组织保证。各项经济工作也得到了迅速发展。
在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，各级领导班子要想
进一步把经济工作抓上去，要想全面完成上级领导交给的各项工作任务，更需要注重坚持民主集中制原则，只有这样，领导班子内才能有一个正的风气，才能形成核心，才能做出正确的决策，才能充分发挥领导班子的整体效能。
2只有“一把手”带头贯彻执行民主集中制原则，才能更好的充分发挥领导班子的整体效能
党的十五大要求领导干部必须带头遵守民主集中制的各项规定，维护大局，严守纪律，防止个人专制和各自为政，反对有令不行，有禁不止。从当前情况看，各级党组织和领导干部大多数都能认真贯彻民主集中制原则，但在许多地方和部门仍然存在许多不够民主的问题。例如，有些领导干部听不得不同的意见，喜欢“一言堂”，个人随意决定重大问题，凌驾于组织之上，该集体研究的不研究，结果造成了不应该出现的损失和失误。要想解决这些问题，“一把手”必须从思想上高度重视党的民主集中制原则，不断增强民主意识，带头执行党的民主集中制原则，除了经常要求班子成员认真贯彻执行民主集中制外，自己要以身作则，做出表率。在班子内形成一个好的民主作风。只有好的民主作风形成了，一些大的决策才避免和减少失误，班子的整体效能才能得到充分发挥。
3领导干部要不断提高认识，摆正关系，顾全大局
坚持党的民主集中制原则，充分发挥领导班子的整体效能，不是领导班子中某一个人可以做到的，而是班子成员中每一个领导干部共同努力才能达到的。首先，领导干部
要不断学习党的知识、邓小平理论和有关组织人事制度、法规，不断加强党性锻炼和修养，牢固树立公仆观念，摆正个人与组织，局部与全局的关系，正确对待名与利。班子成员中每个成员都具体负责一方面的工作，重大决策时，要以大局为重，一旦遇到个人、家庭、自己分管的某方面工作与国家、集体、他人利益发生矛盾时，领导干部必须以个人利益服从集体的、国家的、大局的利益为原则，做到先公后私，先人后己，必要时甘于舍弃自己的利益。讨论工作，不向个人、家庭、小团体倾斜。其次，领导干部要有高尚的人格。这是贯彻
民主集中制的重要条件，领导干部要经常讲政治、讲学习、讲正气，要做到有信念、有道德、有胸怀，要带头执行党的路线、方针、政策，决不允许无组织、无纪律，有令不行，有禁不止；决不允许搞宗派、拉山头，破坏团结。领导干部还要胸襟开阔，宽宏大度，有容人之气魄，要搞五湖四海，善于团结同志，虚心听取群众的意见和批评，要做到听得进，改得快，切忌做表面文章，搞形式主义。领导干部觉悟提高了，认识统一了，党的民主集中制原则就会得到很好的贯彻执行，领导班子的整体效能自然也就发挥出来了。
4不断加强制度建设，完善党内监督机制
一项好的原则，只有以具体的制度形式。确定下来，才能形成相对稳定有效的机制，才能使好的原则不因领导人的改变而改变，不因领导看法的改变而改变，如果没有相应切实的具体制度做保障，坚持民主集中制，充分发挥领导班子的整体效能就是一句空话。因此，制度建设比起领导干部的素质和作风，显得更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党中央制定的《关于党内政治生活的若干准．则》和一系列制度和
条例，为党的制度建设奠定了基础。但是在新的形势下，原有的制度需要依据新的情况加以完善。但最重要的还是制度的切实落实。
制度能否落实，健全党内监督机制是关键，正确有效的党内监督，既是民主集中制的重要内容，又是这一制度得以顺利实施的保证措施。党内监督的重点对象是各级领导干部。各级领导干部都要严格执行党的纪律，自觉接受组织和群众的监督。同时，为强化党内监督，也必须严格执行纪律，坚持在纪律面前人人平等，对违纪的党员干部要严肃查处。
总之，各级领导干部在工作中，特别是在一些重大决策中，只要自觉贯彻执行党的民主集中制原则的各项规定，维护大局，严守纪律，领导班子的整体效能就一定能发挥出来，我们所开展的各项工作就一定能取得优异的成绩。
第二篇：坚持民主集中制
三严三实专题对照“如何坚持民主集中制，发扬民主、抵制独断
专行”研讨发言稿
民主集中制是党的根本组织原则，也是最主要的组织纪律。因此，每个领导干部都要自觉地运用民主集中制原则来规范自己的言行，正确处理个人与组织、上级与下级、集体领导与个人分工负责的关系，防止个人专断和各自为政，反对有令不行、有禁不止。具体来说，领导干部应做到以下几点：
一、正确处理个人与组织的关系，认真履行义务，正确行使权力。必须坚持个人服从组织，自觉地把自己置于组织之中，在党工委领导下开展工作。
（一）必须摆正个人与组织的位置。每个领导干部都要自觉接受组织的监督、管理，按照组织原则办事，不能搞特殊化、特权化，或凌驾于组织之上，或游离于组织之外。
（二）必须坚决服从组织决定。组织的决定既包括对单位重大问题所作的决议、决定，也包括对具体工作、具体问题所作出的决议、指示和规定。在组织决定或决策过程
中，作为班子成员，可以各抒已见，发表自己的意见和看法。但决定一旦由党工委作出之后，必须保留自己的意见，无条件服从并贯彻落实。不能计较个人利害得失，或凭个人好恶有所取舍。
（三）正确对待个人工作成绩和进步。个人的进步和取得的工作成绩离不开组织的培养、支持和帮助。没有组织的支持、班子其他
成员的配合以及全体干部职工的共同努力，个人是不可能取得良好成绩的。因此，要清醒的认识到个人进步的根源，不能居功自傲，把成绩作为资本跟组织讨价还价，拒绝组织的监督、管理。应做到成绩越大，越要谦虚谨慎、戒骄戒躁。
二、坚持党工委集体领导和个人分工负责相结合，分工不分家，提高班子的战斗力。坚持党工委集体领导和个人分工负责相结合的制度有利于发挥集体智慧，增强领导班子团结和战斗力，提高领导水平，促进事业发展。
（一）强化集体领导观念，形成组织“大权独揽”。集体领导能有效减少失误，少走弯路。因此必须坚持集体领导、决策，杜绝个人
专断。凡属重大问题的决定、决策，一定要经党工委讨论决定，不能搞个人说了算。而党工委一旦作出决定，就必须坚决贯彻执行。
（二）正确实行民主和集中，处理好民主和集中的关系。首先，领导干部要强化民主意识和民主作风。工作的决策和决定，都要通过集体讨论产生。在讨论过程中要听取多
方意见，“兼听则明，偏听则暗”，作到集思广益，博采众长。其次，要善于正确集中。当集体讨论意见一致或多数人意见趋于一致时，要根据意见果断决策，雷厉风行，绝不可优柔寡断、延误时机，出现“当断不断，反受其乱”的被动局面。
（三）实行个人分工负责。在坚持集体领导的同时，必须实行个人分工负责。工作由党工委决定之后，必须明确落实责任。班子成员既要积极参与集体领导，关心全街工作；又要根据集体决定和分工，切实负起责任，认真做好自己分管的工作。对于自己职责范围内的事，领导干部要敢抓敢管，敢于承担责任。这样才能增强班子的整体合力，提高战斗力。
按照中央和省委的统一部署，深入开展整改落实工作，进一步巩固教育实践活动成果；要充分认识开展“为官不为”问题专项整治工作的必要性和迫切性；要明确目标、抓住重点、跟进安排，严格按照街道要求，切实解决“为官不为”方面存在的问题；要把思想和认识统一到中央、省委和街道党委的要求上来，继续强化群众观念，继续推进整改落实，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。通过开展
“为官不为”问题专项整治工作，进一步凝聚各方面力量，切实好传达会议精神，结合街道实际情况，制定工作方案，扎实抓好专项整治工作，加强对开展“为官有为”问题专项整治工作的督促检查，确保各科室整治工作落到实处。
“为官避事平生耻”，如果占着党和人民给予我们的位置，享受着国家的俸禄却不担当、不作为，就对不起一个人最基本的良心和职业操守。我要围绕街道发展重点工作、对全街道职责、岗位职责、承担的任务、工作的程序进行认真梳理，对号入座、找准责任，形成“一把手”带头负责、分管领导敢于负责、各科室干部尽职尽责的责
任体系，确保各项目标任务事事有人管、项项有人抓、件件有着落。
第三篇：坚持民主集中制
坚持民主集中制、严格按程序决策社区中的重大问题
三社区党支部,地处办事处驻我们是薛家岛街道办事处地。现有420户，共1340人。我们社区党支部在党员先进性教育的过程中，着眼于党建工作的科学化、规范化和制度化建设，做到进一步明确领导责任、健全组织结构和规范运行机制，在贯彻落实保持共产党员先进性长效机制方面做了一些工作。现将自查情况报告如下：
一、认真整改提高，巩固和发展先进性教育的成果
我支部本着开门整改的原则，广泛听取群众意见、积极吸收群众参与、及时向群众通报反馈。对先进性教育活动中查找出的问题，认真进行整改，并有效推进了学校的各项工作，认真制定整改措施和整改方案，每位党员按照“四个对照”（对照群众提出的意见、本单位党员先进性标准具体要求、本人的党性分析材料、专题民主生活会与组织生活会同志们提出的意见），制定了个人的整改措施，并通过各种形式征求了群众对整改措施和整改方案的意见建议。在充分听取群众意见，党员个人对整改措施、社区党支部对整改方案进行修改、完善的基础上，社区党支部及时向全体党员和群众代表进行情况通报，并集中进行了整改提高。全体党员按照经审核的整改措施扎扎实实地进行整改，并接受党组织和群众的监督检查，使自己在各方面有新提高、新进展和新收获。通过整改提高，我们社区党员贯彻党的路线方针政策更加坚决，完成组织分配的任务更加积极主动，党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨，坚持做到联系群众和服务群众，通过社区发展规员贯彻党的路线方针政策更加坚决，完成组织
分配的任务更加积极主动，党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨，坚持做到联系群众和服务群众，通过社区的发展规划，党员贯彻党的路线方针政策更加坚决，完成组织分配的任务更加积极主动，党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教
育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨，坚持做到联系群众和服务群众，通过社区发展规乐于奉献付出的干劲，并在各自的岗位中做出了一定的成绩，受到了群众的一致好评，党的组织建设也得到进一步健全。通过整改提高，社区部作为一级党的基层组织，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都
有所提高，党组织的执行力有所增强，凝聚力、创造力和战斗力进一步得到提高。更使我们社区居民的生活水平有了长久的保障。我社区自94年以来实行男60周岁，女55周岁，实行生活补贴，现在我们根据社区集体经济情况，不断提高补助，每年给60岁以上过生日的老人送去生日蛋糕和200元现金作为祝贺。学生考上大中专，社区奖励600至400元，三好学生奖100元。对建国前老党员每年1200元。每年进行一次居民免费查体，并对每户家庭财产入一份财产保险。社会保障保险参加率达居民100%，对社区病故的老干部，重大节日对其家属进行慰问。对有病住院居民进行看望。对社区退职老干部按办事处规定进行补贴。为老年人提供了娱乐和体育活动场所，真正使老年人达到了“五为”的养生境界。充分体现了党的温暖和社区发展集体经济的优越性。为老年人提供了娱乐和体育活动场
所，真正使老年人达到了“五为”的养生境界。党员对党组织有了更大的向心力，组织观念和纪律观念大大增强，对组织生活及各项党建任务，都能克服诸如小孩需要照顾、老人需要服侍、自己体弱多病或遇车祸肢体受伤等种种困难，做到召之即来、来之能战。同时，支部加强了组织建设和制度建设。以激励个人，带动全体，形成了对党员教育管理的良好氛围。大大改变了党员在群众中的形象，党群关系、干群关系得到进一步改善，出现了一批受到群众好评的优秀党员。
二、坚持党要管党，贯彻落实党员先进性长效机制
在总结先进性教育活动经验和对已有制度进行梳理的基础上，我支部制定了建立健全保持共产党员先进性长效机制的实施细则，就党员教育、党的组织建设和党员联系服务群众等，开展了较有成效的推进工作。
1、加强学习，健全党员教育的经常化机制，坚持每月一次的党员
干部学习制度，并积极组织党员参加各类社会公益活动，不断提高党员干部的学习力、执行力。
2、加强管理，完善组织建设的规范化机制，我支部通过健全党内民主和加强党内监督，在党内形成健康向上的政治生活环境和思想工作氛围，切实发挥党组织战斗堡垒和政治核心作用，以党风带村风、以党心换民心。
3、加强服务，建立联系群众的长效化机制，发扬党的紧密联系群众的优良传统和作风，引导党员进一步提高宗旨意识、身份意识和责任意识，积极参与社区组织的各项活动，争做服务群众的表率。
自党员先进性教育以来，我们三社区两委一班人团结一致，带领广大党员群众，在办事处党工委的正确领导下，以创建先进文明单位为目标，始终以新的创新形势为行动思惟，以发展经济建设为中心，加大招商引资力度，引进挂靠企业，从而使本社区经济及社区各事业又有了新的发展。2010年，全社区完成经济较往年又有了很大的提高，社区连续多年被省、市、区和办事处评为先进党支部、先进居委会、招商引资和发展经济先进单位等荣誉称号。
近年来我们社区两委一班人围绕创建文明单位、始终保持党的先进性这一目标，把提高党员综合素质、发展集体经济作为社区各项工作的中心来抓紧抓好。通过对党员的先进性教育，加大招商引资力度，社区集体经济得到了快速发展壮大，并初具规模，自先进性教育以来，社区两委和社区全体党员群众进一步解放思想，抢抓机遇，适应新的发展形势，加快经济发展步伐，不断提高经济增长点，使社区集体经济实力日趋发展壮大。我们社区党支部以新的形势、新的姿态和新的发展观念，看待本社区的经济发展，在区的政策和办事处的正确引导下，使我们社区在各方面的发展都走在前列。
在社区的经济和社会各项事业要不断发展壮大的情况下，党的建设是关键，我们社区党支部围绕党员先进性教育和“五个好”的目标要求，不断加强以党支部为核心的社区组织建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使我们社区的各项工作始终走在全处社区中保持领先地位。
虽然我们在保持党员先进性教育中取得了一些成绩，但是，我们将在这个基础上，认真总结经验，继续发扬传统，在上级党委正确领导、全体党员积极参与和群众的大力支持下，进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，努力推进党组织和党建工作走向规范化、制度化和科学化的轨道，为进一步构建和谐社会,更好地发挥先锋模范作用。
第四篇：领导班子坚持民主集中制制度
领导班子坚持民主集中制制度
为使我司领导班子更好地贯彻民主集中制原则，适应社会主义市场经济体制的需要，现制定领导班子坚持民主集中制制度如下：
一、必须维护党的集中统一。各级领导班子及成员要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，顾全大局，自觉地把党和国家的利益放在首位。坚决反对分散主义和本位主义，不允许有令不行，有禁不止，不准以局部利益、部门利益损害全局利益，切实保证党和国家决策的贯彻实施。
二、加强学习。要经常组织领导班子学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于民主集中制问题的论述，牢固树立全局观念、组织观念、群众观念和纪律观念，提高领导干部维护和执行民主集中制的自觉性和坚定性。
三、要更好地坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大问题必须集体讨论决定，不允许个人或少数人说了算。主要领导必须充分发扬民主，广开言路，善于统一思想，集中正确意见；班子成员必须强化责任意识和全局意识，积极主动与决策，保证决策充分体现集体意志。集体决议要坚决贯彻执行，任何个人不得各行其是。如需改变集体决议必须再次经过集体讨论。领导班子成员在集体领导下，各尽其责，独立负责地、创造性地开展工作。关于解决矛盾，不允许把属于个人职权范围内应该自己解决的棘手问题，推给集体讨论或主要领导处理。对分管工作不负责任造成损失的，要严肃处理。
四、必须严格按程序办事。凡属重大问题，特别是重大改革措施的出台，必须在调查研究的基础上，广泛征求各方面意见，进行充分
的论证和协商。集体决定问题时，要充分酝酿，防止随意性；决定干部任免（包括确定后备干部），不得搞临时动议。如遇重大突发事件和经济生活中的特殊情况来不及履行程序又必须立即决定的，有关领导可根据实际情况及时果断决策，但事后必须向领导集体报告。对正常情况下未按程序办事，擅自决定重大问题的，要批评教育，及时纠正；造成不良后果的，要追究领导责任。
五、要坚持维护领导班子的团结。领导班子成员要坚持党性原则，互相信任，互相支持，互相配合。要正确运用批语和自我批语的武器。坚持反对个人主义和小团体主义，对闹无原则纠纷，影响和干扰集体领导的，要坚持调出领导班子，并给予纪律处分。绝不允许搞自由主义，不准会上不说，会后乱说，不负责任地乱加议论。对会议讨论应保密的问题，不得以任何方式向他人泄漏。
六、把执行民主集中制的情况，作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，列入岗位目标进行管理。党委书记为坚持民主集中制的第一责任人，全面负责抓好民主集中制建设。
第五篇：坚持民主集中制
建设制度强的领导班子
坚持民主集中制
建设制度强的领导班子
——三论加强领导班子思想政治建设
作者：本报评论员
来源：临汾日报
字数：845民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党内生活必须遵循的基本准则。以坚持和完善民主集中制为重点，不断完善领导班子决策机制，健全领导班子运行机制，加强干部日常监督管理，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。
要在认真学习制度上下工夫。“知之深切，方能行之自觉。”要把民主集中制教育作为领导班子建设的重要内容，认真学习民主集中制的基础知识。班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼，用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。通过学习，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。特别是各级党政主要领导干部，要熟知领导班子议
事规则，掌握领导班子决策程序，切实做到按章理事、依法办事，不断提高各级领导班子决策运行的民主化、科学化、制度化水平。
要在严格执行制度上下工夫。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要围绕决策前咨询、决策中讨论、决策
后督查三个重要环节，建立健全领导班子科学决策机制。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须健全相应的制度保证、经过集体讨论做出决定。凡涉及群众切身利益的重大决策，必须向社会公开，接受监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度，不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。严格执行干部日常监督管理规定，以加强领导干部特别是党政“一把手”监督为重点，健全权力运行和监督机制。
要在自觉维护制度上下工夫。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各级领导班子和领导干部要以身作则，把严格执行和自觉维护民主集中制视为自己的基本职责和政治品格。一把手”既要总揽全局，又要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，做到统揽不独揽、领唱不独唱，不搞个人专断；班子成员既要各谋其事、各司其职、各负其责，独立负责自己职权范围内的工作，又要积极主动地参加集体领导，切实营造互相信任、互相补台、团结共事的和谐氛围。
篇六：积极发挥效能
浅析浅析如何充分发挥如何充分发挥18Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.效能行风监督员效能行风监督员的作用的作用近年来，为加强党风、政风、行风建设，各级各部门都从社会各界聘请了一批效能行风监督员。这项工作为充分发挥民主监督和社会监督、密切党和政府与人民群众的联系、纠正部门和行业不正之风、促进依法行政、高效执政、廉洁从政都起到了积极作用。但是，个别单位在效能行风监督员的管理中还存在一些问题，需要进一步改革创新，积极探索充分发挥监督员作用的工作制度和活动载体。一、高度重视，充分认识加强监督员队伍建设的重要意义监督员，顾名思义，就是各单位、部门向社会各界聘请的对工作效能、工作作风、行业风气进行监督的人员。各级各部门对监督员的作用寄予了厚望，每年召开聘任工作会议、发放聘书、报告工作、听取意见，开展了形式多样的活动，丰富了监督形式和活动内容。1、监督员是沟通内外的“直通车”监督员是单位的一面镜子，是联系单位和社会、群众的桥梁。监督员一方面应对被监督的单位的服务质量、人员素质、工作作风、管理水平、依法行政等方面进行监督，提出批评和建议；另一方面应广泛了解社会各界对该单位的反映和要求，及时交换意见，并督促其改进，从而切实改进工作作风，改善服务质量，提高社会满意度，促进事业发展。2、监督员是事业创新的“助推器”实行效能行风监督员制度是建立健全监督制约机制的一项重要措施，是促进依法行政、民主监督、构建和谐社会的有效途径，更是推进各项工作不断创新发展的有力保证。效能行风监督员不仅是杭州市国土资源局萧山分局曹开宇
廉洁勤政“揭短挑刺”的“监督员”，也是“上传下达”的“信息员”、“法规政策”的“宣传员”、“业务工作”的“指导员”。宣传、引导作用，不断推进和完善监管工作。1、加强业务培训，提高监督能力监督员来自方方面面，虽然信息广、素质高、责任心也强，但对本单位、部门的业务不一定十分了解，有时会出现心有余而力不足现象。要对监督员队伍调整充实，使得年龄结构更加优化，来源和代表性更加广泛。通过及时向行风监督员提供学习资料、通报有关情况、加强业务指导和专题学习培训等形式，着力提高监督员的监督能力。2、定期座谈交流，加大工作互动要建立工作联系制度，通过不定期走访监督员或定期向效能行风监督员发送沟通监督书等形式，了解和关心监督员的生产、生活和工作情况，听取监督员相关情况的反映和工作建议，对好的意见建议记录备案，对反映的问题及时通报相关单位进行整改并回复。通过定期邀请监督员召开座谈交流会，就单位效能、政风行风的热点、难点问题开展交流、讨论，提高监督员发现问题、提出问题的能力和水平。3、明确工作职责，强化监督考核要选准人员，公开选聘一批有工作热情、敢于监督、认真负责、敢说实话、富有正义感的同志成为效能行风监督员。同时，要合理确定普通群众代表比例，增强监督管理的合理性和科学性。要明确职责，制定效能行风监督员管理办法，规定效能与行风监督员的职责，对积极参与监督工作，并取得显著成绩的，给予表彰；对不能较好履行监督义务的，及时予以更换，确保“在其位、谋其职”。4、开展明查暗访，丰富活动载体要建立明查暗访制度，定期组织效能行风监督员对单位作风建设情况和各项制度落实情况进行明查暗访，确保每季度至少一次。对于明查暗访反映和暴露出的问题，视情况进行通报。要开展调查研究，深入基层，到群众中去，通过多种途径了解群众的意见和建议，从而找出问题的根源、矛盾的焦点，提出切实有效的举措。5、完善工作制度，保证监督实效要落实监督员权力，明确规定监督员的工作权利、工作职责和工作程序，确保监督工作能顺利进行。要实行专人负责制度，对行风监督员提出的问题、意见、建议，实行统一受理，专人负责，限时办结，及时向行风监督员反馈办理和落实情况。要对办理结果实行回访制度，对监督员反映整改的问题进行回访跟踪问效，评估整改效果，切实对监督员反映的问题进行整改落实。二、认清形势，正确分析当前监督员队伍建设存在的问题效能行风监督员对一个单位、部门具有重要的作用，但是如果不能发挥其应有的作用，那也只能成为摆设。在实际工作中，个别单位在聘请行风监督员中还存在不少问题，监督员的作用得不到发挥。1、监督活动单一，保障机制不完善有的单位聘请效能行风监督员不是为了真正让监督员发挥监督促进作用，而是流于形式，没有管理制度、负责人员、活动计划、活动经费和工作制度。每年只召开一次会议，仅仅是发聘书、搞仪式，连单位负责人报告工作和听取意见的座谈会，也变成了效能行风监督员为单位评功摆好的“表扬会”。很少有真正的调查研究、监督暗访和民主评议活动，监督员有其名无其实，监督活动严重不足。2、监督人员狭窄，联络渠道不畅通有的单位把聘请行风监督员的范围仅局限在人大、政协或机关事业单位,而且大部分都是领导干部，很少请普通群众和一线基层工作人员，导致监督员反馈的意见往往比较单一，不能全面反映基层广大群众的愿望和呼声。同时，部分监督员也有思想有顾虑，有畏难情绪，不愿提批评意见，直接影响了监督的效果。3、监督意识淡薄，整改效果不明显个别单位和部门领导民主监督意识不强，对效能行风监督存有应付现象，认为效能行风监督“可有可无”，不愿主动接受监督。对效能行风监督员提出的效能行风建设方面的意见和建议不重视，不分析深层原因，不制定整改措施，不落实责任部门，不追究有关责任，不建立长效机制，使可行的建议和意见成了句句空话、一纸空文，没有很好地运用监督成果来推动政风、行风、作风的改进。三、精心组织，积极探索发挥监督员队伍作用的有效举措为进一步加强作风建设，促进廉洁型、服务型、创新型机关创建，必须充分发挥效能行风监督员的监督、Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.19
篇七：积极发挥效能
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【关键字】发挥
让效能监察发挥效能
北方XXX集团有限公司纪委
北方XXX集团坚持将效能检察融入企业管理，通过加强基础建设、规范操作程序、把握检察重点，对企业管理全过程实施监督检察，不断提高效能检察工作的针对性和实效性，XX年以来，先后对生产经营成本管理实施效能检察72项，创经济效益6915万元；连续三年对“十一五”重点工程招投标及商务谈判实施效能检察，与投标初期平均报价相比，降低7.52亿元，让效能检察充分发挥效能。具体做法如下：
一、建立“三项机制”，加强基础建设
建立了科学有效的领导机制，组织领导到位
把效能检察作为“一把手”工程，坚持行政主要领导负责、检察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。公司两级班子主要领导在效能检察工作中做到“三个亲自”：一是亲自“出题”，XXX集团“十一五”重点工程招投标监督检察、大宗材料采购监督是公司总经理近年来每年点题确定的效能检察项目；二是亲自部署、协调；三是亲自督促整改。公司成立了由检察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能检察工作领导小组，定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，增强效能检察工作力度。
建立了规范有序的工作机制，工作体系到位
先后出台了《XXX集团效能检察工作程序细则》、《XXX集团实施效能检察工作暂行规定》、《XXX集团效能检察成果考核办法》、《XXX集团“十一五”重点工程建设项目招投标监督管理暂行办法》等制度，及时转发集团公司《投资项目管理效能检察操作规程》的通知、国资委纪委《关于开展企业成本管理效能检察的通知》等文件，配套下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐倡廉工作实施细则》。这些制度和文件明确了效能检察的工作目标、任务、实施办法、基础管理措施，基本形成了效能检察实施讲规范，管理有标准，问责有依据的工作体系。
建立了富有成效的教育机制，思想认识到位
公司积极抢抓重组发展机遇，一方面投资200亿元实施XXX“十一五”重点工程建设，另一方面继续搞好现有装置生产。针对新情况和新任务，加强了效能检察宣传教育，利用《XXX化工报》开辟专栏、设立了形象化专题展板等宣传教育形式，规定了各单位宣传报道发稿量，展板布展次数，宣传橱窗更换频率，通过宣传，各级领导明确效能检察工作是纪委检察部门为生产经营服务，从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段，在企业内形成开展效能检察的统一认识。
二、抓好“三个环节”，规范操作程序
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注重调查研究，抓好选题立项
根据不同时期生产经营任务，公司下发当年效能检察调研计划，征求基层单位立项的方向，通过上上下下调研摸底，分析方方面面热点问题，围绕生产经营管理的漏洞和薄弱环节进行选题，使每年选题立项摸得透、抓得准、落得实。比如，XX年公司突出以节能减排、装置改造为立项重点，实施的XXX节能减排、ABS丁二烯技术改造等4个项目创效713万元，占全年创效的40％；XX年认真贯彻国资委《关于开展企业成本管理效能检察的通知》，以成本控制为主攻方向，仅乙烯公司成本控制一项就降低成本1016万元；XX年以新装置达产达效为切入点实施的5个检察项目增效710万元。
注重检查方式，抓好项目落实
公司发挥业务管理部门的专业优势，组成了效能检察联
合检查组，对效能检察项目进行实时跟踪，坚持季度调研、半年检查讲评、年底总结和表彰。注重查实、查细，既检查管理机制和规章制度的执行，也检查操作记录、业务数据是否翔实。检查效能检察立项审批表、效能检察过程记录表、效能检察建议书、效能检察建议整改结果反馈表、效能检察项目终结表的年度归档情况，规范操作程序，完善基础管理，落实检察项目。
注重长效措施，巩固检察成果
发现问题、纠正问题仅是效能检察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性检察、事中跟踪性检察和事后改进性检察，认真履行效能检察职能，坚持循序渐进，讲求实效。XX年以来，公司在生产经营系统开展效能检察共建立制度30项，整改完善制度
62项，提出检察建议140条，挽回损失729万元，避免损失990万元，节约资金800万元。
三、狠抓重点、难点、热点，强化生产成本管理，狠抓检察重点
降低生产成本是化工企业增效的根本，保持装置连续稳定运行是增效的关键。公司始终把效能检察的重点放在降低生产成本上，反复研究，深入实践，在降低大宗原材料采购成本、保生产连续稳定运行、降低设备大检修费用等方面出题目、做文章。通过风险控制、精益管理实施效能检察。XX至XX年，公司以保生产连续稳定运行采取效能检察立项12项，增效3100万元；以控制生产大宗原材料和化学品独家采购立项10项，增效980万元；以精益管理设备大检修及装置技术改造立项13项，增效1010万元。
强化工程招标监督，狠抓检察难点
招投标是工程建设易发事故的风险点，也是效能检察的难点。在落实集团公司《关于印发〈投资项目管理效能检察操作规程〉的通知》中，公司主要领导亲自点题，从工程建设开始就把投资200亿元的华锦集团“十一五”重点工程招投标监督列为效能检察立项内容，整章建制完善监督机制，抽调精兵强将组成监督机构，坚持原则秉公处理。如聚丙烯挤压造粒机通过国际公开招标，最终选择了德国CWP公司，中标价格为892.5万美元，与国内同类项目镇海乙烯进口的设备相比，节省投资400余万美元；乙烯“三机”通过国内采购，由XXX集团制造，与引进同类设备比，节省投资三分之一，近7000万元。从监督招标方案的源头开-2-文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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始到招标合同的有效执行实施全过程效能检察，招投标监督工作人员先后对全国479个生产厂家进行实地考察，共监督开标、评标、商务谈判5260项，涉及中标金额58.6亿元，与投标报价相比，降低7.52亿元，发现并纠正问题42项，起草《检察建议》20份，提出合理化建议49条，避免经济损失2459.85万元。
强化敏感问题风险控制，狠抓检察热点
销售系统暨关系着企业的效益，也是滋生腐败的温床。主流产品和另类物资销售价格的执行一直是人们关注的热点。这些年，每到季节变化，公司产品调整价格，代理商、经销商、长短期客户通过各种手段和渠道托关系，找门路，职工反响很大。从XX年开始，公司强化敏感问题管理，连续三年围绕产品销售和另类物资处理价格执行实施效能检察立项，通过确立科学的符合现代物流定价规律的销售策略，建立完善的销售价格风险控制机制，堵塞了漏洞，增加了管理透明度，改善了干群关系。在公司产品销售收入由XX年的84亿元上升到XX年的281亿元过程中，效能检察避免损失由XX年的490万元减少到XX年的189万元和XX年的100万元，检察效能逐年显现。
四、效能检察工作的难点
效能检察是一项政策性强，关系全局的艰巨复杂的工作，尽管我们取得了初步成绩，仍有一些难点和薄弱环节应引起我们注意
行政领导认识不够。存在没有把效能检察看作是矫错纠偏、规范行为的重要手段，存在重视行政监督，忽视效能检察的现象。
职能部门配合不够。效能检察很多情况需要各个职能部门共同配合，因部门之间不是上下级关系，协调力度有限，有时出现纪委检察单打独斗的现象。
现行体制下应有的权限得不到落实。虽然中纪发、国务院国资委都曾下发过相关文件和规定，加强企业纪检检察组织建设，对效能检察权限明确规定。但只要企业的检察机构是企业内部党政领导下的一个职能部门，就会存在纪检检察机构效能检察工作“调查难”、“取证难”、“立案难”、“定性难”、“处理难”的问题。
五、开展效能检察工作的体会
开展好效能检察工作，方式方法很多，由二点最重要。
开展效能检察必须要紧紧围绕企业生产经营这一中心任务，找准切入点，围绕中心发挥作用。
开展效能检察要得到企业党政主要领导的支持，必要时也可经行政一把手直接授权。没有党政主要领导的支持和认可，企业效能检察将很难开展。
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篇八：积极发挥效能
发挥安全效能监察工作的积极作用
以下是关于发挥安全效能监察工作的积极作用，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
发挥安全效能监察工作的积极作用
方绍曾
企业安全效能监察是按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业安全生产管理工作的实际，开展有序的监督检查工作。安全效能监察既是企业管理活动中的一个重要的监督环节，更是促进企业安全管理、提高企业效益，保持企业稳定、建设和谐企业的一项切实有效的手段。
1对企业安全效能监察工作的认识
安全效能监察是企业行政监察的一个重要组成部分，是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。效能监察对施工企业来说，其工作不是单纯的防止违规违纪行为，而是更有利于加强企业管理，及时发现安全生产管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，改变制度不严、有章不循、违章不究等现象。安全效能监察以安全生产教育、转变干部作风、思想整治工作等为重点，通过完善的安全效能监察，可以进一步健全企
·
业的安全生产机制，认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策，坚持做到群防群治、人人有责，提高安全生产和管理效益，带来长远的社会效益，并通过采取有力措施扎实推进，凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进发展内在的生产力，从而带来间接的经济效益。
2企业安全效能监察工作的作用
安全效能监察是围绕安全管理过程中的效率、效果等问题而开展的监察检查活动，是安全管理工作的再管理。效能监察贯穿在企业安全生产管理的全过程，它能够从不同角度、不同时期，促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。在企业管理中，主要有以下作用：
2.1预防作用
一是防止安全管理过程中机制体制的失控。安全效能监察，特别是开展事前预防布控、事中检查纠错，通过建立行为规范，对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等，都做出明确规定，使每项工作都有章可循，有规可守。二是通过安全效能监察，建立健全制度，促使每个管理人员恪尽职守，按章办事。三是通过开展效能监察，发现管理工作中存在的问题，强化执行力，规范企业管理行为。
2.2监督作用
效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；
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既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。通过安全效能监察，会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督，充分发挥纪检监察部门监督、教育、惩处、保护的作用，调动管理部门和工作人员的积极性，从而达到完善管理、提高效能、促进勤政建设的目的。
2.3促进作用
一是促进监察对象勤政意识的提高。在开展安全效能监察过程中，通过开展勤政教育，查处失职、渎职行为，为领导干部自觉履行职责，加强管理，打下坚实的思想基础。二是促进安全管理水平的提高，完善管理机制，规范过程控制。三是促进经济效益的提高。对因安全管理粗放、工作失误而造成的人员伤亡、资金流失，效能监察可采取有效措施加以挽回，最大限度地维护企业利益。四是通过开展安全效能监察，找到企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点，也是企业纪检监察工作服从服务于企业安全生产的有效途径。
2.4保证作用
通过对企业管理者执行国家安全生产方针政策、法律法规、企业各项规章制度的情况进行监督检查，纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职等案件。一是能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻
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执行。二是能够保证企业的安全管理行为趋于规范，强化执行力，从而为企业安全生产和和谐发展创造良好的内部环境。
3当前安全效能监察工作中存在的问题
3.1对安全效能监察认识不到位，思想观念需要转变
面对日趋激烈的市场竞争，有的单位片面强调利益，错误地认为安全效能监察对生产经营活动限制多，制约了生产经营的快速发展；少数单位片面强调要重视廉政监督，却忽视了效能监察对企业安全管理的再管理、监督的再监督作用，尤其没能充分发挥安全效能监察监督管理过程和关键环节的治本作用，影响了安全效能监察工作的固有成效。
3.2安全效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善
安全效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中，主要是行政主要领导重视不够，不能很好地结合本单位安全生产、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致安全效能监察流于形式，加之单位内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，操作难度较大，这些都制约着安全效能监察综合作用的发挥。
4改进和提高安全效能监察工作认识和作用的对策
4.1要认识到位、组织到位、领导到位
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搞好安全效能监察工作，首要的问题是单位领导特别是党政主要领导要解决好对安全效能监察的思想认识和组织落实。一是领导从思想上引起重视，提高对效能监察工作的认识，在组织上给予保证，在制度上能够明确，业务上能够予以关心和指导；二是要在组织、领导上给予保证，形成“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、职工群众积极参与”的领导体制和工作机制；三是主管领导要全方位支持，不仅在分管的工作上自觉接受监察部门的监督，而且要克服本位主义倾向，不徇私、不护短，为监察工作人员撑腰，做安全效能监察工作的坚强后盾。
4.2发挥组织协调作用，形成合力
安全效能监察是企业管理的重要组成部分，它不仅具有较强的专业性，同时还涉及企业方方面面的工作。要开展好安全效能监察，必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，争取职能部门的支持和参与，发挥职能部门的业务优势，形成效能监察工作合力。
4.3要综合分析，确定方向
做好安全效能监察工作，必须要有畅通的安全信息渠道，掌握足够的安全管理信息，通过信息分析确定工作重点、工作目标，掌握工作的主动权。要通过收集本单位内部生产经营、安全管理等方面大量的信息，从中了解一个单位的经营和安全
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状况，发现薄弱环节，有针对性地选定安全效能监察的重点，制定切实可行的工作方案，变被动监察为主动监察，变事后处理为事前预防。
4.4要抓住重点，分层实施
安全效能监察涉及企业安全生产管理的全方位、全过程，必须从实际出发，抓住重点、难点、弱点和热点分层监察。要把影响安全生产发展的重大决策、组织机构、管理制度和责任制的落实等重大事项作为重点抓；把职工群众普遍关注、反映强烈的安全管理问题作为热点来抓。
4.5开展安全效能监察工作必须正确理解和处理好三方面的关系
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在安全效能监察中，纪检监察部门应是监察主体，其他职能部门是被监察对象。因此，纪检监察部门在开展安全效能监察工作中要注意找准自己的位置，既不能越俎代庖，代替业务部门完成工作任务，也不能把业务部门正常履行职责的工作当作自己的职责。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责，同时又要注意发挥组织协调作用，与业务部门密切配合。
二是处理好安全效能监察与安全管理的关系。安全效能监察不能脱离安全管理，也不能取代安全管理，而是对安全管理的再管理，监督的再监督。对各种立项的问题进行检查，主要
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是发现安全管理中的问题，提出改进管理工作的意见和建议，建立健全制度，并督促落实，堵塞管理漏洞，而不是直接参与安全管理和纠正管理失误。
三是指导好安全管理部门和项目部各管理部门实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些管理漏洞、夯实一片安全管理基础是安全效能监察的重点工作，但不是开展安全效能监察的目的。通过开展效能监察促进项目部尤其是各部门建章立制、落实安全全生产职责、实现自我约束才是安全效能监察工作应尽的职责。
4.6完善规章制度，建立效能监察长效管理机制
建立安全效能监察的长效管理机制，要与单位的安全生产经营管理紧密结合。一是把安全效能监察与加强单位负责人安全生产责任制的落实紧密结合起来，建立对各级负责人安全管理业绩的考核和奖惩制度，保证单位负责人对安全管理的有效规范运作；二是把安全效能监察与加强对单位重大安全事项的管理紧密结合起来，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运作机制；三是把安全效能监察与加强经营管理紧密结合起来，强化内部监督和风险控制，保证安全管理的在控、受控。实践证明，安全效能监察既是生产经营的一项重要工作，是强化内部管理，提高经济效益的有效措施；是加强党风廉政建设、保证各级领导干部安全进步的一项重要方法；是促进项目安全管
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理，实现党政工团齐抓共管的一种好形式；是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。
4.7完善安全效能监察机制，为进一步规范安全效能监察工作做好铺垫
首先，建立领导机制。加强组织，健全机构，是保障安全效能监察工作运行的关键。各单位要成立以行政主要负责人任组长，行政副职、纪委书记任副组长的安全效能监察领导小组，并建立行政主要领导负责、纪检监察部门组织协调、专业职能部门配合参与的工作运行机制。
其次，完善教育机制。一是要开展群众性的教育活动，使广大职工明确效能监察的重要性和必要性，提高对安全效能监察工作的认识，达到积极主动配合安全效能监察的目的。二是对安全效能监察工作人员进行培训，提高专业知识和安全效能监察业务知识，以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题，根据阶段性的特点和效能监察的工作要求进行不间断的、有针对性的宣传和教育。
第三，健全立项机制。立项机制的建立可以把超前防范与过程监督结合起来，把加强管理与查处问题结合起来，把促进企业经营管理与推动廉正建设结合起来。
第四，确立考评机制。积极探索绩效量化考核，建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法，制定出效能激励机制和告诫
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诫免制度。
4.8全方位、多角度，结合实际开展安全效能监察
4.8.1要加强安全效能监察机制建设
安全效能监察要达到提高企业管理水平和经济效益，促进党风廉政建设和反腐败的目的，需要着眼于建立和完善科学的工作机制，保证安全效能监察的自觉性、经常性、有效性。一是建立以责任制为核心的领导机制。要把安全效能监察职责纳入党风廉政建设责任制和领导干部生产经营业绩管理、考核的内容之中，明确党政主要领导为安全效能监察的第一责任人，对安全效能监察负总责。二是建立全面工作的运行机制。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的六抓工作方法。三是建立动态的监督机制。主要是深入基层开展调研，了解情况，从中寻找规律和薄弱环节，特别是对于那些容易发生安全故事的单位和重点监控项目部，要及时发出警示，提醒其早规范，早防范，做到未亡羊也补牢。
4.8.2从日常生产经营工作着眼进行安全效能监察
通过信息收集和沟通，有针对性地对落实安全生产职责、安全投入、安全标准化建设、文明施工、安全管理等存在薄弱环节的项目开展安全效能监察，有效地实现过程控制。
4.8.3明确安全效能监察的方法，安全效能监察要贯穿在管理工作的全过程中
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依事物发展过程可分为：
①事前监察，防止问题的发生。预计可能发生的问题，制定防范措施，达到预防为主的目的。②事中监察，检查制度的执行情况，发现不良倾向及时采取措施，保证规章制度的正确执行。③事后监察，从查管理中的问题入手，查明情况，分清责任，进行奖惩。
总之，安全效能监察是堵塞安全管理工作漏洞、治理安全管理薄弱环节的有效手段，是从源头上管控安全风险，切实加强安全管理规范化的一项重要措施，是纪检监察工作服从服务于生产经营的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性安全效能监察工作力度，同时，围绕中心、突出重点、充分结合、注重实效的原则，做到标本兼治，提高效能，建立起一个完善的、全方位、全过程的安全效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
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