篇一：基层统战工作调研内容
篇?：基层统战?作调研报告 为庆祝今年建党XX周年，认真服务中原经济区建设、市“四???”建设和全县“?三五”规划的实施，今年以来，我们按照上级统战部门的理论调研?作的要求，结合卢?统战?作实际，着重围绕全县基层统战?作开展情况进?了专题调研，通过发放调查问卷、召开座谈会、深?基层统战部门、单位和??统战?部中进?深层次?访调研等形式，对新形势新阶段的基层统?战线进?了多?度、多侧?的了解和研讨，现形成报告如下： ?、全县统战?作基本情况 我县地处豫西边陲，位于豫陕两省?县结合部，地跨长江、黄河两?流域和亚热带、暖温带两个?候带，总?积4004平?公?，总??37万，是全省?积、??密度最?、平均海拔、?均林地最多的县份。全县现有统战对象近4万?，并呈逐年上升的趋势。有回、蒙、满、藏等17个少数民族，??约4800?，占全市少数民族??的40%以上，是全市民族宗教?作?县，也是全省民族?作重点县。其中回族??4400?，占少数民族总?数的91%，分布于全县47个?政村，87个居民组。有8个少数民族重点村、1个千?以上的民族乡镇。有基督、伊斯兰、佛、道四?宗教，宗教活动场所70个，宗教教职?员129?，信教群众26730?，占全县总??的7.2%。全县现有在台?员79户，450余?，台属560余户，1500余?;侨胞50户，175??，侨属150余户，500余??。截?2010年底，全县民营经济实体超过14000个，投资规模在1000万元以上的企业26家，?库税?突破2亿元?关。全县在册党外?部及党外知识分?共912?，中级职称872?，中级以上职称252?，副?以上职称的20?，副县级3?，科级?部36?。当前，全县统战?作呈现出“点多、线长、??、分散”的突出特点。 ?、近年来全县统战?作取得的主要成绩 近年来，全县统战?作在县委、县政府的正确领导下，在省、市统战部门的具体指导下，认真学习贯彻党的?六?、?七?和中央第20次统战会议精神，深?落实科学发展观，围绕中?，服务?局，全?推进统?战线各个领域的?作，为加强党的执政能?建设、促进经济社会协调发展、构建和谐卢?作出了积极的贡献。回顾?年来的成绩，主要表现在五个??：
(?)统战组织络进?步建?健全。县、乡两级党委认真学习贯彻中发〔2006〕15号和豫发〔2007〕17号关于加强和改善党对统?战线?作领导的有关?件精神，进?步建?健全统战?作的领导机制和?作机制，推动全县统?战线?作的深?开展。?是加强组织领导。全县共配备县、乡统战?部1145?，成?了统战?作联席会议制度，建?了县、乡、村三级组织络，乡镇、县直党委有主管统战?作的统战书记和专?，?政村有负责统战?作的领导?组，有政策法规宣传员和信息员，形成了?级抓?级，层层抓落实的统战?作机制。?是强化责任督导。每年初县委召开全县统战?作会议，全?安排部署统?战线?作，制定下发《全县统战?作意见》，将统战?作纳?各乡镇、县直各党委的年度责任?标进?考核、督导。三是建??作机制。建?了组织协调、培训教育、表彰惩戒和不安定因素、突发事件应对排查?作机制，形成了县抓乡、乡抓村、村抓户的纵向?作机制和组织、宣传、政法等有关部门相互配合的横向?作机制机制，形成了党委出题?、统战搞调研、政府抓落实，各部门各司其职，各负其责，齐抓共管，密切配合的统战?作新机制。四是健全?作制度。实?了统?战线?针政策学习贯彻的“四个纳?”，建?了县四?班?主要领导联系统?战线代表??制度，通过仲秋、春节茶话会、联谊会、联欢会等多种形式与各界??谈?交友，共谋发展，统?战线的影响?进?步增强，围绕中?、服务?局的?作职能进?步显现。五是抓好队伍建设。以“制度?部”“学习强部”“调研兴部”为总体?作要求，以培养“五型?部”队伍为标准，以“树统战?部形象，建党外??之家”为载体，切实加强部门??建设，不断转变统战?部的学习、?作作风，建?流班?，带?流队伍，树?流业绩，努?提?统战?部的素质和能?，塑造了统战部门的良好形象。
(?)民主政治建设逐步加强。全县统战?作突出“?团结，?联合”?作主题，不断深化“凝聚??程”，民主政治建设进?步加强。?是扎实做好?党派代表??的政治安排和政治交接?作。在县委领导下，协同县委组织部门按时完成县??、县政协和县?商联党外?事考察考核?作，圆满完成换届任务。?是切实搞好党外代表??的培训教育?作。会同县委组织部、县委党校，每年定期对全县中青年科级党外后备?部进?党的?七?精神及新时期统战理论政策培训，切实提?全县统战?部的政治素质和?作?平。三是全?推进党外代表??选配?作。建?健全党外知识分?、党外?部、党外后备?部??档案，实施培养党外代表??的梯次管理;积极推进党外?部的培养选拔?作，及时调整和充实党外后备?部队伍，实?动态管理机制。近年来共实职安排副科级以上党外?部26名，每年重点调整掌握和推荐50名优秀乡科级、10名县处级党外后备?部。四是积极探索新的社会阶层?作新途径。认真贯彻“充分尊重、?泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”新阶层?作?针，建?了由统战部牵头，??、政协、?会及政府有关职能部门参加，社会有关团体参与的新阶层?作联席会议和相应的?作制度;建?新阶层代表?物库和确定重点培养名单，依托群体社团，密切联系，跟踪管理，共同培养。
(三)民族宗教领域和谐稳定。县民族宗教局和县委统战部合署办公，?事、?作、经费都在?起管理，是?个单位。对上有民族宗教事务局的牌?，承担全县民族宗教?作任务和上级民族宗教部门安排的各项?作任务;对内和县委统战部是?个单位，内部安排有四个?主要做民族宗教?作。乡镇均有主管统战和民族宗教?作的领导，有?作专?;?政村有负责民族宗教?作的村?部;各宗教团体和宗教活动场所都有管理组织，有政策法规宣传员和信息员。近年来，县民族宗教局不断强化?作职能，加强组织管理，坚持保稳定、谋发展、抓管理、促适应的?作?针，民族?作成绩显著，宗教领域和谐稳定，营造了民族团结、宗教和谐的良好社会局?。突出表现在四个??：?是扎实做好民族团结进步?作。坚持属地管理原则，成?了民族聚居村“民族?作促进会”，建?健全民族及宗教?作“五?长效”机制，深?开展了民族团结进步教育活动和民族团结“四争创”活动，城关镇北关村荣获全省民族团结进步先进村，同时全县涌现了26个回汉团结先进村和互助典型，在全县营造了汉族和少数民族共同团结进步、共同繁荣发展的和谐氛围。?是建?完善少数民族?部档案，加强管理?作。坚持把培养选拔少数民族?部?作纳?全县?部队伍建设的总体规划，严格按照要求?例配齐少数民族县、乡、村、组?部。认真做好少数民族?部的培养?作，在千?以上的城关镇配备领导?部1名，在8个少数民族聚居村重点培养了2-3名村两委班?后备?部。加强少数民族?部的培训，每年举办领导?部、民族宗教代表??、民族聚居地区村组?部等各种类型培训班2-3期。三是??促进少数民族聚居地区经济社会发展。县政府每年召开民族宗教?作会议，以政府?件下发《全县民族宗教?作意见》，对民族宗教?作年度先进党委和个?进?表彰，并且对少数民族聚居村的经济社会发展进?安排部署，提出?作要求，制定民族村经济发展规划和政策措施，协调有关职能部门为民族村经济社会发展提供?持和帮助。 县民族宗教事务局每年对民族经济发展情况进?认真地普查、统计和分析，结合实际，提出经济发展意见;定期组织专家、学者到民族村进?考察和调研，出谋划策，帮助制定发展规划。乡镇和民族村克服困难，想?设法，重点加强道路、饮?、学校、卫?室等基础设施建设。近年来，累计为少数民族群众协调?额贷款600余万元，向上级争取民族发展资?120余
万元，其中，为北关回族村道路硬化争取资?10万元，为龙驹村?畜饮?项?争取资?15万元，为官道?村?、三组居民道路硬化争取资?10万元，为磨沟?乡龙驹少数民族村的护村?坝?程争取资?30万元。协调县交通局为北关村、?马渠村修路、修坝扶持资?28万元，整修村组公路2000多?，协调官坡镇出资1.5万元修缮了官坡清真寺，出资5000元修建回汉群众“连?桥”?座。 帮助北关村、龙驹村新修街道3500余?，建房屋200余间，改厕580余个，使村容村貌?为改观。其余民族村也都积极修路、建校、建饮?设施，群众的?产和?活条件?为改善。在发展民族经济上，协调科技局、农业局、扶贫办等单位为民族村提供致富信息，进?技术培训和创业指导，共帮助少数民族群众确定经济发展项?10个，新建?、?、鸡养殖场5个，发展民族个体经济120余家，扶持民族企业3个，使民族经济呈现出良好的发展势头。少数民族群众?活?平不断提?，?均收?超过全县平均?平。四是切实抓好宗教事务管理。利?多种宣传形式，?泛宣传《宗教事务条例》等法律法规。依法管理宗教事务，在全县70个宗教活动场所认真落实“3718”(三册、七薄、?帐、?项制度)管理制度，规范宗教活动。2009年以来，县民族宗教部门在全县宗教领域开展争创模范宗教团体、争创规范化宗教活动场所、争做模范教职?员、争做爱国守法致富奉献信教群众的“四争创”活动，北关清真上寺、县基督教堂在创建“和谐寺观教堂”活动中，?选全国和省先进宗教场所?列。同时，县政府每年都要表彰?批规范宗教场所和模范信教?员，各乡镇政府也要评选表彰信教致富能?、“好媳妇、好婆婆”，并且邀请?些农业、医疗、法律专家进教堂，宣传农业科技、医疗保健和法律知识，引导信教群众为家庭幸福、社会和谐贡献?量。县、乡两级建?村管?组与宗教活动场所负责?例会制度和重?问题应急处理机制，乡镇、村和宗教团体、宗教活动场所每?进?不安定因素的排查和调处，确保全县民族宗教领域和谐稳定。认真贯彻落实中央《关于进?步加强宗教?作和抵御境外渗透?作的通知》精神，开展宗教活动整治?作，会同公安、?化、610办公室等有关部门，严肃查处?法传教、家庭私设聚会点、乱塑神像、乱建寺庙等违法现象，对?法宗教书籍、刊物、?像制品等进?检查，对境外利??播、电视、互联进?传教活动以及?封传道?、?法传道?、“东?闪电”、“实际神”等各种邪教活动进?严厉打击。做好境外宗教渗透调查?作，弄清境外宗教渗透的态势、?段、渠道、规律，建?健全抵御境外宗教渗透的?作机制。 五是积极培养民族宗教界代表??。建?健全民族宗教界代表??档案，建?统战及民族宗教?部定期?访联系民族宗教界代表??制度。加强对民族宗教界代表??的培训和教育，努?做好民族宗教界代表??的政治安排?作。近年来，有5名民族宗教界优秀??被推荐为市??代表，16?被推荐为县政协委员，2?被推荐为市政协委员。推荐了市基督教“”、市佛协、市伊协的领导和代表会员。六是进?步加强爱国宗教团体建设。成?了县基督教“”、县佛教、伊斯兰教协会，配齐配强班?成员，建?健全各项管理组织和管理制度。做好宗教团体和宗教活动场所教职?员的登记、备案，加强外来传教?员的管理，落实宗教房产政策，依法进?房产权属登记。教育、引导各宗教团体和活动场所参与各项公益活动，卢?“7.30”和“7.24”两次特?洪灾，市、县两级民族宗教界??踊跃捐款达200余万元。四川汶川和青海?树地震，全县民族宗教界??捐款5.5万余元。
(四)海外联谊?作卓有成效。县委统战部内设对台、侨务办公室，明确两名同志主抓台、侨?作。近年来，台、侨办克服?作困难，发挥台侨优势，创新思路载体，拓展联谊渠道，取得了突出的成绩：?是采取多种形式，扎实开展涉台宣教?作。抓住台湾政党轮替时机，组织召开侨台属座谈会、学习会、联谊会，学习党的对台?针政策、法律法规，分析台海形势，统?认识，教育??侨台属采取多种措施，通过各种渠道加?与在台、在外亲?的联络联谊?作。组织专家到党校、县??部?学、县??、县实验中学、育才中学等学校举办统战知识、“台湾形势”、“侨务知识”教育讲座14期，受教育师?上万?。?是以亲情乡谊为媒介，做好海外侨胞反独促统?作。认真做好台、侨胞返乡接待?作，近年来，共接待返乡台、侨胞100余?次，并向他们赠送和邮寄宣传画册、光盘和资料500余套，促使他们为家乡的繁荣和祖国统??业多做贡献。三是努?发挥侨台?作优势，为县域经济?好?快发展服务。近年来，通过省、市台办、侨办、侨联先后争取海外慈善机构、台湾慈善机构捐赠资?800余万元。其中已捐建学校18所，共计528.02万元，协议捐建学校6所，资?120万元;捐赠轮椅350辆，价值30余万元;捐赠?学?学习?品1000余盒，价值10余万元;捐赠图书3000余册，价值2万元;争取李兆基温暖?程农民?培训款28万元，培训农民??1000余?，受到了上级领导的充分肯定和群众的?泛赞誉。
(五)?公经济???作扎实推进。县?商联编制3?，配备正副主席各?名，办公经费2000元。?员和经费的不?，制约了?商联?作的进?步开展。为强化?商联?作职能，县委统战部指导?商联切实加强??建设，创新?作?段，健全?作机制，保证了?作的正常开展。?是不断完善?商联服务职能。建?了6个乡镇?商联分会和县商品流通、餐饮服务、矿产品加?三个同业商会，成?了卢?县民营企业维权服务中?，在?些重点?公有制企业设?了法律服务点，全?提升在融资、维权、信息和法律等??的服务?平。?是建?了?公有制经济联席会议制度。协调?地、?商、税务等有关部门为?公有制经济发展创造良好环境，探索建??公有制经济代表??评价体系，引导?公有制经济??进?步转变发展?式，创新发展模式，挖掘发展潜?，做好、做强、做?企业。三是在?公有制企业中深?开展“五?双争”活动。通过?发展、?贡献、?效益、?诚信、?创新、争创优秀企业、争当优秀社会主义事业建设者的评?表彰，不断提升全县?公有制经济的运?质量和民营企业家的整体素质。近年来，共评出优秀民营企业14家，先进个?26?。四是深?开展省?商联发起的“千企帮千村”活动。通过与?公企业结对帮扶，共为19个贫困村上项?30多个，总投资3000多万元，为新农村建设注?新的?机和活?。五是引导?公有制经济???觉承担社会责任。近年来，共组织?公有制经济??参与社会公益事业捐助300余万元，为卢?“7.30”特?洪灾和四川汶川地震捐款捐物580余万元。 三、近年来统战?作的主要做法 回顾近年来的?作，卢?县统战?作的?些主要做法可概括为“六抓六促”： ?是抓?部培训，促队伍建设。每年县、乡都把党的统战理论?针、政策列为党委中?学习组的重要内容，以党委为单位，对全县基层统战?部进??次较为系统的统战政策理论培训，在电视台、?播电台、统战站等宣传媒体要开辟统战理论学习园地，同时积极开展统战知识、台湾知识进社区、进校园活动、进宗教活动场所活动，使统战?部队伍综合素质不断增强，统战?作?平进?步提升，社会影响?进?步显现。 ?是抓基层基础?作，促机制转变。每年初都调整、充实全县统战?作领导?组;各乡镇和县直33个党委都要建?“六有标准”统战?作办公室，年度?作要求有?作措施，做到年初有?作计划，有?作安排，年终有?作总结;对各党委年度考评?作要细化量化，对先进党委要进?公开表彰。?系列统战?作?标和考评制度的实施，从根本上改变了统战?作以往“软、瘫、散”的不利局?，基层党委的肩上有担?、有压?、有动?，统战?作的积极性得到进?步激发。 三是抓民族宗教，促和谐稳定。民族?作始终坚持“保稳定、谋发展”的?作原则，把民族?作纳?全县各乡镇党政?作年
度考评?标，以“四争创”活动为载体，深化民族团结宣传教育活动和民族团结进步创建活动,?持现有少数民族企业做?做强，着?培育少数民族龙头企业，积极争取上级少数民族发展资?，帮助少数民族群众协调?额信贷资?;按照“属地管理、分级负责”原则，妥善处理涉及民族宗教领域的突发事件，落实不安定因素排查制度和民族宗教动态?报制度，排查化解?盾;加?少数民族?部培养?度，将少数民族?部培训纳?县委?政学校的教学计划。宗教?作仍然坚持“抓管理、促适应”的?作原则，继续开展宗教“四争创”活动，引导宗教与社会主义社会相适应;以宣传贯彻“两个条例”为重点，在全社会形成了解宗教政策、维护宗教和谐的社会基础。深化“爱国、守法、致富、奉献”活动，完善“三七??”制度，促进宗教内部的规范化管理，依法治理基督教私设点，稳妥解决宗教领域重点、难点问题，有效抵御境外宗教势?的渗透;帮助和?持爱国宗教团体加强??建设，分层次轮训宗教教职?员;加强宗教教职?员思想引导?作，确保宗教团体领导权牢牢掌握在爱国爱教的宗教界???中。 四抓海外联谊，促招商引资。为加强和港澳台、海外同胞的紧密联系，我们每年都在台、侨属中深?开展“五个?”(写?封信、打?个电话、寄?个贺卡、介绍?种产品、邀请?位客?)活动，要求县、乡统战?部对侨、台属做到三必访(有红、?喜事必访，有重?变故必访，有严重疾病必访)，真正把党和政府温情送到??侨、台属?上。同时，认真搞好台胞、侨胞接待?作，切实把对台宣传?作落到实处。在扩?联谊的同时，我们的?作重点在招商引资??，每年都?争利?省委统战部、省海外联谊会，省、市?商联，省台办、中国侨联、省侨联等渠道，为我县经济和社会发展牵线搭桥，争取更多的资?和项?。 五抓?公经济，促健康发展。在?公有经济??中继续开展“双思”教育、“五?双争”、光彩事业活动，定期举办优秀民营企业家和优秀社会主义事业建设者颁奖?会，号召?公企业成功??致富思源、回馈社会，同时加?针对他们的义举的宣传活动，利?各种平台和媒体增强他们的知名度，在全社会营造?种勇于进取，乐于奉献的良好社会氛围。另外，我们充分发挥县?商联的职能作?，指导完成了12个乡镇?商联分会的换届?作，积极开展法律服务，建?健全卢?县民营企业法律服务中?，积极与?融部门沟通，每年举办1-2次银企联谊会，建?诸如流通、餐饮、矿产品加?等同业?会和?业商会，为?公经济快速健康发展提供优质服务，做好向导和桥梁。 六是抓业务实践，促?作创新。建?健全统战信息?作络，加强信息员??队伍建设，促进统战信息县乡联动，围绕中??作和统?战线各领域的热点、难点问题，提?信息采编数量和质量。改进“根在中原·卢?统战”站建设，占据络宣传舆论制?点，努?把卢?统战办成宣传卢?，服务卢?的有效载体。加?统战调研?度，重点在?作调研上下?夫，形成有?定分量的优秀调研成果。探索发挥特约研究员的作?。重奖年度宣传、调研、信息和站?作先进单位和个?，保持在全市年度考评中的位次。各党委每年?少要向县委统战部报送6条信息，报送1-2篇统战理论?章和经验材料。制定奖励措施，对完成或超额完成任务的单位和个?要进?精神和物质奖励。坚持以创新为导向，建?统战理论和实践创新成果的表彰、奖励机制。 四、开展统战?作的?些体会 ?是党委重视，加强领导，是做好统战?作的根本保证。县委、政府领导?度重视统战?作，经常听取汇报，及时研究?作部署。从主要领导到分管领导都千?百计挤出时间参加统战部开展的?型活动，随时过问、指导，定期不定期研究统战?作，尽量为统战?作创造条件，确保了统战?作的有效开展。 ?是各部门?持配合，是做好统战?作的关键。在各级各部门的?持配合和各界??的共同努?下，出现了全社会积极参与、齐抓共管统战?作的新格局，确保了统战?作的扎实推进。 三是班?精诚团结，是做好统战?作的基本条件。统战部领导班?克服?员少、经费缺的困难，发扬优良传统和作风，坚持民主集中制原则，班?精诚团结，合作共事，?事讲原则，?事讲风格，凝聚?、向??、战??进?步增强，确保了统战?作的顺利开展。 四是提???素质，是做好统战?作的前提和基础。统战?作是?项特殊的政治?作，它要求新时期的统战?部必须与时俱进，丰富知识，提?素质，强化能?，开拓创新;要开展好统战?作，就必须建???政治素质好、业务?平?、服务意识强的统战?部队伍。 五是锁定中?、服务?局,是统战?作的出发点和落脚点。现阶段，实现科学发展、实现社会和谐是?局。就全县来说，保持经济和社会?好?快发展是?局，保持社会和谐稳定，确实维护?百姓的根本利益、长远利益是?局。因此，从全局的?度来做好统战?作，以全新的理念谋划统战?作，统?战线事业才能取得?的发展。 五、基层统战?作存在的问题 尽管我们的?作取得了?定的成绩，但认真分析当前基层的统战?作，仍存在着?些制约进?步发展的不利因素： ?是统战?作的认识?平有待进?步提升。近年来，统战?作得到了进?步加强，统?战线的社会地位得以提?，但与纪检、组织、政法等部门相?，有些党政领导尤其是基层乡镇、县直党委?把?对统战?作认识不?，重视不够，主要表现在：对统战?作抓得少，管得少，过问得少;对统战对象关?帮助少;对新时期统战理论、?针、政策缺少学习，对其精神实质和基本观点不熟悉，认为统战?作是较“软”任务，“上层”的事，县直、乡镇?级可有可?，不碍?事，对统战?作仍然是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。 ?是统战?作体制和?作要求不相适应。随着统?战线的社会化、群众化发展，统战对象越来越多，不断向基层延伸。乡镇、街道、社区以及?中型企业都担负着?量的统战任务，但因机构设置、?员配备、经费等不匹配，?作开展难度?。由于历史原因，我县侨办、侨联、台办仍作为统战部的?个科室没有得到充分加强;乡镇?级受党委领导职数的限制，少有专职统战委员，多为?兼数职，往往啥紧?啥，加之基层中??作多，投?统战?作的时间、精??分有限，?作难以做深做细;村级统战络普遍不够健全，缺少专职?员，?作断档缺腿，处于?由状态;社区统战?作起步艰难，滞后于形势发展的需要。这些问题使统战部作为党委主管统战?作的部门，难以发挥总揽全局、牵头协调的作?，也使党的统战?针政策归?难于落实。总的看来，当前统战基层组织薄弱问题仍是长期制约统战?作发展的最为关键因素。 三是统战?作机制不健全，?作责任、任务落实难。全国统战?作会议和中发[2006]15号、豫发〔2007〕17号?件对统战?作提出许多要求，但是由于缺乏硬性规定，贯彻执?起来有困难，给?作开展带来?定难度。如：党外?部安排，统战部往往做了?量选拔、培养、推荐?作，但组织部门在安排有时总?任务，甚?出现?些不在统战部门考察之内的党外?部得到提拔，?经过统战部门严格考察的党外?部连续多年得不到重?;再如：党外知识分??作，涉及部门很多，统战部往往只能协调，缺少直接帮助解决实际问题的能?。 六、?些?作建议 基层统战?作中长期存在着这些突出问题，既有客观的因素，也有主观的原因，有些问题通过统战部??努?能够解决，有些问题??难于解决。为此，有以下?点建议：
?是要努?提?各级党委对统战?作重要性的认识。统战?作是党委全??作的?部分。重视统?战线?作是学习实践科学发展观的必然要求，也是党的领导?部政治上成熟的重要体现。为此，上级应把重视不重视统战?作纳?党政领导?部的考核内容，制定细化的考核标准，增强可操作性，逐步制度化、规范化，使党政领导?部把统战?作真正作为份内的事，感到不抓不?，抓不好也不?。要加?对基层统战?作的督促检查?度，不仅要看对上级有关精神的传达贯彻情况，更要看党委重视?持统战?作的实际效果，采取了那些具体措施，解决了那些具体问题，还存在那些不落实的问题。要利?省委学校、社会主义学院加?对县、乡两级领导?部的统战政策理论知识轮训?作，提?他们的统战?作素质和能?。要建?统战?作责任追究制度，对违反统战政策，发?严重失误，造成严重后果的有关?员，该通报批评的要通报批评，该追究处理的要追究处理。要??加强统战理论政策宣传?作，充分利?各种宣传媒体和宣传?段，?泛普及统战知识，增强全民的统战观念，扩?统?战线的影响，形成强?的舆论声势，促进全党全社会重视?持统战?作局?的形成。 ?是要实?归?管理，建?适合基层统战?作的协调机制。要按照省市委《关于建?党委统战部负责协调?作机制的实施意见》的要求，推?“?统战”模式，建?健全由党委统战部牵头协调的机制，建?县委统战部对民族、宗教、侨务、对台、?商联等??的重要?针政策贯彻落实、重?问题协调处理、重要?事安排实?归?管理，统?对党委负责;为使归?管理机制不流于形式，各归?部门的主要负责?应由统战部副部长分别兼任，并要制定相应的管理规则和制度，保证?作协调机制的规范运作。要加强与涉及统战?作部门的协作配合，对共同承担的统战?作任务，要在统?战线?针政策基础上统?思想认识，做到会议共同召开，?作共同安排，对上共同汇报，问题共同处理，检查共同进?，减少?作中的交叉重复和浪费，避免政出多门，发挥合?效应，提?办事效能，促进重点?作的开展。在乡镇?级，可以尝试把统战委员、?商联分会会长、政协联络?组组长的?量捆绑在?起使?，协同做好统战?作。在村级?部则要明确统战?作责任?，签订?标责任状，解决统战?作??抓、??管的问题。 三是应抓好代表性?物?作，进?步强化统战部在党外??的政治安排中的职能作?。要重点抓好代表???才库建设，切实把那些与党同?同德、政治上有影响、经济上有实?、代表性强和社会知名度?的各界代表?物，团结在??周围。要加强对他们的思想教育引导，尤其加?对新?代代表??的教育培训?度，依托各级党校和社会主义学院，组织各界代表??开展定期培训、专题培训、以会带训等，进?步提?他们的整体素质和参政议政能?，发挥好他们在社会政治?活中的作?。更为重要的是，建议以党委下发?件的形式，进?步明确统战部在党外??政治安排中的推荐和汇总的职责，规定党外?部归?统战部门向党委和组织部门推荐，没有统战部门的推荐意见，组织部门不上报，党委不研究。 四是要增加统战机关编制和经费，特别是采取措施切实保障乡镇?级统战?作专职?员和专项经费，并重视做好统战?部的提拔交流?作。为适应新时期统战?作的需要，对各级统战部门编制要相对放宽，不能压缩;有条件的要设专职乡镇统战委员，加强基层乡镇统战?作。同时，党委、政府要根据县、乡镇统战机关?员、?作任务等具体情况，应按纪检、组织、宣传机关?样配备经费，保证统战?作正常开展。县、乡(镇)党委要建?统战?部选拔使?考核激励机制，在?部使?问题上给予?定的倾斜，改变?前统战?部待遇低、提拔交流难的状况，为统战部门更好地发挥作?提供强有?保障。 篇?：基层统战?作调研报告 党的?七?和第20次全国统战?作会议对新时期统?战线?作提出了新的要求与任务，新形势下的统战?作呈现出?益社会化的趋势，统战?作对象增加，?作范围不断扩?，任务也更加繁重，统战领域不断向基层延伸和拓展。新时期统战?作?个鲜明的时代特征就是确?了为经济建设服务的指导思想，做好基层统战?作必须牢固树?统战?作服从、服务经济建设这个中?意识，按照科学发展观的要求，充分发挥统战系统各项资源优势，不断探索创新、积极进取，??五个??，扎实做好新时期基层统战?作。 ?、强化基层统战?作意识 基层党委重视不重视统战?作、党的?部熟悉不熟悉党的统战?针政策，善不善于做统战?作，这是衡量?级党委政治上成熟与否的?个重要标志。 ?是各级党委要把统战?作作为事关改?、发展和稳定全局的?事放在?上，抓在?上，摆在议事?程上，精?研究部署，定期听取汇报，及时解决重?问题，切实加强领导。?是党政主要领导要模范地执?统?战线的?针、政策，亲?做统战?作，?交党外朋友，做到礼贤下?、平等相待，经常性地听取意见和建议，在政治上关?他们，?作上?持他们，?活上照顾他们，注意从中发现?批优秀?才，进?有针对性地培养教育和选拔使?，同时要虚?学习他们的优良品德和?作经验，从中不断汲取政治营养和提?领导能?。三是在实际?作中要真正做到党委和政府在年初安排部署整体?作时，要对统战?作提出具体的?标任务和?作要求;对某项重点?作进展情况进?定期或不定期的督促检查时，对统战?作的情况也要进?督促检查，并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施，在年终考核各项?作落实情况时，要同时对统战部门的?作情况进?考核，要真正象对待经济?作和其他?作那样，做到同时部署，同时检查，同时考核。四是要统?思想谋发展。统?战线?作作为我们党的?项战略性、全局性?作，事关党的执政地位和?民政权的巩固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统??业。要进?步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育?作，扎实做好“六个纳?”，使各级领导?部和??群众真正树?统战意识，为开创统战?作新局?创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。 ?、不断创新基层统战?作机制 基层统战部门作为党委主管统?战线?作的职能部门，要在党委的统?领导下，担负起牵头协调和监督检查的职能，创造性地开展?作。在全社会都在参加统战?作的新的历史条件下，统战部门要树?“?权??作为”的理念，主动协助党委把?向、提建议、出思路，善于在?统战格局中处理好????的关系。基层统战部门要按照围绕中?、服务?局的要求，多做打基础、利长远的事，以贯彻科学发展观为主线，以打基础为主题，以培养?为重点，全?打牢基层统?战线的思想基础、组织基础，不断推动统?战线事业蓬勃发展。 要进?步健全统战?作联席会议制度，加强成员单位的联系、沟通和重?问题的协调。不断完善党政领导联系交友制度，创新联系交友的形式与内容，要经常同他们沟通思想，从政治上、?活上给予关?帮助。进?步健全机关?作制度、岗位职责和考核奖惩制度，办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率，使机关?作更加协调、规范、有序，提??作质量、?作效率。 要健全机制，形成合?。统战?作是全党的?作，涉及许多领域和??，?宽线长，不仅仅是统战部门的事，还需要和各有关部门?起做。为了形成?作的合?，必须建?健全统?领导、相互协作的统?战线?作机制。通过实践不断总结、制定具体的配套政策，建?科学的运?机制，理顺统战部与各有关部门的关系，形成合理的?作布局，以加强协调配合，增强统战?
作合?。要进?步明确在党委领导下统战部对本地区统战?作的协调、监督和检查的重要职责。在具体?作中，统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合?、多?持推进?作。 三、打造???流的基层统战?部队伍 ?素质的统战?部队伍是做好统战?作关键因素。?要加强思想建设。在新形势下，??统战对象的思想既活跃?较复杂。因?，必须?举邓?平统战理论和“三个代表”重要思想伟?旗帜，认真落实科学发展观，在加强领导班?思想建设的同时，加强统战?部的学习培训，努?提?统战?部的思想素质和统战理论、政策研究的?平，增强敏锐性、鉴别能?，树?正确的世界观、??观和价值观，正确处理好统战?作的“位”与“为”之间的关系。明确以“有为”争“有位”，以“有位”促“有为”，发挥??优势。?是要加强组织建设。?先要按照政策?平?，领导能?强，?作作风正的要求，选派事业?、责任?强，德才兼备，年富?强，有开拓创新精神的同志担任统战部门的领导?部;其次要加强统战?部尤其是年轻?部和多年?作在?个岗位上的?部的培训和交流、使??作，努?使他们做到?格好、?缘好、形象好。三是要加强作风建设。要切实改进基层统战部门?作作风，增强纪律观念、服务观念和开拓创新意识，善于深??线，深?实际调查研究，积极帮助基层解决具体问题和困难，多办实事，培养清正、扎实、优质、?效的机关作风。四是要加强制度建设。要通过完善学习制度、通报座谈制度、交友谈?制度、上下联系制度、民主?活会制度、统战?部岗位责任制和?作?标管理制度等，使各项制度坚持好、完善好，产?良好的效应。此外，基层党委要为统战部门更好开展?作创造条件，在?、财、物配置上保证统战?作的正常开展。 四、深?调查研究，服务?公有制经济 ?临新的挑战和机遇，统战部门不能依赖于过去的?法，必须在创新上下功夫，?创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战?作的?项重要的任务，是统战部门为党委当好参谋的基础?作。要树?求真务实的作风，深?实际，调查研究，围绕新形势下统战?作中出现的新情况新问题，开展深?的调查研究。努?提出解决问题的新思路新对策，为进?步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项?作的创新。 要抓住重点，??发展?公有制经济。要发挥党外?部、有关团体的优势，积极献计出?，???公有制经济??要??弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核?的“优秀建设者”精神，努?提?科技创新能?和经营管理?平，不断增?经济总量。?商联要积极引导会员企业?泛参与社会主义新农村建设，进?步指导和帮助民间商会建设，主动帮助?公有制经济??解决经济活动中遇到的困难和问题，建?健全服务机制，促进?公有制经济全?发展。 五、倾?为党的中??作服务
篇二：基层统战工作调研内容
基层统战工作调研报告(精选多篇)基层统战工作调研报告(精选多篇)
第一篇：基层统战工作调研报告第二篇：乡镇统战工作如何效劳基层的调研报告第三篇：16统战工作调研报告第四篇：统战工作调研报告第五篇：16统战工作调研报告更多相关范文
正文第一篇：基层统战工作调研报告
基层统战工作调研报告
统一战线按阶层来分，可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线，基层统战属于下层统一战线，区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝，作为党的一大政治优势，是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成局部，是做好新形势下基层统战工作的根底环节。基层统战工作如何顺应时代潮流，为实现党的总任务总目标效劳，稳固并扩大党的群众根底，推动统一战线事业的科学开展，这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重，所担负的责任将更加重大。因此，如何进一步加强基层统战工作，充分发挥基层统战工作效能，是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究，进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的根本规律。由此，有一些思考和建议。
一、基层统战工作的现状及其特点分析
基层统战工作是一项细致入微的群众工作，是一项政策性很强，人情味很浓，艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中，把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位，把聚集力量，凝聚人心作为重要任务，把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚效劳作为重要的工作方法，推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，基层统战工作的范围进一步拓展，基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表
现在：〔一〕基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期，统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例：〔1〕是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加，新的社会阶层人士从202121年的3678人，增加到2021年的156人，增长率为18.9%；〔2〕民主党派成员增多，从202121年的32人增加到2021年的63人，增长率为9.6%。〔3〕是党外代表人士增多，尤其是党外知识分子和党外干部从202121年的12人，增加到2021年的3151人，增长率为15.3%。〔4〕是“三胞〞人员以及侨属增多，从202121年的128人，增加到2021年的0人，增长率为17.3%。〔5〕是少数民族人口逐年增加，从202121年的5633人，增加到2021年的8568人，增长率为5.2%。〔6〕是宗教幅员逐年扩大，寺观教堂从202121年的36个，增加到2021年的99个，增长率为17.5%；信教人数也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从202121年的11380人，增加到2021年的23673人，增长率为10%；宗教教职人员迅速增加，从202121年的78人，增加到2021年338人，增长率为33.3%。〔二〕基层统战范围不断拓展，统战成员的范围由原来的8个，增加到13个，新增5个，主要是新的社会阶层人士。〔三〕民主党派组织结构呈现多元化趋势，并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸，民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。〔四〕基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层社会矛盾凸显，局部统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。〔五〕基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求，一些潜在问题如不能及时加以解决，社会不安定因素将会增加，基层统战工作将面临严峻挑战。
二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题
近年来，由于各级党委政府的重视，基层统战工作的机制逐步建立健全，基层统战工作的职能优势得到进一步发挥，统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是，基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在：
〔一〕思想认识不到位，工作力度不到位。〔1〕是局部党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位，存在重经济、轻统战的现象，认为只要经济指标上去，搞不搞统战无所谓。〔2〕是局部统战成员思想认识不到位，或参与意识弱，或参政能力差，存在位高智弱的窘境。〔3〕是局部领导认为统战工作是做特殊群众工作的，是个软任务，随便应付了事，根本不予重视。〔4〕是局部基层干部群众对统战工作认为可有可无，做与不做关系不大。由于局部党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识缺乏，因此，在具体工作中，把统战工作当作一项副业来对待。
〔二〕统战工作的体制机制不健全，工作缺乏合力。主要表现在：大统战格局尚未形成，存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏协调配合，在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一，推诿扯皮现象越来越多。同时，由于统战成员具有多样性特征，统战工作的侧重点也有所不同。因此，许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代，出现政出多门的现象，这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用，也影响了协调解决问题的最正确时机。
〔三〕责任不明，工作协调难度大。〔1〕是职责不明晰，到底哪些工作由统战部门负责，职责不明，范围不清。同时，由于目前基层统战工作量大面宽，一些同志对此既无信心又无耐心，抱着应付差事的态度。〔2〕是工作关系难于协调，统战职能不能有效履行。如：统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题，而实际上却难于协调。主要表现在：组织部门在党外干部的提拔任用上，一般不与统战部门协商，就提拔使用，致使局部党外干部的任用缺乏择优标准，出现良莠不齐，上任不胜任的为难境况，以致使局部党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难；政协委员的提名，政协组织也不与统战部门商量，就确定人选，把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发，以致使政协委员的参政议政能力减弱，政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑；在推动民族乡村经济社会跨越开展上，局部工程单位无视统战部门的存在，不能认真贯彻落实党的民族政策法规，在民族乡村的工程实施过程中不征求统战部门的意
见，以致使民族乡村的经济社会开展缺乏可靠依据，因而，贻误了民族乡村的开展进程；在处理宗教历史遗留问题上，统战部门成为旁听者，相关的听证会只邀请参加，而在具体处理问题上，统战部门的意见得不到重视，以致使一些历史遗留问题长期悬而未决，得不到妥善处理。
〔四〕工作经费缺乏，工作难于开展。统战部门虽然担负着基层统战成员的教育管理职责，但由于缺乏财力保障，以致使统战部门的工作受到很大限制。目前，基层统战工作缺乏活力，统战系统干部普遍感到统战工作没干头，没想头，没奔头，推天度日的思想相当严重。同时，由于基层统战工作处在协调关系、化解矛盾的第一线，而工作经费尚未列入地方财政预算，因而，乡镇村〔社区〕一级的基层统战工作至今没有专门的办公场所，没有专门的办公设施，没有专门的工作人员，工作环境与所承当的任务之间存在着很大的反差，这也从客观上影响了基层统战工作的顺利开展。
〔五〕创新意识缺乏，工作方法简单粗糙。具体表现在：〔1〕是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解，政策把握能力差。改革开放三十多年来，基层统战工作的对象越来越多，内部结构也发生了深刻变化，新的社会阶层日益壮大，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界信教群众迅猛增加，“三胞〞及其亲属越联越宽，少数民族人口逐年增长，并且从高山村社流动进入城镇社区等等，这些已成为基层统战工作的新课题。同时，由于等靠思想严重，致使基层统战工作开展难度增大。〔2〕是基层统战能力有待提高。局部基层统战工作人员由于缺乏学习，对统战业务知识浅尝辄止，不求甚解。〔3〕是缺乏创新意识。由于对基层统战工作上出现的新情况、新问题，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫，因而，在遇到敏感棘手问题时，缺乏具体的解决方法和措施。
三、做好新形势下基层统战工作的对策
针对目前基层统战工作存在的困难和问题，要不断完善基层统战工作机制，创新思维，创新方法，明确责任，明确认识，明确任务，努力提高基层统战工作的科学化水平。
〔一〕要制定完善基层统战工作运行机制。〔1〕要统一思想，明确责
任。基层党组织对所辖区域的统战成员有义不容辞的管理之责。因此，要按照属地管理原那么，把基层统战工作纳入统战年度考核范围，严格检查，全面落实考核责任制，实行量化考核。〔2〕要领导重视，明确认识。基层党组织在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置，领导带着做统战工作，并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有各级领导对基层统战工作有了高度认识，才能以满腔的热情，重视统战工作，做好统战工作。〔3〕要健全机制，明确任务。要(本文来自好.HArd.)切实健全完善由统战部门牵头协调，各部门密切配合的工作机制，要健全完善基层统战工作动态评估机制，对存在的问题要及时处理，要采取倒计时工作法，实行首问责任制和限时办结制，不断提高统战工作效能。〔4〕要加强基层统战“三支队伍〞的培训教育，努力造就一支既有理论水平，又有务实作风的基层统战工作队伍。〔5〕要设立基层统战工作特需经费，纳入财政预算，为基层统战工作的顺利开展提供经费保障。
〔二〕要切实加强对基层统战工作的领导。〔1〕近年来，乡、村、社区信教群众不断增多，因宗教因素引发的矛盾纠纷时有发生，已严重影响到社会的和谐稳定。因此，区、乡、村〔社区〕等基层统战工作要全面贯彻党的宗教工作根本方针，加强对宗教的监管力度，努力促进宗教领域的和谐稳定。〔2〕是非公有制经济快速开展，个体私营经济与新的社会阶层人士鳞栉比，大量涌现，党外知识分子异军突起，这些阶层已日益成为推动地方经济开展的重要力量。因此，区、乡、村〔社区〕等基层统战工作要把这些新生的社会阶层最大限度地团结在党的周围，引导他们为全面建设小康社会奉献力量。〔3〕是随着城镇化进程的加快，农村人口大量涌入城镇，城镇社区的统战工作对象越来越多。因此，要进一步强化社区党组织的职能，把做好基层统战成员的教育引导纳入社区工作的重要范畴，把各个阶层的统战力量凝聚在基层党组织周围。
〔三〕实行归口管理，建设大统战格局。按照?中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定?的总体要求，统战方针政策的落实，要实行归口管理，村、社区一级的基层统战机构要配备统战信息员，乡镇、区级部门要配备专职统战干事、各级领导班子成员内部应有一名领导
分管统战工作，区级及以上统战部门的部长应进入同级党委常委。
〔四〕积极应对基层统战工作的难点热点问题。近年来，由于各种现实利益格局被打破，统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此，我们一定要加强调研，进一步排摸基层统战领域出现的新情况、新问题，做到底子清，情况明。〔1〕要着力化解宗教领域的矛盾纠纷，要按照属地管理原那么，充分发挥区、乡、村〔社区〕等统战力量联动齐抓的优势，按照扶持正义，打击邪恶的总要求，依法严历打击非法宗教势力，确保宗教领域的和睦稳定。〔2〕要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制，进一步掌握非公有制人士的思想状况，要积极一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务，引导他们积极履行社会责任，鼓励支持他们积极投身荣耀事业，积极参与新农村建设和“联村联户，为民富民〞行动。〔3〕在党外知识分子的教育培养上，要加大培养选拔力度，树立正确的人才观，及时把那些有影响，有作为，与党同心同德的党外知识分子到人大、政府、政协及社会团体的岗位上任职，充分发挥他们的聪明才智，为他们的健康成长牵线搭桥，鸣锣开道。
〔五〕坚持以人为本，不断完善基层统战工作的新举措新方法。进入新世纪新阶段，世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此，基层统一战线要深入贯彻落实科学开展观，牢牢把握以人为本这一核心，把实现好、维护好、开展好广阔统战成员的根本利益作为基层统战工作的出发点和落脚点，要按照?中国共产党中央关于稳固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见?中照顾同盟者利益的原那么，在制定有关政策时，要认真听取基层统战成员的意见建议，切实维护他们的合法权益。同时，在开展基层统战工作时，要遵循孔子在?论语?中倡导的“君子和而不同〞的思想理念，做到宽容、豁达、理解，做到听得进、容得下、想得开、以宽广的胸襟对待统战成员，努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来，把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。随着经济全球化和社会多元化的开展态势，统战工作将呈现开放式，社会化和络化的新特点，工作领域将不断拓宽，工作范围将进一步扩大，承当的任务将越来越重。因此，统战工作必须处理好继承与开展的关系。〔1〕要适应统战工作多样性和
富有时代新特点的要求，进一步营造宽松和谐的社会环境，真正使民主协商成为增进共识，实现科学开展的重要方式。〔2〕要适应社会多元化的特征，正确处理基层统战工作同与异的关系，真正表达“和而不同〞，求同存异。〔3〕要适应统战成员多层的特点，在联谊交友中增进各个界别，各个阶层成员间的团结与合作。〔4〕要适应各个阶层人士间的利益调整，做到思想上积极引导，工作上真诚效劳，多做得人心的好事，稳人心的实事，暖人心的难事，切实维护基层统战成员的合法权益。总之，随着社会的开展，时代的变迁，实践的深化，基层统战工作也要因势而变，不断增强基层统战工作的针对性、时效性、主动性和时代感，努力把新形势下的基层统战工作做深做细，入情入理，更加富有亲和力、感染力和吸引力。
四、建议
在做好上述工作的根底上，结合当前基层统战工作实际，特提出如下建议：
〔一〕拓宽思路，创新思维。基层统战工作要以教育引导团结人，以共同理想鼓励人，以真情实感打动人，以照顾利益凝聚人，为基层统战成员的成长进步搭建平台，最大限度地把统战资源优势转化为促进科学开展的优势，把基层统战力量凝聚为推动科学开展的力量和动力。因此，建议各级党委政府要着力打造活力统战，加大基层统战人、财、物的投入力度，尤其在增加人员编制、特需经费保障和工作用车等方面给予重点解决，进一步整合基层统战资源，着力营造和谐共赢的浓厚气氛，以推动科学开展的成效来彰显统一战线的法宝作用。
〔二〕强基固本，提升形象。基层统战工作者要进一步明确新时期统战工作的荣耀使命，进一步增强做好基层统战工作的信心和决心，进一步健全工作机制，把统战领域的工作，通过制度、政策等机制真正落到实处，使基层统战工作更具体、更务实。要着眼新形势、新任务的要求，不断提升工作质量，丰富工作载体，拓宽工作领域，创新工作方法，切实把基层统战队伍建设成为政治素质强，业务能力过硬，社会形象良好的战斗团体。因此，建议上级党委政府及其统战部门在可能的情况下，积极组织基层统战干部去外地参观考察观摩，进一步拓宽基层统战干部的知识视野。同时，加大基层统战“三支队伍〞的教育培训，提高基层统战“三支队伍〞的理论功底，深化统战教育培训内涵，不断提高基层统战工作水平。
〔三〕求同存异，主动作为。当前，基层统战工作面临诸多挑战。面对统战优势不能彰显，面对错综复杂的统战形势，基层统一战线必须扬长避短，发挥所长，迎难而上，努力克服消极因素，调动各种积极因素，求同存异，主动作为，迎接各种困难和挑战。因此，建议各级党委政府及其相关部门：〔1〕要加强外向型统战工作。随着改革开放的深入开展，地区与地区间的交流日益扩大，人员流动不断加快，出进的人员不断增多。因此，基层统战工作一定要实施“走出去〞战略，通过多种形式“走出去〞，广交朋友，广泛宣传本地的统战成果，使更多的统战成员了解国内外、省内外、区内外、区内外以及城镇乡村改革开放的重大成果，了解“一国两制〞的伟大实践，增强热爱祖国，建设家乡的向心力和凝聚力，使基层统战成员成为实现中华民族伟大复兴的重要力量。同时，基层统战工作一定要实施“引进来〞战略，要通过多种形式吸引外地统战成员来本地观光、旅游、洽谈投资，引进资金、技术、人才，加强联谊，把交友联谊和招商引资融为一体，把各个界别的统战成员吸引到为家乡的新农村建设做奉献的正确轨道上来。〔2〕要加强基层统战宣传工作。针对近年来基层统战工作宣传力度不够的实际，要进一步加强统战宣传力度；针对基层统战成员不同的社会地位、文化修养、心理状况等情况，要采取通俗易懂，雅俗共赏的形式，开展不同层，不同类型的宣传活动；针对统战宣传渠道狭窄，宣传内容宽泛，宣传题材缺乏感染力的问题，要进一步创新宣传载体，丰富宣传形式，形成立体交叉的宣传态势，不断提高统战宣传的质量和水平；针对统战宣传面临的新形势、新任务，要制定出阶段性的统战宣传方案，以基层统战成员喜闻乐见，生动感人的宣传体裁，推动基层统战宣传工作上水平。
〔四〕强化监管，防微杜渐。当前，由于各种利益矛盾交织，统战关系日益复杂，基层统战领域的矛盾凸显，一些敏感棘手的矛盾纠纷时有发生，假设处置失当，一些不起眼，很平常的小问题，就会演变为大问题，甚至酿成暴力冲突。这就要求我们基层统战工作人员必须具备敏锐的洞察力和判断力，及时发现，强化监管，防患于未然。为此，建议各级党委政府及其相关部门：〔1〕要加强对统战形势的分析研判。对容易引发不稳定因素的重大问题，要建立完善稳定评估机制，进行客观分析，及时排查，制定出具有针对性的处置方法。〔2〕要统筹维护稳定的工作措施。当前，要进一步做好涉藏、涉疆的维稳工作，坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透的预防工作。要加强对重点领域重点环节的防控工作，加强基层统战工作力量，实行首长负责制，首问责任制，以提高应对突发事件的能力和水平。〔3〕要建立健全预警机制，制定及时处理突发事件的应急预案，及时开展矛盾纠纷大排查，努力使各类矛盾化解在萌芽状态。〔4〕要充分发挥舆情络作用，多渠道、多层地收集信息，及时向党委、政府反应基层各类统战信息，加强舆情监测，确保基层统战领域的和谐稳定。
〔五〕强化治理，增进和谐。当前，宗教领域情况复杂，尤其是基督教跨地区传教问题突出。因此，建议各级党委、政府及其相关部门要加大整治力度，实行专项治理，依法整治非法传教的人和事，确保宗教领域的和谐稳定。同时，要认真贯彻中央五部局?关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见?精神，加快解决宗教教职人员的生活补助费和社会保障金问题，使宗教教职人员老有所养，病有所医，解除他们的后顾之忧，以宗教的和谐稳定，增进社会的和谐稳定。
第二篇：乡镇统战工作如何效劳基层的调研报告
乡镇统战工作如何效劳基层的调研报告
××镇党委统战委员：
随着新形势的开展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化。研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题，如何准确把握本地区经济开展特点，更好地效劳基层，是统一战线面临的一个重要课题。经过近段时间对××镇统战工作进行调查研究，使我对本镇的统战工作有了更深更全面的了解，同时形成了一些对以后统战工作的建议，现把调研总结报告如下。
一、××镇基层统战工作的主要特点。
〔一〕镇基层统战工作得到加强，取得实效成绩。
〔二〕镇基层统战工作的对象增多、范围扩大。
〔三〕近几年，我镇非公有制经济开展迅猛，出现了一些新的非公有
制经济的代表性人物。
〔四〕旅游业得到长足开展，成为××镇未来重点开展方向。
二、××镇基层统战工作存在的主要问题。
〔一〕干部群众对乡镇基层统战工作的认识缺乏，重视不够。
〔二〕少数镇干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，所以统战工作常常摆不上议事日程，不研究、不过问。
〔三〕镇主要领导对统战工作重视度较高，但由于近一两年来，许多重大工程落户我镇，工程建设任务重，工作繁忙，所以对统战工作显得心有余而力缺乏。
〔四〕基层群众对统战工作了解不够，所以就谈不上对统战工作的支持。
〔五〕镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承当1了大量的中心工作，名为专职，实际上也变成兼职。另一方面是具体干事的人也处于兼职状态，虽然镇配备一名统战干事负责具体工作，但统战干事除了要专职统战工作外，还要承当其他工作，且工作任务也繁重，对统战工作也显得底气缺乏，这些都客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前我镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，我镇基层统战工作有效的活动载体不多，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。在党外干部队伍方面，主要是整体素质偏低，后备干部队伍数量缺乏，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。
三、加强和改善××镇基层统战工作的建议
(一〕乡镇级基层统战工作，是整个统战工作根底的根底，是统战工作的前沿阵地。加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识是做好乡镇基层统战工作的前提。建议我镇要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位置，列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形
式,通过各种渠道广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是镇党委每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是镇党校举办干部学习班、培训班要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活
动,把统一战线宣传融入于活动之中。
〔二〕建立和完善镇基层统战工作的机制。要健全镇基层统战工作的组织络。一是镇配备统战干事的同时，确保统战干事的专职，为统战工作有序开展提供有力保障。二是各村〔社区〕和有统战对象的单位基层支部都要设立统战联络员。三是镇要设立基层统战工作专项经费并列入财政预算，为基层统战工作提供经费保障。四是要加强基层统战工作标准化、制度化建设。五是要精心设计活动载体。基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强基层统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符合我镇实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以开展发动统一战线各方面力量为农村贫困户、贫困学生开展献爱心活动等活动。
〔三〕要建立村级统战联络员工作的竞争鼓励机制。要强化目标责任考评，加强信息交流，培育先进典型，推动统战工作开展。镇要把统战工作任务分解到各村〔社区〕和有关部门，明确职责，要把村级统战联络员工作情况列入村干部年度考核范围，做到奖罚清楚。要加强对基层统战工作的调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。要加强统战干事和村级统战联络员业务知识的培训和考核，可以尝试性地在每年开设一到两统战业务知识考试，对考试成绩优秀的人员给予奖励，对考试不合格的干事或联络员，要催促其继续学习，切实提高统战工作队伍的素质。
〔四〕要重视做好培养、选拔党外干部，强化对宗教人士和非公经济人士的教育引导。对党外干部、党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾〞的政策，为他们创造一
个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，为我镇开展献言献策。对宗教界人士、非公有制经济代表人士等要加强教育、积极引导、增进共识、促
进团结。
〔五〕统战工作要继续加强对少数民族同胞的关心与帮助。××镇是传统竹芒编之乡，竹芒编吸引了300多名苗族、瑶族和壮族等少数民族同胞来我镇落户就业，少数民族同胞心灵手巧，用她们的勤劳为我镇竹芒编织业做出过重大奉献。目前，我们与少数民族同胞联系的主要方式是通过在文艺晚会过程中安排少数民族同胞参与的节目。在今后的统战工作中，要多安排少数民族同胞参与的活动，多组织节日慰问困难少数民族同胞活动，同时要求少数民族同胞的用人企业必须设立统战联络员，统战联络员要定期向镇统战办公室汇报少数民族同胞的生活生产情况，为少数民族解决日常生活中遇到的困难与问题，确保少数民族同胞实现自己的合法权益，增加少数民族在我镇生活的幸福感。
〔六〕统战工作要在××镇旅游业开展中有大作为。今年五月份，××镇××村通过自治区评审，确定为2021年实施广西特色旅游名村建设，名村建设正在实施阶段；6月29至7月1日，镇成功举办了首届民俗文化旅游节，旅游节期间吸引了十余万游客到我镇游玩。我镇的旅游业开展取得前所未有的成果，旅游业也将会是我镇未来的开展方向。镇统战工作要注重对镇商会的引导，支持商会不断开展壮大，鼓励商会会员参加到我镇的旅游业开展当中，同时充分利用商会会员的广泛人脉，招揽更多的外商投资我镇，为××镇旅游业开展提供强大助力。
2021年8月29日
第三篇：16统战工作调研报告
北京金鱼科技股份
统战工作调研报告
近几年，北京金鱼科技股份的统战人员主要构成是党外中高级知识分子，他们主要分布在公司研发、营销和其他技术岗位，为企业开展做出了积极奉献。现将调研结果汇报如下：
一、统战人员结构简单，管理标准有效
公司目前有党外中高级知识分子14名，其中5名在研发系统进行产品研发工作，4名在营销系统，分别从事销售工作和营销后期效劳，其他5名人员在生产一线、生产管理部门和人力资源部。
同时，统战人员年龄结构偏小，平均年龄为31岁，其中缺乏岁的4名，占29%；—30岁的3名，占%；30----45岁的5名，占36%；45—岁的2名，占14%。
因统战人员结构相对简单，公司的统战工作开展有序，管理标准，按照最大限度的调动专业技术人员的积极性的要求，公司在薪酬、福利等方面都给与了统战人员优厚的待遇。
二、学习为先导，提升统战人员参与企业改革开展的热情
为全面贯彻落实上级统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，金鱼科技党委认真安排组织统战工作人员和统战人员学习统战工作的指示精神。通过学习，使大家加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，统战人士得到鼓励，自觉发扬主人翁精神，积1极主动参与，为金鱼科技的开展献计献策。
三、立足岗位加强培养，发挥统战人士最大效益
公司统战人员均为中高级知识分子，奋斗在公司关键技术岗位和生产、营销一线等岗位的特点，公司发动和号召广阔统战成员积极参与公司经济技术创新活动,参与企业改革开展的建言献策活动。他们不断提升自己的专业技术水平，在各自的专业岗位上发挥了骨干作用，同时带动了一批技术能手，投身企业技改工作，为公司在节能降耗、新产品研发、技术革新等领域谋求新的利润增长点。
公司研发中心的知识分子占统战人员的36%，他们中老中青人员结合，有具有三十年工龄的技术人才，有工作十年的中坚技术人才，也有入职缺乏一年的年轻大学生，他们是公司的技术核心，他们在“爱献做〞活动的积极投入、热情参与，带动了企业的开展。
效劳生产一线的统战人员，发挥了各自的技术专长，在公司进口设备国产化改造中，认真投入，想方法、改技术，保障了生产线的顺畅，在设备国产化替代合改造过程中，风势发挥了主管能动性，敢于向洋
设备开刀，凭借自己的技术优势、敢于创新的魄力，对进口设备进行大胆的改造，或通过选择国产零部件进行替代，或通过自行设计加工零件，减少了进口配件的高昂费用和维修费用，为企业最大化的节能增效作出了奉献。
在销售一线的统战人员，不断提高自己的营销技能，其业务能力逐年提升，特别是年轻的大学生党外人员，他们积极地参与公司的各项活动，为企业的开展提出建议，同时，也用实际行动投入到本职
岗位，发挥出年轻人的热情与敢闯敢干的韧劲，带动了一大批老业务人员的工作热情。同时，他们也主动向同事学习，积极参加公司各种形式的活动，融入企业和谐的工作气氛中，共同打造企业稳定和谐的生产环境。
经过长期有针对性地对统战人员进行培养，很多统战人员已经成为岗位能手和技术骨干，得到了领导和同事很高的评价。
调研中我们也发现，要适应企业开展需要，建立新形势下企业统战工作机制，集中党外人士才智，效劳企业又好又快开展，是新形势下统战工作的新课题，我们目前存在和需要解决问题值得探讨：
一、建立工作络，形成精干、高效、协调的保证机制
当前，企业统战工作知识分子数量增大，而企业统战干部专职较少，工作力度需进一步加大。要形成党政领导齐抓共管、有关部门分工协作的工作格局，建立一支专兼结合、精干、高效的统战干部队伍。要把统战工作与工会、共青团等群团组织的活动有机结合起来。同时，要充分认识到加强培养企业党外人才的重要性与紧迫性，要制定培养、选拔人才的方案，建立多层、多结构的人才络，有方案、有步骤地进行培训和教育，尽快提高企业各方面党外代表人士的素质，使党外干部成为企业的新动力。
二、健全工作制度，构建标准、科学、合理的管理机制
要进一步标准学习教育制度，开展多层、多形式和经常化、标准化的宣传教育，并加强对企业党外人士的培训，为进一步做好企业
统战工作奠定思想根底，营造浓厚气氛；要建立座谈通报制度，多举办座谈会和情况通报会，形成浓厚的民主气氛，以此来调动企业党外人士的工作积极性，积极为企业开展献计献策；要建立检查考评制度，把统战工作纳入到基层党建工作职责范畴和行政目标管理之中，定期检查、考评、通报。
三、搭建工作载体，建设公开、民主、有效的鼓励机制
要全面发动党外代表人士参与企业的民主管理和监督，及时向他们通报生产经营情况，认真听取他们的意见、建议和要求，并虚心接受他们的批评；要组织他们为企业的开展方向、规划和生产经营中的重大问题进行调研和可行性论证，促进决策民主化和科学化；要调动党外人士利用知识和技术为生产经营献良策、做奉献；要在统战对象中多开展以“爱企业、献良策、做奉献〞为工作载体的活动，围绕企业的生产经营开展“经济技术创新〞等主题活动。
四、优化工作条件，完善宽松、和谐、务实的保障机制。
排忧解难、多办实事，是统战工作的重要内容，是统战工作行之有效的方法，也是做好党外代表人士思想政治工作的重要条件。要设法为统战成员创造宽松、和谐的人际关系和工作环境，发挥他们在生产、经营、科研、管理中的作用，做到人尽其才。要为统战工作提供必要的经费保障，确保活动经费够用，年初应将其纳入年度管理费用预算，并保证落实，以保持统战工作的经常性和连续性，这是开展企业统战工作并取得成效的必要条件和重要保证。要重视统战干部的教育和培养，关心他们的思想、工作和生活，加强培训，掌握更新管理
知识，提高他们的专业技能，发挥工作的主观能动性，努力完善统战工作运行的保障机制，为促进企业开展营造一个稳定、和谐的环境。
第四篇：统战工作调研报告
关于不断提高统战工作水平的调研报告
做好统战工作，对于加强党的建设，提高党的执政能力，具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作科学化水平，是推进党的建设科学化的重要方面。几年来，我区统战工作有为有位，取得了显著成效，不断迈上新台阶。从总体上说我区统战工作科学化水平不断提高，但客观分析，特别是按新时期统战工作要求和我区争先进位的目标，我们在提高科学化水平方面还有大量工作要做，必须努力提高效劳开展的质量和水平，坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标，不断深入挖掘潜力，提高统战工作科学化水平。
一、加强统战工作队伍建设，进一步推进统战队伍管理科学化
〔一〕推进统战干部队伍自身建设科学化。要进一步深化“五个一〞和“热爱统战、奉献统战〞活动，加强“五型〞素质培养教育，努力造就一支全能型、复合型的高素质统战干部队伍。搞好基层统战、民宗干部的学习培训，结合组织部、宣传部和党校以专题培训、综合讲座等形式对全区统战、民宗干部进行分批培训，不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习，提高政治素养和政策水平，增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、效劳大局、和谐共赢的统战理念，建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍，不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。
〔二〕推进党外干部队伍建设力度科学化。加强党外干部队伍建设，按照培养规划的要求，培养一支数量足够、质量优秀，政治上靠得住、工作上有本领、品德上能服众、社会上有影响的党外代表人士队伍。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用。以活动为载体，为民主党派、无党派和党外知识分子施展才华搭建平台，造就一支政治坚决、业务精通、素质优良的党外干部队伍。要进一步加大党外代表人士培养力
1度，提高党外干部的综合素质、工作能力和参政议政水平。要进一步健全和完善党外后备干部人才库，确保数量充足、结构合理、素质优良。
〔三〕推进非公经济人士的教育引导科学化。搞好非公有制经济代表人士的综合评价工作，建立完备的综合评价工作体系，促进非公经济代表人士队伍的科学化、标准化和制度化建设；在非公有制经济代表人士中深入开展“争当优秀中国特色社会义事业建设者〞评选表彰活动，鼓励非公经济人士为我市非公经济开展做出更大奉献。引导他们科学开展，增强社会责任感，造就一支经济实力雄厚、老实敬业守信、积极回馈社会的非公有制经济代表人士队伍。
〔四〕推进做好宗教爱国力量的培养、教育和引导工作科学化。造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教爱国人士队伍。进一步完善教育引导机制，深化主题教育活动，全方位提高教职
人员和信教群众的素质。
二、推进重点抓落实，实现统战工作科学化
〔一〕大力推进多党合作。加大党外干部培养力度，最大限度地调动党外干部的积极性，鼓励他们在实践中提高素质，增长才干，创造更多鼓励人、感染人的业绩；建立健全优秀党外干部的发现、培养、举荐机制。积极引导统一战线成员深入学习多党合作的光芒历史，继承和弘扬民主党派与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统；支持民主党派、工商联加强自身建设，进一步提高其政治素质和履职能力。
〔二〕全力做好经济统战工作。积极引导民营企业提升企业管理水平，转变经济开展方式；在全区非公有制经济人士中开展“争当优秀建设者〞活动，引导非公有制经济人士投身我区开展。
〔三〕做实做细民族宗教工作。加强宣传民族宗教知识、政策，促进民族团结和社会和谐开展，积极引导宗教与社会主义相适应。
〔四〕积极开展经济联络工作。加强国内经济联络，加大海外联谊力度，在引智引资上有新进展，为我区经济和社会开展推波助力。
第五篇：16统战工作调研报告
统战工作如何效劳基层调研报告
xx乡统战委员xxx随着新形势的开展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化，研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题，是统一战线面临的一个重要课题。
一、我乡基层统战工作的主要特点
１、我乡基层统战工作得到加强。
２、我乡基层统战工作的对象增多、范围扩大。非公有制经济开展迅猛，出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。
３、我乡基层统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高。二是年富力强。三是爱岗敬业。
二、我乡基层统战工作存在的主要问题
１、干部群众对乡镇基层统战工作的认识缺乏，重视不
够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重
视，所以统战工作摆不上议事日程，不研究、不过问。二是
由于统战工作是做人的工
作，没有硬性指标，导致局部乡镇
领导认为乡镇统战工作平时可以不管，有检查时应付一下就
可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。
２、乡镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一
是人员问题。一方面是专职少。既使是专职统战委员，平时也承当了大量的中心工作，名为专职，实际上也变成兼职。
由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作〞，“工作应付多〞。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马〞、“光杆司令〞和“孤军作战〞的状况。此外，乡镇基层统战委员变动频繁，在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前乡镇基层统战工作的最大
难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，乡镇基层统战工作缺乏有效的活动载体，十几年老一套，不利于扩大基
层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。
在党外干部队伍方面：主要是整体素质偏低，后备干部队
伍数量缺乏，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少乡镇党外科级干部认为，“中共党员干部培养、使用时机多，开展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。〞因此要求参加中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。
三、加强和改善乡镇基层统战工作的建议
乡镇基层统战工作，是整个统战工作根底的根底，是统
战工作的前沿阵地。
１、加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传，是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位臵，列入基层党的宣传工作议事日程，采取各种形式，通过各种渠道，广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策，扩大统一战线在乡镇的影响，提高基层干部群众对统战
工作重要性的认识。一是乡镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡镇党校举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是乡镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容，定期组织稿件，宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物，并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动，寓统一战线宣传于活动之中。
２、建立和完善乡镇基层统战工作的机制。〔１〕要健全乡镇基层统战工作的组织络。一是乡镇党委要配备统战委员，并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的乡镇
除应配备专职党委统战委员外，还应配备一名统战干事，具体负责统战工作。〔２〕要设立乡镇基层统战工作专项经费，列入财政预算，为乡镇基层统战工作提供经费保障。〔３〕
要加强乡镇基层统战工作标准化、制度化建设。〔４〕要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强乡镇基层统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符
合乡镇实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以开展创立统战工作先进乡镇，乡镇统战
工作根底年、统一战线为经济建设献计献策、“荣耀工程〞
〔即发动统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动〕等活动。〔５〕要建立乡镇基层统战工作的竞争鼓励机制。要强化目标责任考评，改变目前乡镇统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推开工作开展。〔６〕要建立大统战的格局。
要把统战工作任务分解到乡镇各有关部门，明确职责，形成
党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。〔７〕要加强乡镇基层统战工作调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。
３、切实加强乡镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面：一是要配齐配强乡镇党委专〔兼〕职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是要建立乡镇统战委员岗位
轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定，即必须至少在一个岗位上干满一届。四是各级党委要重视对加强乡镇基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。五是乡镇基层统战委员要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改良工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。
在党外干部、党外人士队伍方面：对乡镇党外干部要重
视做好培养、选拔、安排和使用工作。对乡镇党外知识分子
要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关
心照顾〞的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活
环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制
经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进
团结。
乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心〞工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研，对这方面有了一些浅薄的认识，现结合我乡实际，谈一些不成熟的看法。–
总的来说，要做好三个结合，一是结合为经济建设创造良好的开展环境不断加大民族宗教工作力度，为社会稳定做奉献；二是结合开展特色经济，组织民主党派成员和党外人
士开展调查研究，献计献策；三是结合做好“生态立乡、旅游兴乡〞的开展战略。
上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导，密切关注基层
统战干部的转岗使用，努力使镇级基层统战工作岗位成为青
年干部成才的摇篮。
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本篇基层统战工作调研报告(精选多篇)
篇三：基层统战工作调研内容
基层统战工作调研报告汇总3篇
【篇一】
近年来，统战工作日益呈现社会化趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展。为适应统战工作形势的需要，汝城县财政局不断摸索、创新基层统战工作模式，以“项目”建设为载体，在夯实基础、拓展网络、搭建平台、互助共建、工作融合及开拓创新等方面下功夫、花力气，取得了一定的成效，凝聚了人心、打造了品牌、树立了风气、创新了模式。
一、基层统战工作面临的新情况
（一）基层统战与机关建设出现新问题。现今，随着社会管理模式的改革，我局机关在对干部职工及家属管理中日益承担着越来越重的社会管理职能，发挥着越来越广泛的基层服务作用。随着新形势下统一战线领域的不断扩大，群众性、社会化日趋突出，基层工作任务不断加重，基层统战工作的基础地位也日益凸显。基层统战工作也成为了日常工作的一项重要内容，机关建设离不开基层统战工作的支持和推动。
（二）基层统战工作氛围不够深厚。党组织统战意识不到位，普遍认为统战工作“上层重要、中层次要、基层可要可不要”，对统战工作重视不够，平常管理少、过问少，出现统战工作发展不平衡现象。在认识层面上认为统战工作是统战部的事情，单位对党外干部群众关心不够，此外，统战工作没有专项经费，工作人员都是兼职，且变动
频繁，存在着工作开展不畅，接续性差，经验、专门知识不够，精力不足等问题。
（三）基层统战工作网络没有广泛拓展．在基层统战工作实践中，基层统战网络的有效建立和完善，是开展统战工作的必要途径和有效手段，但在实际工作中，统战网络还远远没有拓展开来，致使统战工作发展迟缓，无法达到预想效果。
（四）统战工作载体陈旧，职能弱化。随着社会转型的日益推进，统战工作正发生着结构的变化和范围的扩大。基层统战工作对象越来越多，“三胞”亲属、新社会阶层逐步涌现。同时，统战工作也从传统意义上的政治领域拓展到了经济、文化、生活等各个方面，这无疑增加了基层统战工作的难度。在基层统战工作载体陈旧、职能弱化、工作方式缺乏创新，过于存在于有计划、有记录、有总结等方式上，成为制约基层统战工作发展的重要因素，亟待解决。
（五）基层统战无独具特色的统战文化。文化具有方向引领、凝聚人心、激发活力、固本强基的积极作用。我国的统战工作也历来重视文化统战，但是，在基层具有地方特色的统战文化很少，且没有形成体系。
（六）新的社会阶层统战工作有待加强。以非公有制经济人士为主体的新的社会阶层人士已成为基层统战工作的重要对象。该群体构成比较复杂，个体素质参差不齐，思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异。如何做好他们的思想政治工作，引导他们更好地加快发展、服务经济社会，是亟待探讨和突破的问题。
二、对基层统战工作提出几点建议
（一）高度重视、给予支持。各级党委、政府及统战部门要高度重视基层统战工作，把基层统战工作列入重要议事日程。把统战工作纳入年终考核重点对待，从而在制度上给基层统战工作重新定位。
（二）营造氛围、提高水平。建立统战工作平台，在机关网站、内网交流平台上发表统战政策、信息及活动图片等。重视基层统战委员学习培训工作，加强统战知识学习的指导，制定统战干部岗位制度，由负责统战的领导，每年专门培训不少于2次，可把工作例会与学习培训会合并进行。
（三）拓展网络、加强协作。建立“大统战”工作格局。建立完善的统战工作网络，深入到机关统战对象家中，强化交流，加强沟通。同时，要加强资源整合、创新活动载体。如，统战工作与党建工作融合，机关组织党员活动时让统战骨干加入其中；统战工作与经济工作融合，积极发挥财政职能，为非公企业排忧解难，创造良好投资环境，提高经济统战活力；统战工作与文化宣传工作融合，多吸纳统战成员加入社区文化队伍，编排文艺节目时，注重涵盖民族、统战元素，多举办统战主题的文化活动等等。
（四）结合实际、开展活动。机关统战工作应遵循一事一议、灵活多样、行之有效的原则。可在机关开展统战工作“一事一议”主题特色活动。如民族团结、同宗同源、共建共荣、和睦共处、工商奉献等。此外，在基层的统战宣传导向上，要以“同心互助”、“双赢共驻”为主，强化“双向服务”意识。
（五）资源共享、有效掌控。针对基层统战工作结构变化和范围扩大，我们应建立有效的信息掌控系统，将机关统战信息与综治、计生、政工等关联，做到资源共享、互通有无，及时掌握统战成员的最新数据，并根据实际情况有针对性的制定工作计划和服务工作，以缓解工作压力。
（六）开展统战文化活动。统战文化要与社会主义核心价值体系相融合、相适应，根据我先统战特点，建立自己的统战文化。如汝城县是老城区，弱势群众较多，有四大宗教、数个宗教场所，又有几个少数民族乡镇，所以我们的统战文化应以宣传民族团结、宗教和谐，以及同根共济为主。此外，还应建立文化统战基地，设立活动中心，组建各类艺术团体，并定期开展活动，积极打造地区文化统战精品工程。
（七）做好服务保障工作。新的社会阶层统战工作应以服务为切入点，把服务作为融合新的社会阶层的落脚点，引导他们逐步融入统战阵营。在财政资金帮扶上定向和定量向非公有制经济倾斜，通过送政策上门、规范企业财务管理等措施，对统战对象在政策和资金上进行重点帮扶，建立局领导和业务股室与统战重点企业的联系制度，定期深入企业开展帮扶活动，积极为企业发展排忧解难，促进企业健康发展。
【篇二】
今年以来，**镇党委高度重视统战工作，坚持从突出组织领导、理论联系实际、强化载体建设与提高信息质量等方面着手，多措并举，凝聚人心，形成合力，实现了该镇的安定与发展。
广泛宣传，提高认识。把统战工作纳入镇党政领导班子考核内容，让镇党委提高对统战工作重要性的认识。充分利用远程教育网络、板报、广播、微信等渠道，积极开展群众喜闻乐见的宣传活动。
加大培训，提升水平。加强对乡镇干部和村组干部的培训，在全镇范围内培养一支具有统战经念、真懂统战政策、会做统战工作的干部队伍。运用多种形式，组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。学深、学透、学懂，精通统战业务，能够学以致用，努力提高理论水平和工作能力，成为统战工作的“行家里手”。
进村入户，促膝谈心。进一步完善领导班子成员与经济发展潜力大的对象代表走访联系交友，建立谈心交心制度。经常走访、看望统战成员，开展谈心交心活动，及时了解他们的工作、生活和思想情况，倾听并及时反映他们的意见、建议，以融洽关系，增进友谊，加强团结；定期或不定期地召开统战成员座谈会和情况通报会，介绍**镇经济运行情况和总体发展思路，引导各界人士就如何促进**经济发展出谋划策，共同推动**经济健康快速发展。
【篇三】
内容提要:基层统战工作是党的统一战线工作的重要组成部分，随着新的社会阶层的涌现使得我国统战工作的重心不断下移，基层统战工作愈发重要。基层统战工作存在统战意识比较薄弱、统战工作机
制不够健全、统战干部的素养及能力无法适应新时期统战需要等问题，还困扰着基层统战工作的深入开展。本文以**市为例分析了目前基层统一战线工作存在的问题，并就如何做好新时期基层统战工作提出了对策思考。
关键词：基层统战工作，特点，问题，建议
基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分，是整个统一战线工作的重要基础，其地位作用日益重要和突出，能否做好统一战线工作事关国家改革、发展、稳定、统一大局。但改革开放30多年之后的今天，我国社会在各方面均发生了巨大的变化，尤其是新的社会阶层的不断涌现，使得我国统一战线的工作对象不断扩大，工作内容不断拓宽，工作重心不断下移。**地处祖国西南，沿边沿海，面向东盟，少数民族众多，属于欠发达的老少边山地区。**作为**的首府，随着近年来北部湾开放开发步伐的加快，外来人口不断增多，对外交流不断拓展，新问题、新情况不断涌现，对新时期基层统战工作提出了新的挑战。
一、**市基层统战工作呈现的新情况和新特点
随着北部湾开放力度的加快，**社会经济的快速发展，统一战线工作社会化发展趋势也在加快，基层统战成员不断增加，工作任务更加繁重，基层统战工作呈现出新情况和新特点。主要表现为：
（一）基层统战工作范围进一步扩宽
近年来，**市经济社会结构发生了重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，基层统战成员越来越多，内部构成也出
现了新的变化，以个体户、私营企业主、新媒体人士、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，基层民主党派成员数量也有所增加，党外知识分子队伍不断扩大，信教群众增多，海外归国人员、来**投资和定居的港澳台同胞及其亲属也越来越多，基层统战工作范围越来越广泛。
（二）社区统战工作成为基层统战工作的一部分
这使得基层统战部门更加具有群众工作的特点。正因如此，统战部门处理问题、调和纠纷、化解矛盾的工作职能进一步显现，任务进一步加重，形势对统战工作提出的要求更高。
（三）基层统战工作任务日益繁重
首先，当前全市经济正面临着难得的发展机遇，同时面临巨大压力，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为全市经济社会的跨越发展提供强有力的支持。其次，发展时期也是社会矛盾凸显期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂化，并且大量存在于基层，这种情况对于经济发展较为迅速的**来说，显得尤为突出。第三，随着全市非公有制经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人士越来越多，他们的民主意识和政治诉求越来越强烈，做好他们的思想政治工作，正确引导他们发挥积极作用，已经成为全市统战工作的重要任务。
（四）基层统战工作重点加快延伸
近年来，**市经济统战、文化统战、和谐统战工作不断向纵深拓展，服务招商引资、服务园区建设等逐步成为统战工作的重点，基层统战在基层经济发展中的作用也日益明显。
基层统战工作要适应上述新情况，必须建立新的工作载体，探索新的方式方法，使统战工作更加富有成效。
二、**市基层统战工作的现状与问题
近年来，**市各区县的统战工作得到了明显加强，但面对新形势和新情况，基层统战工作仍然存在一些亟需解决的深层次问题。主要表现在：
（一）党政领导干部认识不够到位，开展统战工作意识淡薄
一是与同级党委其它部门相比，编制较少，工作力量薄弱。**市共有7区5县，每个区县统战部门编制只有4-7个，而每个区县组织部门编制有20个左右，宣传部门也有10个左右。单从编制上看，基层统战部门工作的力量投入可想而知。二是常委担任统战部长情况较好，但兼职方式影响精力投入。**市各区县基本上是常委担任统战部长，体现了党委对统战工作的重视，但这种兼任方式，部长在统战工作的精力投入上大打折扣，统战工作强不强在一定程度上寄托在了常务副部长身上。配备好了的，工作开展的好，配备不好的，工作往往是被动。三是一些基层干部至今不知道统战工作的内容和方式方法，甚至认为“统战工作可有可无”。相当数量的党组织对统战工作抓而不力，没有真正把统战工作列人议事日程，认为统战工作是意识形态领域的“软”任务，忽略统战工作在促进经济社会发展中的重要作用。
正是这样，基层统战工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象仍然存在。
（二）统战工作责权不明晰，工作难度大
统战部被赋予的责与权不明晰，往往要办成一件事需要多个部门特别是有权有钱的部门支持，这自然增加了工作难度。统战工作方法主要是协商、建议的方法，协商、建议需要双向互动，不能单凭“一头热”，因此往往一件事要经过多次协商才能一致。在当前统战工作点多、面广、线长的情况下，很多工作单靠统战部自身处理根本不可能，需要付出很大努力。
（三）基层统战干部的配备、使用和交流长期得不到重视
一是基层统战干部队伍结构普遍不合理，年龄偏大、人员老化。造成的原因很多，其中，年龄即将到限的干部从其他单位调到统战部“过渡”，是一个重要原因。据了解，**市基层统战干部40-55岁占绝大多数，有些区县30岁以下的干部都断档了。显而易见，统战工作力量实际上在削弱。二是乡镇、街道一级统战工作基础薄弱。从乡镇、街道统战委员配备情况看，多数乡镇、街道办没有配备专职统战委员，基本上是由副书记（副乡镇长、街道办副主任）兼任，有些是由乡镇党委的武装部长兼任，极不利于统战工作开展。这些兼任的统战委员投入到工作中的精力也非常有限，工作处于推推动动、拨拨转转的局面。三是统战干部的升迁长期滞后，活力不足。统战部班子任职，更多是外部调入，而普通干部一般3年才有一次提拔机会，有很多是做了十几年工作的老统战。与党委其他部门相比，统战干部得不
到应有的提拔、交流和使用已经是不争的事实，这在很大程度上挫伤了统战干部的积极性。更有部分区县把统战部作为干部安置中转站，特别是在换届年，往往把暂时没有合适位置的干部安排在了统战部门。而统战部“过渡”干部一般资历长、阅历广，享受实职待遇，无形中给统战部年轻干部的晋升带来一定影响。
（四）部分统一战线成员的能力有待提高
从县乡两级统战工作来看，基层统一战线成员的素质有待提高，主要表现在:参政议政能力不强，大部分中高级党外知识分子注重钻研技术和业务，对本地党委、政府的决策部署和中心工作了解不够，所提意见建议比较肤浅。少数代表人士参政议政目的不明确，比如，一些非公有制企业主成为代表人士后，往往只看重社会名誉或政治身份，却不能自觉履行职责。部分统一战线成员囿于文化水平，小农经济意识明显，缺乏现代理念。少数宗教界代表人士由于文化水平不高，对宗教缺乏理性认识，对宗教教规教义了解不深，在参加一些宗教活动时往往带有功利性。
（五）机构不健全，统战工作经费投入不足
首先，在**市12个区县中，台、侨机构基本没有单设，工作基本归统战部（有些区县的侨办归政府办公室来管理，如**县）；而民宗局只有6个区县单设机构（**），而有6个区县的民宗局是挂靠在政府办公室（**），设有从事民族宗教工作的处室或专职工作人员。其次，来自财政经费的投入偏少。目前各区县财政拨款（专项经费除外）的统战工作办公经费虽说都比往年增加了，但平均下来每个区县
也就几万元，应付日常开支就已经捉襟见肘了，用于工作就可想而知了。例如**县统战部**年的办公经费只有2.1万元，**县统战部**年的办公经费也只有2.3万元。而有些地方用于开展统战工作活动的经费有部分是依靠统战部长利用其人脉资源获得，或者争取党政主要领导“重视”取得，缺少刚性的经费保障措施。
从上述情况看，基层统战部门存在编制较少、力量不足，素质不高、能力不强，体制不顺、合力不够，经费不足、捉襟见肘等客观问题和薄弱现象，在一定程度上制约着统战工作深入开展。
三、加强新时期**市基层统战工作的几点建议
加强基层统战工作，是全面落实新形势下统战工作任务的内在要求，是统一战线事业可持续发展不能忽视的重要方面。针对上述问题，提出几点加强**市基层统战工作的建议。主要是：
（一）提高认识，加强对基层统战工作的领导
各级党委特别是基层党组织要切实加强对基层统战工作的领导，突出主动性，摈弃被动态度。乡镇及街道党委要把统战工作列入议事日程，定期研究统战工作，把统战工作纳入检查考核内容，认真督查统战工作；乡镇及街道办党委主要领导要自觉重视统战工作，带头参加统一战线活动，亲自做党外代表人士的工作，认真履行对统战工作的领导职责。基层党组织要完善党政主要领导与党外代表人士联系交友制度，与他们促膝谈心，听取意见，反映他们的诉求，要组织党政领导干部和统一战线成员学习统战理论方针政策，加大宣传力度，普及统战知识，切实增强领导干部和广大群众对统战工作的认识和了解；
保障乡镇及街道统战工作有专项经费，并将其列入财政预算，为统战工作的开展创造良好条件。
（二）创新理念，打造基层统战工作亮点
基层统战工作要创新活动载体，虚事实做，着力亮实招，办实事，见实效。要创新观念，从传统思维定式中解放出来，大胆地想，大胆地干，坚决摒弃墨守成规的思想观念。要创新工作载体，精心设计一些符合实际、操作性强的统战活动，增强基层统战工作的活力和凝聚力，如开展创建统战工作先进乡镇活动，动员统一战线力量开展为乡村贫困户、贫困学生献爱心活动，组织非公有制经济人士积极投身光彩事业等。要创新工作方法，可以依靠和运用法律、经济、行政等多种手段开展基层统战工作，也可以寓统战工作于联谊交友活动中，实现基层统战工作方式多样化。
（三）健全网络，加强基层统战干部队伍建设
即使当前所有乡镇和街道都配备一名专职统战委员或统战干部不现实，也要立足于逐渐减少统战干部兼职现象。可以先在统一战线成员集中、统战工作任务较重的乡镇和街道配备专职统战委员，然后逐步扩大专职统战委员的比例。为提高统战干部队伍的稳定性，在配备专职统战委员的乡镇、街道，要力求实行统战委员与组织委员、宣传委员同工同酬同待遇，注重加强对统战干部的培养和使用；基层统战干部至少要在岗位上任职3年，努力减少干部队伍过快流动。要提高基层统战干部队伍整体素质，加大对基层统战干部的教育培训力度，帮助他们了解统一战线理论政策和有关文件精神，适时组织他们外出
参观学习，开阔视野，借鉴外地基层统战工作经验和做法。要充分发挥统战工作网络作用，把统战工作任务分解到乡(镇)、村(社区)，明确职责，形成齐抓共管的局面。要尝试在各村(社区)和有统一战线成员的单位设立统战联络员，延伸统战工作手臂。
（四）完善制度，建立健全基层统战工作新机制
基层统战工作的开展，有赖于健全和完善各项统战工作机制。一是建立基层统战工作协调机制，明确党委统战部是主管统战工作的职能部门，从而使基层统战工作职能机构能够真正有效地履行主管部门的职责，当好党委决策统战工作的参谋和助手。二是建立一体化的网络管理机制。落实村、(社区)统战工作责任人，落实三级网络(县、乡、村)和两级责任制(乡对县负责、村对乡负责)，实行基层统战工作网络化管理，将统战工作纳入县对乡、乡对村整体工作的考评管理范围，使统战工作做到县、乡、村一个网络，三级联动。三是加强工作制度建设。建立完善学习宣传调研制度，通报、座谈、谈心制度，走访联系服务制度，工作目标管理和岗位责任制度等，把各项制度坚持好、完善好，使之产生良好效应，进而推动基层统战工作迈上新台阶。
（五）积极探索，有效应对基层统战工作难点
对于基层统战工作中存在的一些重点和难点问题，要加强调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。在宗教管理方面，要充分发挥县、乡(镇)、村(社区)三级联动的优势，进一步完善和深化宗教属地管理制度。在非公有制经济领域，要进一步
密切与非公有制经济代表人士的联系与沟通，更好地掌握非公有制经济代表人士的思想状况。要相应提高非公有制经济代表人士的政治待遇，推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任县、乡(镇)人大代表和政协委员，积极发挥非公有制经济代表人士的参政议政作用。要充分发挥基层商会作用，鼓励非公有制经济人士积极参加光彩事业，参与服务民生工程。在党外干部队伍建设方面，要加大培养选拔任用力度，做好政治安排和实职安排，让党外干部有职有权有责，充分发挥作用。
篇四：基层统战工作调研内容
统战部基层统战工作调研报告
一、情况概要
XX市委统战部以机构改革为新的契机，在新的发展起点上着力构建大统战工作新格局，过科学设置内设机构、优化人员配置、合理制定分工方案，实现了资源的有效整合，形成了大统战工作格局，推动新时期统战工作再上新台阶、开创新局面。
目前，我部共有内设机构xx个，核定人员编制xx名，实有人员xx人。新成立了XX市统战事务综合服务中心，核定人员编制xx名，实有人员xx人。同时，对各内设机构、下属事业单位职能、部门领导分工等均进行了重新设定，使得统战机关职责关系更顺、力量配置更强，战斗力得到显著提升。全市xx个镇（街、区）全部配齐统战委员，村（社区）配齐统战工作联络员，“市镇村”三级统战工作网格已健全。
二、基层统战工作开展情况
一是坚持政治统领，把巩固党的执政地位作为统战工作的出发点和落脚点。始终坚持党的领导，用“两个维护”引领统一战线正确的政治方向。5月7日，组织市直有关部门党组织，xx市属以上驻龙有关单位党组织集中收看XX统战
工作会议；5月8日，XX市委理论中心组召开专题学习会，集中学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》；7月1日，组织全体机关干部集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会；7月26日，XX市委统战部组织召开新联会一届三次理事会暨《统战条例》宣讲会，教育引导广大统一战线成员始终听党话、跟党走。通过学习宣讲活动，进一步加强统战干部、统战对象政治理论教育和政策学习，真正把统战部门建设成为让党放心的政治机关。
二是坚持大统战工作格局，充分发挥统一战线独特优势。着眼构建大统战工作格局，重新调整统战工作领导小组，修订《市委统一战线工作领导小组工作规则》《XX市民营经济统一战线工作联席会议工作规则》等，积极推动各级各方面党组织都来做统战工作，逐步明确各级各方面党组织在统战方面的具体职责，建立健全党委统一领导下的各领域统战工作体系。积极向统战对象传达XX市委、市政府“215战略”“5·10工程”，在适应治理体系和治理能力现代化要求的实践中，积极调动统战对象积极性，凝聚统战力量。
三是坚持问题导向，着力推动统战工作创新发展。深入研究解决统一战线各领域存在的突出问题，从历史经验中汲取智慧、在解决问题中提炼新的见解。积极发挥民主党派参政议政作用，鼓励民主党派、党外代表人士等围绕全市重点工程开展调研，建言献策，力求用新的理念找到解决老问题
的新方法和解决新问题的好办法，实现统战工作继承和创新的有机统一。在“挂图作战APP”上开设“议政建言”板块，在搭建新的平台载体和探索新的活动方式上取得了实实在在的进展。针对当前民营经济面临的接班换代问题，XX市委统战部提前谋划，形成调研分析材料，与XX市委组织部、工商联等制定XX市创二代“翔鹰计划”，并拟于年底前在深圳大学举办专题培训班。
三、基层统战工作面临的新形势、新问题及原因分析
基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈显得重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。通过调研、座谈交流等形式，具体发现了以下问题：
一是对统一战线认识不足，存在偏差。部分党政机关干部对统一战线了解不多，仅仅知道是做党外工作的，甚至部分群众认为统战部是负责征兵工作的一个部门。
二是统战工作在相关政策落实上存在被动。由于统战部门与有关部门在党外干部的管理协作中缺少主动权，相关政策规定缺乏刚性的实施细则，党外干部实职安排力度不足，比例不达标，后备干部队伍没有形成合理的职级梯次。
三是港澳台海外统战工作相对薄弱。在基层，海外统战工作机制体制不够顺畅，虽然成立了海外联谊会，但由于联谊会在人员、经费等方面得不到保障，所以，基层海外统战工作还不深入，发挥作用一般。
四是基层统战工作网络的断链。镇（街、区）虽然已配齐统战委员，但往往都是身兼数职，而且随着人事变动或人员流动，统战工作人员的补充调整未能及时跟上。
分析原因主要有以下几个方面：
一是认识上存在不足。一是对统战工作的性质、地位认识不足。部分统战委员往往身兼数职，加上乡镇工作千头万绪，往往因为对统战工作的认识不足、重视不够，导致统战工作在基层的影响力不足。比如，部分村级党组织统战联络员，往往年龄比较大，错误地认为统战工作在战争时期重要，在和平年代不重要，认为统战工作主要是中央层面的工作，或者是只需要做好在全社会有显著影响力的高层次人士工作就行。二是对统战工作的新形势、新任务认识不足。有的干部对新时期国内外形势变化了解不多，理解不深，既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识。
二是基层统战的性质决定了工作难度。基层统战工作的范围广、对象多，基层统战工作往往人员缺乏、资金不足、力量薄弱，但它所面临的工作范围缺涉及民主党派、无党派人士、党外知识分子、非公有制经济代表人士、新阶层代表人士、民族和宗教界爱国人士等一切爱国力量，涉及政治、经济、文化和社会其他各个领域。
四、推动基层统战工作创新发展的对策建议。
一是加大宣传力度。全面构建统战信息宣传网络，持续加大统战信息宣传投入力度、加大各级各类媒体对统战信息的采纳宣传度，通过各种媒体积极宣传统战信息，扩大统一战线的社会影响，努力形成全方位、多层次、广覆盖的统战信息宣传网络，全面提高统战工作的知晓率、参与度和影响力，推进大统战工作格局的形成。
二是健全完善统战工作机制体制。针对新经济组织受多头、重叠、分散管理的现状，建议进一步明确一个部门作为相关对象业务主管单位。在党外干部选拔使用上，建议在贯彻落实中央、省级相关文件的过程中，配套出台更加具有操作性的刚性实施细则，并建立党外干部培养使用情况督查通报制度，确保能够严格按照相关文件要求的数量比例安排党外干部。
三是不断加强统战系统自身建设。一要强化理论教育，不断提高统战干部理论素养和业务能力。二要加强调查研究，在工作实践中不断提高完善履职能力和水平。三要拓宽统战干部交流任用渠道，建立有进有出的良性循环机制。四要建立保障激励机制，进一步激发民主党派、党外知识分子等议政建言能力和主动性。五是落实经费保障，建议设立培训、联谊交往、基地建设等专项经费。
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