一、基本情况
**区农业局参加此次创先争优活动的有12个站所、5个党支部，65名正式党员，其中包括5名实职副科以上干部。按照省委、市委、区委的总体部署，**区农业局做为政府职能部门，积极响应上级号召，自5月29日召开全局深入开展创先争优活动动员大会以来，各参学单位在局创先争优活动领导小组的统一领导下，结合各自业务实际，严格按照规定标准，积极开展形式多样的创先争优活动。截至7月16日，全局创先争优活动已顺利转入“全面争创，扎实推进”环节，各参学单位在广泛宣传动员、认真组建机构、详细制定方案的基础上，及时做好活动进展上报、典型事迹挖掘，做到工创有机结合，相辅相成，把创先争优活动的成效体现到促进各项业务工作中去，为深入开展好创先争优活动奠定了坚实的基础。
二、主要做法及初步成效
（一）启动部署“早”，在抢抓时机上下功夫
继5月28日**区委召开全区深入开展创先争优活动动员大会之后，**区农业局率先于5月29日星期六下午在局机关会议室隆重召开了全局深入开展创先争优活动动员部署会议。会议由赵文胜局长主持，局党总支书记和建文同志作 了题为“立足三农服务群众，创先争优推动发展”的动员讲话，确定了“情系三农，服务基层”的活动主题，来自5个党支部的50余名党员同志参加了会议。随后，和书记又3次组织召开创先争优活动工作会议，就如何结合农业职能、继续巩固和扩大学习实践活动成果、高效推进创先争优活动进行了专题研究和安排部署，并及时印发了中办转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》、古发【2010】17号区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。各参学单位也围绕各自工作实际，及时召开动员会，号召党员干部带头、广大职工积极参与，确保活动全面推进、深入开展。
（二）组织领导“强”，在确保实效上下功夫
为加强对全局创先争优活动的组织领导，确保活动实效，动员会后，及时成立了**区农业局深入开展创先争优活动领导小组，由赵文胜局长亲自担任组长，其他班子成员担任副组长，成员包括各支部书记、站所（股、室）主要负责人，整个领导小组共23人，领导小组下设办公室，由和建文书记兼任办公室主任。在此基础上，通过深入调研、总结经验、专题研究，制定出台了《**区农业局创先争优活动实施方案》，同时，直属各站所也成立了活动领导小组，并结合实际制定了实施方案。根据创先争优活动“公开承诺”的要求，局党总支和党员作出了11项承诺，设立了“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员科技服务岗”。进一步明确了此次活动的指导思想、主要目标和具体要求，提高了每一位党员、干部职工参与的积极性和针对性。
（三）职责分工“明”，在提高效率上下功夫
一是针对以往学教活动当中少数单位存在的内部分工不够明确、不够合理，导致极少数党员参与学习不够积极、思想认识不够到位、群众评议不够好等现象，在此次创先争优活动当中，局领导高度重视，明确了局长为第一责任人，各站所长为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是结合业务分工，建立完善了局领导班子创先争优活动挂钩联系站所制度，要求班子成员把指导联系站所开展创先争优活动作为一项重要内容来抓。三是确立了局党总支成员联系支部制度，同时，明确了支部书记对其成员站所的指导、协助任务，充分发挥了党员在工作中的带头示范作用。四是把参加创先争优活动的成效作为领导班子和站所负责人年底考核的重要评价内容，严格奖惩。对责任不落实、活动开展不力的，按照相关制度在全局范围内通报批评。
（四）解决问题“实”，在为民办实事上下功夫
任何一次学教活动，都把深入为民办实事、有效促进群众增收、构建和谐社会作为出发点和落脚点，把群众高兴不高兴、满意不满意作为评判活动成效的标尺。在此次创先争优活动当中，**区农业局从群众最关心、最迫切、最需要解决的实际问题入手，通过为民办实事来改善民生，真正体现农业科技服务工作在一线开展、群众的农业生产难题在一线解决、科学发展理念在一线落实的宗旨。
1、狠抓“八大措施” ，确保全区农业抗旱救灾及大春生产工作成效
根据抗旱救灾工作“小春损失大春补、粮食损失经济作物补、农业损失非农补”的方针，举全局之力，狠抓抗旱措施落实，一是水改旱及集中育秧。目前已完成3200亩的水改旱地膜杂交玉米种植，完成育秧面积2100亩。二是玉米地膜覆盖种植。截止目前，已完成玉米地膜覆盖种植面积5.8万亩，完成计划面积的90.6%。共补助救灾地膜1838筒。三是是粮食作物高产创建示范。在金山乡良美村委会开展玉米高产创建2万亩。举办高产栽培技术培训会4期，培训2000多人次。四是粮食作物间套种栽培技术。上半年累计完成推广粮食作物间套种栽培技术7.9万亩。五是测土配方施肥。启动了2009年部级测土配方实施项目，并开展玉米及油菜3414完全肥效试验4组。上半年，共取土772份，已送检542份。并完成小麦、玉米、油菜推广示范2.8万亩。六是中低产田改造。在七河新民完成巩固退耕还林成果中低产田改造600亩，在金江乡结合农业综合开发项目完成中低产田改造4400亩。七是加强农作物病虫害防治。坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，认真做好各种主要农作物的病、虫、草、鼠害预测预报和综合防治工作。上半年，完成病虫害周报表23份，小春病虫草鼠害发生面积30.86万亩，完成小麦白粉病、小麦锈病、油菜白锈病、蚜虫、斑潜蝇防治面积29.39万亩次，挽回损失1950.66吨。及时组织召开病虫害综合防治培训会，培训1000人次，印发病虫情报及宣传资料2000份。八是在做好产业结构调整和科技措施落实的同时，认真开展劳动力转移工作。上半年，农村劳动力转移培训1535人，新增转移1140人，省外转移360人，5月份配合市农业局成功举办丽江市2010年大型劳务输出现场招聘会。到目前为止，全区已完成大春作物播种面积11.87万亩，各种作物长势良好，增产在望。
2、严格落实国家支农惠农政策，深入开展2010年农机补贴发放工作
中央和云南省出台的各项支农惠农政策是近年来政府解决“三农”问题促民生的有效举措。今年上半年**区实施“以机代牛”农机购机补贴累计补贴资金250万元，到目前为止共完成农机具补贴689台；发放种粮农民农资综合直补资金为730万元；发放油菜补贴11万元。
3、积极争取资金，大力推进项目建设
一是实施好09年1000口国债沼气项目任务，上半年完成213口沼气池及完善20个乡村服务网点的建后服务工作；二是根据**区实际情况，进行中低产田改造项目。已完成2009—2010年在金江乡实施的农业综合开发项目中的2000亩农业措施，并编制完成2010—2011年在七河乡实施的2000亩巩固退耕还林基本口粮田建设项目的实施方案。三是开展了油菜、马铃薯、啤酒大麦3个冬农开发项目。打造了七河道生村和金山漾西两个新的现代农业蔬菜产业亮点。年初还启动了金山红红水塘村循环农业示范点的建设，现完成种植500亩优质苹果基地和配套基础设施。四是向省农业厅上报近15个种植业农机化,村容村貌、农村环境整治工程等新农村建设项目。
4、因地制宜，发展特色产业
今年，我区重点抓好青食蚕豆、油菜、冬早马铃薯、冬早玉米、大白菜、紫苏等特色农产品的种植。优质水果方面,巩固东江的油桃、红水塘的苹果、改造金江、七河、大东、金安的野生核桃，培育大东的柑橘、七河的优质桃。通过几年的探索，特色产业的发展已初步形成山区半山区发展林果、药材，坝区发展蔬菜的格局。到目前，全区有近6万亩的无公害农产品产地获得认证，全区15家农业企业获得市级龙头企业称号。
5、深入实施田间“120”行动
**区“田间120”服务中心自去年成立以来，在区委、区政府的正确领导下，中心领导和职工多次深入偏远乡镇、田间地头，耐心指导群众，悉心解决民忧，为**农业的发展做出了积极地贡献。今年，在百年不遇的旱灾面前，在金山漾西蔬菜产业遭遇严重病虫害的关键时刻，田间120服务中心技术人员不辞辛劳，及时上报灾情同时，根据实地诊断结果，提出科学合理的应对措施，指导群众进行田块消毒、晚秋作物补种面积400亩，有效挽回了群众损失，同时，正在印制10000本种养殖技术手册准备发给广大群众，进一步丰富了创先争优活动的内涵。
（五）宣传报道“广”，在营造浓厚氛围上下功夫
开展创先争优活动以来，**区农业局充分利用网站、电视、报纸等媒体开展创先争优活动题材宣传活动，在《丽江日报》刊登相关报道1篇，在省、市、区农业信息网上发布5条，报送区创先争优活动办公室简报3期，制作黑板报8块2期，张贴和悬挂宣传标语12条（块），营造了良好的宣传氛围。
通过全局上下共同努力，**区农业局创先争优活动取得了良好的开端，被指定为创先争优活动市级示范点，局党总支下属的农机推广中心支部被申报为区级创先争优活动示范点。全局上下统一共识，真抓实干，形成了以科学发展观为统领，坚持服务群众、服务基层、服务大局的创先争优活动氛围，党员干部素质明显提高，突出问题得到有效解决，广大人民群众普遍满意。
三、存在的不足和下一步工作打算
在取得良好开局的同时，我们也清醒地认识到，**区农业局创先争优活动还存在一些薄弱环节。一是开展特色活动、典型活动少，实效性还不够强；二是农技服务队伍服务体系还不健全，制约了科技措施的推广普及；三是极个别参学单位学习创先争优活动与实际工作结合还不够紧密。
在接下来的创先争优活动中，我们将深入调动党员干部职工的积极性、主动性、创造性，重点在“科技服务、政策落实、产业发展、项目实施”上取得突破。继续按照省委、市委、区委的总体部署和要求，努力做到“四个结合、四个进一步”，一是坚持开展创先争优活动与解放思想、更新观念紧密结合，进一步促进党员素质提升；二是坚持开展创先争优活动与农业工作紧密结合，进一步推动**农业再上新台阶；三是坚持开展创先争优活动与关心群众紧密结合，进一步带动群众致富；四是坚持开展创先争优活动与加强党建紧密结合，进一步夯实党的基层组织基础，确保创先争优活动取得实效。