2010年效能监察工作要点
为深入贯彻落实县委十四届六次全委（扩大）会议和县政府四次全体（扩大）会议精神。按照市纪委《“强化效能建设，促进跨越晋位”工作的实施意见》的安排部署，以及县纪委《XX县2010年效能监察工作要点》的指导思想，先就工业园区2010年效能建设提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以省市关于加强效能建设有关规定为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的跃进“全省十强县”和“三步走”发展战略；以“大干提速突破年”和“作风建设提升年”活动为契机，着力推进机关效能建设，大力加强效能检查制度建设，全面提升工作效率，建设服务型、法制型、责任型、廉洁型政府机关，为园区发展提供良好的几率和效能保障。
二、工作任务
(一)不断优化发展环境，全面服务经济发展
1、积极推动机关效能建设。按照建设法制政府、责任政府、廉洁政府、服务政府的要求，以提升政府机关执行力和公信力为目标，围绕行政决策、行政执行、行政监督等环节，规范政府工作流程，促进和完善公开办事制度、岗位责任制度、首问责任制度、服务承诺制度、限时办结制度，积极研究探索政府绩效、绩效考核管理办法，加强效能建设，提高政府的行政效能。
2、稳步推进权力公开透明运行。在去年对全市各部门行政审批职能和行政事业性收费的清理工作的基础上，加快行政审批制度改革，监督和协调做好政务服务中心的建设和管理，力争4月份开始试运行，并尽快规范内部管理，方便企业和群众办事，依托市政务服务中心推进政务服务体系建设。建立和完善电子监察系统，并尽快投入使用。全面发挥监管功能，扩大网上监察的范围，提高使用实效。
(二)扎实开展专项效能监察，提高工作质量和效率
1、加强行政机关纪律作风情况的专项效能监察。以园区自查与抽查、明查与暗访相结合的办法，对各科室主管领导及工作人员的工作纪律，履职履责情况加强监督检查。各科室要抓好机关纪律作风方面的制度建设和日常监督，促使各项工作更好地服务基层、服务群众，使工作效率明显提高，服务意识明显增强，服务对象满意度明显改善。
2、加强对中央扩大内需政策执行情况的专项效能监察。加强组织协调，督促有关部门严格履行职责，加强对投资安排、建设进度、工程质量、竣工验收的监督检查，同时，保证中央新增投资主要用于社会事业和民生领域。加强对建设资金管理使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挤占等行为。要把发现问题和督促整改放在更加重要的位置，紧盯问题不放，限期进行整改，确保整改工作落实到位，不留死角。
3、加强对优化政务环境的专项效能监察。结合我市全国文明城市创建活动，不断优化政务环境，按照考核验收的要求，及时做好相关档案资料的收集与整理。
4、加强对重点部门、重要项目的专项效能监察。按照委局领导的安排，重点围绕市委、政府的中心工作，跟踪重点项目，强化事前事中防范。加强对项目进展情况的经常性监察和跟踪服务，保证重点项目的顺利实施。
(三)认真做好行政投诉受理，切实解决群众反映问题
1、进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制，搞好投诉情况分析。对自治区政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响园区发展环境的突出问题的投诉，实行重点挂牌督办制度，高度重视、及时办理，力求让投诉人满意。市政府行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报，对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的，要查明责任并严格进行追究。
2、加大对投诉行政效能问题和损害经济发展环境问题的督办力度，建立跟踪问效制度。严肃处理在推进经济社会又好又快发展过程中乱作为、不作为的行为，影响或干扰重点项目建设、重点企业和经济社会发展的行为，以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发群体性事件。
3、积极加强与党委政府信访部门、委局信访部门和有关单位的信息沟通，进一步拓宽案源渠道。同时，关注新闻媒体、网络披露的相关问题，对性质严重、影响面大的投诉案件进行跟踪查访，促使问题解决。
(四)加强行政责任追究，全面提升行政执行力
紧密结合实际，加强对行政问责等政纪条规的学习。各区、各部门、各单位要采取多种形式集中学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》等相关文件，并结合实际和岗位要求开展讨论，进一步增强干部职工做好本职工作的紧迫感和责任感。强化监督，让问责制发挥效力。突出对政令不畅、执行不力，行政不作为、乱作为，损害群众切身利益，重大事项决策失误，突发性事件处理不力等行为的行政问责，并注重问责结果的运用。
三、工作措施
1、加强宣传教育，牢固树立终身学习的良好风气，树立“人人讲效率，事事讲效能”的意识，进一步加强效能建设的紧迫感和责任感。
2、积极开展典型教育和警示教育，通过正反两面的教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实转变机关作风和工作态度。
3、强化制度建设，组织全局干部认真学习机关效能建设的各项规章制度，形成用制度管人、管事的良好氛围。
4、加强履责的监督，建立以园区主任为核心的检查小组，充分发挥园区总支与监督小组的作用，对各部门履责情况进行监督检查。