基层工商所市场监管工作总
结
一、市场前段工作总结
（一）、红盾护农工作情况
1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中，
公司家，集体企业家，个体户户；其中，农药经营户户，化肥经
营户户，种子经营户户，农机具及配件经营户户，饲料经营户户，兽药经营户户。
2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管，我局及早组织了农资监管工作全员培训，进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容，总结了当前农资市场存在的问题，明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品，
为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次，对于今年的农资
市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针
对当前旱情比较严重的形势，我局不等不靠，制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》，加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严
重形势，要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利
为农民所谋。
3、充分认识大旱严峻形势，切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动，对于抗旱有着非常重要的意义。
我们充分认识到越是大旱当前，越是要加强农资市场监管，把深
入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务，以最坚决的
态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专
项行动，切实加强了对农资市场监管工作的领导，确保了农资市
场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效，严厉查处了假
冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护了农资市场秩序。
4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心
农资，春季护农行动中，我科集中开展农资商品质量监测。以化
肥为重点，集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检，对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施，及时堵住不合
格农资流入市场的渠道，确保农民利益不受侵害。截止目前，我
科共抽检化肥品种种，其中种未达到合格标准，均已进行行政处罚。
5、突出履职工作重点，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为
为进一步加大执法力度，严厉查处坑农害农违法案件。我局突出
重点地区，把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频
率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点；突出重点品种；突
出重大案件，把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处
重点，严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护了农民
群众合法权益。
（1）严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查，做到了
不留死角，清查到户；对无照经营、超经营范围和违反工商登记
法律法规的违法行为依法进行了查处。
（2）切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、
村农资集散地的检查力度，特别是加大了对种子、肥料、农药、
农机具和农膜等重点农资品种的检查力度，突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点，依法查
处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为，严厉查处利用
对产地、质量、商标虚假表示等手段，国产肥冒充进口肥，欺骗
和误导广大农民的违法行为。
（3）进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监
督管理办法》的要求，加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查，使农资经营者内部质量管理
制度落到实处，规范了经营行为。
（4）确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络
和一会两站的作用，及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、
申诉和举报。对于农资申诉举报，做到特事特办，切实保护了农
民利益，维护了农村社会稳定。
（5）努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗
旱第一线，强化对农民群众识假、防假的维权服务指导，努力提
高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经
营门店购买农资，不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏
低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。
截止目前，我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员
人次，执法车辆台次，出动宣传车辆台次，印发宣传资料份，检
查农资经营企业个次，整顿市场个次，进行农资检测个品牌批次，查处农资案件件，罚没款万元。其中查处无照经营案件件，罚没
款万元；未按规定健全内部产品质量管理制度案件件，罚款万元；超范围经营案件件，罚没款万元；未按规定悬挂营业执照案件件，罚没款万元；销售不合格肥料案件件，罚没款万元。有力地维护
了农民的利益，为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。
（二）市场巡查开展情况
1、加强培训学习，为《市场巡查操作规范》启用打牢基础是《市工商行政管理局市场巡查操作规范（试行）》启用的第一年，为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范，首先，我科于月下旬，利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训，从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解，为新操作规
范的启用打下了良好基础；月日，利用我局春节后开训之机，我
科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解，讲评了在市场巡查
督导过程中发现的问题，同时对基层分局监管人员在使用新规范
中不明之处进行了
答复，使新规范顺利使用铺平了道路。
2、加强督导讲评，保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商
行政管理监管模式改革，实现工商行政管理监管职能到位，落实
市场巡查各项工作制度，全面履行市场巡查职能，切实把我市的
市场巡查工作开展得更加扎实有效，根据《省工商行政管理所市场巡查办法》及《市工商行政管理局市场巡查操作规范（试行）》之规定，今年以来，我科加大了对市场巡查的督导力度，定期对分
局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评，要求分局要对重点
地段、重点行业、重点区域加大巡查频率，确实做到巡查到位，
留下监管痕迹，真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时，为保障分局市场巡查的顺利进行，年初印制了各类经济户口
卡片，到目前为止，共下发各种巡查文书本，各类经济户卡片张，为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。
（三）成品油市场监管情况
1、我市成品油市场基本情况我市成品油经营单位共家，其中
中石油家、中石化家、个人独资企业家、个体工商户户。
2、强化日常监管，严把市场准入一是严格管理，把好市场准
入关，对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照，对
无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了
相关部门；二是加强市场巡查，严把市场流通关，坚决打击经销
劣质和走私成品油等行为；三是整章建制，把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理，强化了对成品油经营企
业的动态监管。要求各加油站（点）必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货，确保油品质量。保护了广大用户和消费者的合
法权益，促进了成品油市场秩序健康发展。
3、突出整治重点，加大查处力度一是为保证成品油专项整治
工作落到实处，我局上下协调联动，以公路沿线及零星加油点为
重点，加大巡查力度，对重点成品油经营单位专门登记造册，并
保证有巡有查有记录，巡查结果与实际情况一致，发现问题及时
解决，避免日常巡查走过场，简单化。二是对成品油的经营企业
实施“五查五看”即：一查主体资格，看成品油经营批准证书、
危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全，严厉
打击无证照从事成品油经营的违法行为；二查经营范围，看是否
超范围经营，对超越核准经营范围从事成品油经营活动的依法查处；三查成品油经营企业购销台帐，进货凭证，看进货渠道是否
合法、正规，严禁销售来源不明的成品油，督促引导成品油经营
企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不
合格油品退市制度，自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场；四查油
品质量，重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、
质量不合格的、与标号标识不相符的油品。五查经营行为，重点
查处缺斤少两，掺杂使假欺诈消费者的；擅自兑制油品或在油品
中添加化工原料的；假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标
志或擅自使用他人的企业名称，引人误以为是他人的油品的；对油品质量作虚假表示引人误解的；违背消费者意愿搭售商品的；将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的；使用无质量合格证明的油品计量衡具，或擅自改动油品计量衡具的等行为；经营非乙醇汽油的不法行为，严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。
截至目前，我局在成品油市场监管中共出动执法人员人次，执法车辆台次，检查成品油经营单位户次，查处违法经营乙醇汽油案件起，罚款万元；销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油案件起，罚款共计万元。
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