2009年食品药品监管局党风廉政建设工作总结

加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的食品药品监督管理机关,国家赋予我们主管食品药品监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个干部手中都有一定的权力。为此,我局党支部高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习科学发展观以及党的十七届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、云南省政府廉政工作会议、食药监系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了全局食品药品管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。

一、党支部重视,建立组织机构,狠抓党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制

(一)高度重视,建立健全机构

为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党支部的首要责任,将党风廉政建设列入党支部重要议事日程工作,成立了由党支部书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室负责人任成员的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设工作纳入食品药品工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进食品药品监督管理工作协调发展。

 (二) 明确责任,完善和签订目标责任书

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党支部要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,年初与州局签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。

二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识

我局历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周二、五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,认真组织开展学习实践科学发展观活动,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国食品安全法》、《药品管理法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了勤政廉政先进典型为榜样的示范教育,开展了警示教育,组织干部职工观看了《高墙悲歌》、《党风廉政建设责任追究案例》、《缉毒警》等电教片,结合学习实践科学发展观活动还开展了“11.28”专题案例警示教育。增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

 (一) 采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识

近年来,我局本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败措施,取得了良好的效果。继续开展“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。在全局范围内开展认真贯彻学习执行《云南省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政,年内编印了《纪检工作信息》6期。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。

(二) 加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法腐败问题的发生

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果,抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到按时上下班,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立食品药品管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照州局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。

四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象

(一) 推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效

坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,我局把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。

1、行政职能公开。为向社会各界人士公示食品药品管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。

3、重点加强对行政性收费的政务公开,自觉接受社会监督。

4、重点加强执法办案方面的政务公开,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。

 (二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风

本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的食品药品监管队伍,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质队伍。结合民主评议政风行风工作为契机印制了“**县食品药品监督管理局作风建设、文明执法社会问卷调查表”,分别发到人大、政协代表、企业、六乡一镇卫生院,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的近20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发20份,收回有效问卷20份,收回率100%,对我们的工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。

继续加强党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好形象的迫切需要,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想和继续深入学习实践科学发展观,在州局党组,县委、政府以及我局党支部的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。

 

 

二〇〇九年十一月六日

 

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