**市招商引资办公室2009年度党风廉政建设及防腐倡廉工作总结
按照市委、市政府对2009年党风廉政建设责任制工作的总体部署和要求，市招商办以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市招商办的中心工作和重点任务，狠抓党风廉政建设和防腐倡廉工作的贯彻落实。一年来，在市委、市政府的直接领导下，在市纪委和第三纪工委的督促指导下，我们进一步解放思想，创造性地开展工作，狠抓党风廉政建设，以勤政促廉政，坚持不懈地开展招商、调研、加强项目后续服务等一系列扎实有效的工作，引入更多的项目落户我市，引进更多的资金投入到我市的建设发展中，达到 “多赢”的目的，为我市经济社会的发展做出了应有的努力。
截止目前，我市共有149个招商引资国内合作项目，其中在建项目112个，筹建项目10个，已完成的项目27个；全市招商引资国内合作项目到位资金98.7亿元，同比增长71%，完成今年预计目标任务65亿元的152%，其中省外到位资金91.1亿元，占到位资金总数的92%,增幅名列全省第一，到位资金总量名列全省第二。今年虽受金融危机影响，但我市仍有40多个新增签约项目，并确保了更多的资金到位。特别是新型能源开发，农特产品开发加工，生物创新产业等领域的招商引资工作有突破，全市的招商引资取得了显著成效。
一、加强党风廉政建设，以优良的思想作风促进各项工作顺利开展
我办坚持把树立正确的权利观、不断增强组织观念、纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手，坚持在工作会议上、党员大会上及时传达市委党风廉政会议精神，建立了党政领导对分管领导负责、分管领导对科长负责、科长对科室人员负责的三级党风廉政建设责任制，要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识，做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的理念，扎扎实实开展招商引资工作。
1、加强组织建设，增强班子和队伍的凝聚力、战斗力
本单位共有正式职工1３名，其中党员1０名，占总人数的７６%。党支部经过换届和支委调整，明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。班子能够认真开展学习工作，按时召开党员领导干部民主生活会和组织生活会，主动开展批评与自我批评。在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定后再执行。
2、开展党课教育，不断提高党员拒腐防变能力。今年重点组织学习科学发展观、十七届四中全会精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》等内容，通过参加党课，给每个党员干部敲醒了警钟。党课教育震撼着每的心灵，引发着每的思考，也是对灵魂的一次洗礼。党员干部们深深感到，一定要时刻坚持学习，才能保持坚定正确的政治方向；只有时刻解剖自己，才能执政为民，正确使用人民赋予的权力；只有时刻把人民放在心上，才能珍惜为人民服务的机会，做到守土有责、淡泊为怀、甘于奉献；只有时刻严己在先，善于慎独，才能抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀；只有时刻想到自己在艰难困苦中走过的路，多想想困难群众的生活，才能做到感到知足。
3、加强思想教育，干部反腐倡廉意识得到了进一步增强。为使干部切实转变工作作风和增强干部反腐倡廉意识，在工作中努力学习实践“三个代表”重要思想，结合市委统一部署的科学发展观学习教育活动，通过开展警示教育，感恩教育，认真抓好干部的思想教育工作。组织党员干部学习政治理论、相关文件、指示及有关法律法规等，并结合招商实际对干部职工进行理想信念教育、职业道德教育、纪律作风教育和反腐倡廉警示教育。
4、加强党的作风建设，树好良好的对外服务“窗口”形象
市招商办面向的是外来投资者，招商引资干部队伍的形象，就是**投资环境的标志，为此，我们把办公室建设，作为树立招商引资队伍形象，改进机关作风，提高办事效率的重要内容来抓，把学习“三个代表”重要思想与提高机关建设结合起来，把廉政勤政建设与机关建设结合起来，进一步建立健全各项规章制度，不断改进机关工作作风，人人争当好公仆，扎实开展工作，高效率、高质量完成本职工作。
二、贯彻落实科学发展观，以廉政促勤政，以勤政促招商，全面推进招商引资工作取得显著成效
一年来，市招商办全体干部职工进一步牢固地树立起大局意识、服务意识、发展意识、开放意识，创建学习型、服务型、开放型队伍，建设团结、廉洁、创新、实干的领导班子。使招商办更富有朝气、更富有活力，更进一步增强了队伍的凝聚力、战斗力、创造力，推进招商引资各项任务的顺利实施。纵观全省的招商引资工作，与其他州市相比，我市的招商工作起点相对较高。近年来，招商引资目标任务完成情况都较为理想，从招商引资项目的质量到招商引资到位资金的数量都名列全省前茅。正因为如此，省政府每年下达的目标任务也相应增加，形成了小地州大任务的状况。今年初，我办遵照国家产业政策导向和我市经济发展工作重点，确定了我市招商引资工作思路：以现有招商项目为依托，紧紧抓住中央扩大内需，拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇，充分用足用活国家新出台的各项优惠政策，力争“完成一个目标、实现四个转变、落实七项措施”。一个目标即实现招商引资到位资金在08年的基础上增长20%的目标。四个转变即从招商引资转变为挑商引资、从坐地招商转变为走出去招商、从资源型招商转变为向高科技、高附加值产业招商、从对一般企业招商转变为对名优企业定点招商。落实七项措施即一是抓住机遇，创造条件，做好产业承接准备；二是实施园区建设，搭建招商引资平台；三是要着力突破土地瓶颈，围绕重点项目争取指标，增加土地储备，满足招商引资用地需求；四是采取走出去的办法，进行有针对性外出招商和项目推介；五是加强对签约项目的推进；六是重点对国内的名优企业和中国500强及世界500强定向招商；七是要认真贯彻落实《**市政府关于进一步改善投资环境，切实加强招商引资工作的意见》和《**市政府关于促进投资的实施意见》，充分发挥招商委协调促进的作用，使招商和服务取得实效。为顺利完成以上目标任务，同时使我市招商引资工作继续保持持续、健康、稳定的发展势头，今年以来，我市招商引资主要围绕以下工作来开展：
１．加强了招商项目的储备工作。目前储备在手的招商引资项目达116个,其中投资额在亿元以上的重点项目有36个,包含了旅游、生物资源开发、基础设施建设、新型工业等领域。编撰出版了集中体现各区县优势资源，展现相关部门及本地企业风彩并具有较强的可操作性的《投资**》招商引资推介项目文本。
２.开展了有针对性的外出招商及项目推介。3月12日，我办主任一行随王君正市长到中国国电龙源集团考察访问，在风电和光热资源开发领域达成了合作意向，为项目落定**奠定了基础。同时，我办到重庆、成都对企业进行考察和项目招商；4月20日至5月2日期间，我办组织一区四县招商局分两批到广州、深圳、杭州、温州、苏州开展招商引资项目推介工作，先后组织召开了6场招商引资项目推介会，向192家企业宣传了我市的投资优势，推介了116个招商引资项目和36个重点项目，随后，众多投资商纷纷到**进行考察；5月中旬，在攀枝花市组织我市招商引资项目推介会，攀枝花市相关部门和12家企业出席推介会，收到一定的效果；6月6日，我市组团参加第17届“昆交会”。会上，我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约。另外，有12家地方民族企业在展馆展示了螺旋藻、三川火腿、百岁坊银器等生物产业产品、手工艺品和旅游产品。其间发放了上千册宣传资料，在宣传自身、推介项目的同时，极大地促进和推动了我市的对外宣传；6月8日至11日，我办随王君正市长参加珠洽会，全面介绍了**的资源优势，发展战略和投资环境，并与福建商会在合作领域达成了共识；10月6日至11日，我办沙玛主任随王君正市长一行对日本高山市进行访问。增进了两市民间的了解和友谊，进一步巩固、拓展了两市的友好城市关系，为两市今后开展多领域、深层次的友好合作与交流，奠定了坚实的基础。
３.接待了到我市进行项目考察的众多投资商。年内办公室先后接待了中国国电、北京今典、泰国华侨访问团、浙江皮卡王、深圳桑夏集团、佛山企业家协会、云南城投等200多批来电来访的投资商，有效地加大了我市的对外宣传，同时为今后的招商引资工作奠定了基础。
４.成功签约了一批招商引资项目。3月19日，**古城阿曼（AMAN）酒店合作经营协议签字，标志着这家国际顶级度假酒店正式落户**，建成后将成为继北京、杭州之后中国第三家阿曼酒店；5月19日，开发**40万千瓦风电项目在我市举行签约仪式，推动了我市清洁能源开发战略的实施。该项目已在古城、玉龙、永胜、宁蒗等区县安装了8个测风塔；8月10日，我市与印度萨金集团签定投资2000万美元的高星级精品酒店项目。到目前共新增签约项目40多个，协议资金达100多亿。
５.进一步加强了项目促进工作。为进一步巩固我市招商引资成果，加快项目建设进程，促进更多到位资金，我办重点对瑞安房地产发展有限公司、美林基业雪山水城项目、雪山水城房地产开发有限责任公司半山生态住宅项目、悦榕酒店二期项目、北京昭德置业有限公司云南分公司**项目、新华文化广场、雪山世纪花苑等20多个项目进行了调研和项目促进。
６.加强了对异地商会的业务指导和联系。根据省招商局和省民政厅的要求，招商部门从今年起作为异地商会的业务管理机构。为此，我办加强与**市浙江商会的沟通联系，进一步理顺了**的异地商会，理顺了浙江商会的审批登记和业务管理工作，新审批成立了**市温州商会，搭建了以商招商的平台。
三、进一步筑牢拒腐防变、反腐倡廉的思想防线
招商引资工作接触的投资商良莠不齐，既有真心实意到**投资发展的，也不乏伺机行骗的，这就要求我们必须在练就“火眼金睛”的同时，进一步筑牢拒腐防变、反腐倡廉的思想防线。我办在日常工作中，积极主动加强与市纪委第三纪工委的沟通与联系，不论在招商引资业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，都能做到主动邀请、接受纪工委的监督监察，及时向纪工委报告招商引资工作开展情况，存在的问题和困难。及时报告副处以上领导个人重大事项，按时报送重大的招商引资项目进展情况、工作总结等资料，邀请纪工委领导全面参加招商引资各项活动。工作中，绝不以任何借口、任何名目收取费用。在办公室召开的多次会议上，办公室领导非常重视对干部职工的教育和引导，经常强调既要讲原则，更要讲方法，要坚决把那些违反国家法律法规的、不符合**长远发展的项目和企业据之门外，又要千方百计留住有实力有能力有效益的项目和企业。在引进、受理、协调服务、投诉处理等招商引资全过程中，全体干部职工工作上做到全心全意为投资商服务，生活上与投资商保持距离，领导带头做表率，尽量减少投资商的投资成本，避免麻烦投资商，全体干部职工都做到了不拿投资商一分钱，不插手项目招投标，不为亲朋好友谋取好处，从源头上防治腐败，杜绝产生腐败的隐患。一年来，我办没有干部职工参与赌博，超标用车、公车私用等问题。
四、2010年工作重点及下一步努力方向
在过去的一年，通过全面贯彻落实科学发展观活动的深入开展，我办进行了认真的自查，明确了下一步的努力方向：一是进一步加强组织领导，充分发挥办公室党风廉政建设组织领导小组的作用；二是认真贯彻落实好中央和省委、市委和市党风廉政会议有关精神；三是继续狠抓科学发展观的贯彻落实，做到有触动、见行动。进一步提高市招商办的公信力、执行力和服务能力，着力打造公正廉洁的招商引资环境；四是全面贯彻落实反腐倡廉八项工作机制，进一步转变和改进思想、工作作风；五是进一步搞好政务公开工作，明确招商引资项目受理的方式和内容；六是进一步搞好明年招商引资工作，认清形势，找准突破口，研究制定好明年工作对策、计划，保持我市招商引资平稳快速增长。
在市委、政府的正确领导下，我办将以“三个代表”重要思想为指导，严格按照政府全会和全市党风廉政建设大会的部署和要求，认真贯彻落实“四项制度”，通过纪检监察部门的督促帮助，做好党风廉政建设工作并圆满完成2009年各项工作任务，安排部署2010年招商引资工作，努力为我市经济社会的全面发展作出新的贡献。
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二〇〇九年十一月二十日