这次“两转一增强”活动的开展正值我市推动科学赶超发展的关键时期，市委、市政府经过认真调研、反复酝酿，提出开展这个活动，我认为非常及时，也非常有必要。3月26日市委专门召开了全市领导干部大会，进行了深入部署，下发了开展“两转一增强”活动的实施方案，可以说市委、市政府把作风建设提到了一个前所未有的高度，全市都在轰轰烈烈、扎扎实实的开展。我局党委高度重视 “两转一增强”活动的开展，总体思路是：以科学发展观为指针，以作风建设为抓手，以建设高水平的服务型机关为目标，切实解决作风中存在的突出问题，努力实现工作作风有新转变，服务质量有新提升，机关效能有新突破，建设“为民、廉政、高效、务实”的服务型机关。现将开展“两转一增强”活动情况总结如下：
一、提高认识，认真部署
4月15日我局召开局党委会，组织学习了陈三新书记在全市领导干部大会上的重要讲话《切实转变作风、倾力加快发展》、学习了潭办发[2010]5号文件关于《“两转一增强”活动实施方案的通知》，研究和部署了我局开展“两转一增强”活动工作，并将2010年定为我局“服务效能年”。一是加强领导。成立了局党委书记、局长李海深任组长，局党委委员、纪委书记周莉萍任副组长，张新驰、黄勇、陈为、王先锋、陈剑儒为成员的领导小组，下设办公室（设在监察室），纪委书记周莉萍兼任办公室主任，吴伟明、付振亚为办公室副主任，成员由周欣、马新良、向斌、贺金石、胡坤、沈毅、郭春莉组成，明确责任，落实分工。“三院一中心”、分局、机关各科室主要负责人为开展“两转一增强”活动的第一责任人。二是制定工作方案。首先于4月9号转发了《全市开展“两转一增强”活动实施方案的通知》（潭办发[2010]5号）文件，要求各单位认真组织学习讨论，抓好落实；其次于4月20日，结合我局实际，制定了《市规划局“转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力”活动实施方案》。三是召开动员大会。5月7日上午召开了局全体工作人员及二级机构班子成员参加的“两转一增强”动员大会，邀请了市人民政府副市长谈文胜和市纪委常委、监察局副局长陈荣参加，文胜副市长就开展好“两转一增强”活动作了“五要”指示：一是要团结干事；二是要创新求变；三是要敢于担当；四是要百折不挠；五是要公道正派。陈常委就如何开展好“两转一增强”活动提出了“四转”建议：一是转观念，变为民做主为为民服务；二是转导向，变官本导向为为民导向；三是转方式，变坐堂办公为现场办公；四是转作风，变纸上谈兵为真抓实干。
二、征求意见、认真自查
为了有针对性切实开展好“两转一增强”活动，全面客观地反映我局队伍建设和城乡规划管理工作中存在的问题，我们广开言路，多渠道、多形式、多层次听取、收集意见和建议。一是广开言路。对二十个项目业主单位、乡镇、街道办事处、基层规划所、社区等进行大走访并印制《XX市规划局“两转一增强”作风建设民意调查表》，共发放民意调查表20份，收回17份，征求意见和建议5条。针对提出的意见和建议，采取三及时的措施，即及时归类、及时研究、及时整改。二是接受社会监督。制作了“两转一增强”作风建设意见箱、公布举报电话，印制了《人民群众评议表》，并将方案放在XX市规划局政务网（www.xtgh.gov.cn）进行公示，在网页上设置了举报飘动窗口，拓宽监督、投诉渠道。三是认真自查存在的问题。通过自查自纠清醒地看到，在作风建设、服务意识和增强执行力方面还存在一定的不足。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率有待提高；二是责任意识不强，履职不到位，办事拖拉；三是创新意识缺乏,安于现状,不思进取；四是纪律意识不强，存在迟到早退、上班时间上网聊天等不良现象。五是廉政意识有待加强。
三、三大措施，“两转一增强”活动初显成效
一是调整原来以串联为主的行政审批方式改为以并联为主的行政审批方式，打造便民“快车道”。在此次机构改革三定中，我局按照市委、市政府要求，将原有的以串联为主的审批方式调整为以并联管理、按地块和项目进行管理，以此提高审批效率，缩短审批时间。近期通过并联渠道审批的的有XX市万和置业有限公司的万和金色华庭的规划总平面图与市政总图同时审批和XX市城郊房产时光里小区规划总平面图与市政总图同时审批项目。
二是设置《城乡规划审批绿色通道》（[2010]潭规字34号），提升服务水平、提高审批效率。文件对下列建设工程，进入城乡规划绿色通道审批：1、百千工程；2、省市重点建设工程；3、文、教、卫建设工程；4、城乡基础设施建设工程；5、入园企业和园区建设工程；6、保障性住宅等民生工程；7、因不可抗力（如雪灾）的原因，需要恢复重建的其他建设工程。只要符合要求，资料齐全，采用一事一议的方式或采取碰头会的方式进行审批，填写《城乡规划行政许可（审批）绿色通道审批表》，科室及时办理相关手续，经局分管领导审查后报局长批准，例会通报即可。对进入绿色通道的建设工程项目，指定专人全程服务，直至办结。实现了局职能科室以最快的速度、最优质的服务、最简捷的流程为重大（重点）项目办理行政审批事项提供高效的行政服务。近期进入“绿色通道”审批的项目有XX市房产局的江麓麓兴廉租房和和平廉租房项目、XX市棚户区改造项目以及XX市国土局申请双马工业园土地出让规划条件。
三是制定效能建设“五项制度”，出台廉洁自律“八严禁”、工作纪律“八不准”、
效能措施“八个一”。制定出台了《服务承诺制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《行政审批超时默认制》及《效能告诫制》五项制度以及廉洁自律“八严禁”、工作纪律“八不准”、效能措施“八个一”。并在局大厅电子显示屏上滚动播出，达到宣传警示的目的。将职工服务与年终绩效考核挂钩，力求提高机关服务效率和质量，着力改善发展环境，提升开放形象，转变工作作风，提高服务水平，建设人民满意的城乡规划服务机关。
四、下一步打算
作风建设是一个永恒的主题，“两转一增强”主题活动启动后，局党委要把思想认识统一到市委、市政府会议精神上来，认真贯彻落实市委市政府重大决策的部署，认真落实动员会上谈市长和陈常委的指示精神，强化四项措施，在转作风，增强执行力上见真动作。一是突出三大工作理念。即“优环境，规划部门必须走在前列；提服务，规划部门必须高效服务；促发展，规划部门必须大有作为”，以创新的精神、扎实的作风、有效的措施。二是坚持四个强化。即强化学习意识，提高机关干部思想认识；强化自查力度，提高自查自纠质量；强化制度完善，提高监督管理水平；强化服务意识，提高群众满意率。三是落实“六抓，六促”。即抓科学规划促城乡发展；抓管理引导促行业健康；抓责任到位促工作落实；抓项目规划促民生和谐；抓高效便捷促服务优化；抓队伍建设促形象提升。全面落实2010年城乡规划的各项工作任务。