XX县创先争优活动汇报
根据市委的统一安排部署，XX县委高度重视，及时动员部署，结合本县实际谋划主题，创新载体，强化督查，营造氛围，确保了全县创先争优活动扎实有序开展。现将近阶段活动开展情况汇报如下：
一、主要做法及成效
1、高度重视，周密安排部署。继市委召开深入开展创先争优活动动员会议后，XX县委及时召开了专题会议，就开展全县的创先争优活动进行了深入细致的研究部署。一是成立了领导小组。成立了由县委书记于长海任组长、县委组织部长、县委宣传部长为副组长的专项工作领导小组，下设办公室，负责组织协调全县的创先争优活动，加强对活动的组织领导，确保创先争优活动落到实处。二是制定活动实施方案。结合本县实际制定了《关于全县基层党组织和党员围绕抓好“百件实事”和实现“八项突破”，深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了活动的目标及步骤。三是精心筹备动员。 6月11日 ，召开了全县创先争优活动动员大会，对创先争优活动进行了部署安排，明确了创先争优活动的指导思想、目标要求、活动内容，对创先争优活动的开展提出了明确要求。
2、明确主题，创新活动载体。以深入学习实践科学发展观，抓好“百件实事”和实现“八项突破”为主题，引导广大基层党组织和共产党员当先锋、作表率，创造新业绩，取得新成效。在全县各级党组织和领导干部中开展了以“创建创新型领导班子、争做创业型领导干部”为载体的“双创”活动；在全县广大党员中开展以“亮身份、做表率、树形象”为载体的“亮、做、树”活动。并且坚持分类设计的原则，在国有企业中开展“四强四优”、在非公有制经济组织中开展“双诺双争”、在机关中开展“四创建一走进”、在社区中开展“五强化、五打造”、在农村党组织和党员中开展“评星定级争先进、认岗扛旗争先锋”等活动。力求做到特色鲜明，务实有效，没有盲区。
3、围绕中心，做到“四个结合”。以创先争优活动为契机，紧密结合本县实际工作来谋划和开展创先争优工作，努力做到“四个结合”。一是把创先争优活动与全县重点工作结合起来，即紧紧围绕抓好“百件实事”和实现“八项突破”，着力在项目建设、改善民生和城市建设中创先争优。着力在项目建设、招商引资中创先争优。把党组织建在项目上，坚持哪里有项目，哪里就有党的组织，用党的建设促进项目提速增效，促进项目快建早投。在全县成立的11个重点项目推进指挥部全部成立临时党支部，在各个项目推进小组中建立党小组，充分发挥党组织和党员服务群众、协调各方、助推项目建设的先锋作用，经济计划局党委在各项目党组织和党员中开展了“项目一线党旗红”活动。目前，我县共完成招商引资项目23项，实现到位资金9.9亿元，同比增长43.5%；新签约项目5项，重点洽谈项目14项。在建项目中超亿元11项，超千万元4项。着力在改善民生中创先争优。深入开展棚户区改造工程、 “城乡支部结对、城乡党员牵手”、创业行动、义务奉献等活动，组织各级党组织与村屯、社区、企业开展一对一包保工作，组织广大党员干部与困难群众结成帮扶对子，采取资金救助、贷款担保、技术指导、项目扶持等措施，努力帮助解决生产生活中的困难。全县各级党员领导干部共确定1000余户贫困户进行长期联系和帮扶，结成共建对子1300多个，帮助解决生产生活等实际困难和问题2000多个。截至今年6月底，全县改造棚户区50万平方米、953栋泥草房改造已开工。新型农村社保争取省级社会养老保险补助金1222万元，征缴社会养老保险费2100万元、机关事业保险费1768万元、医保基金578万元；新增社会保险企业职工及个体户290人、医疗保险参保单位5个、城镇居民医疗保险参保4250人、城乡低保1160人；争取就业再就业资金430万元，新增就业2625人，开发公益岗位421个，提供小额贷款330万元，创业带动就业1506人。着力在城市建设中创先争优。坚持“大气魄规划、品位化建设、精细化管理”，以扩路、种树、增绿、添美为重点，通过上争项目、引资开发、民营投入、资产置换等多种形式，加快了城乡基础设施建设。建设局党委成立了6个党员突击队，坚持把党旗插在工地上，号召全体党员充分发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神，打好白日城市建设攻坚战。今年保卫路等6条改建拓宽道路和桦森路等3条新建道路已完成工程量的70%。主次干道绿化力度加大，栽植乔灌木、花卉94730株丛。桦西湖森林公园、桦北公园建设进展顺利。紫园广场已完成场地平整及环路基础工程。污水处理厂项目已铺设管网1000米。垃圾处理场前期工作取得积极进展。鹤大公路主线征地拆迁任务基本完成，96公里辅道路基全部成形，城市环路征地拆迁有序进行。二是把创先争优活动与强化基层组织建设结合起来，努力推进基层党建工作。在活动中，我县共新建党组织26个，整顿软弱涣散基层党组织31个。三是把创先争优活动与干部作风建设结合起来，打造过硬干部队伍，做到开展活动与工作推进两不误、两推进。四是把创先争优活动与服务群众结合起来，大力发挥党员在扶贫帮困、带头致富中的模范作用。目前，全县建立共产党员责任区316个，党员为群众办好事、实事1656件，建立共产党员先锋岗516个，建立共产党员服务队186个，为广大群众提供法律、科技、种植、文化、卫生、家政、帮扶等涉及生产、生活各方面的服务3866次，在县里10个社区成立了“爱心超市”，为农村贫困户发放了310张购物优惠卡，方便了农村贫困户进城购物。
4、建立机制，确保活动实效。一是建立督查指导机制。抽调专人指导检查，实行进展情况两周一报告、一月一督查、一季度一通报的“三个一”工作制度，做到了机构人员、组织领导、工作部署、指导协调四个到位。各单位、各系统也抽调干部组成指导小组，深入本单位、本系统进行指导，有力地促进了各项工作任务的落实。截至目前，县委督查组已对32个党委全部进行了检查指导。二是建立联络协调机制。结合“城乡支部结对、城乡党员牵手”活动，根据全县各单位、各系统的不同情况，分别向32个党委派驻了活动指导员和联络员，加强沟通协调，及时发现、解决和反馈问题，帮助各党委开展活动。活动开展以来，已发现、解决实际问题200余件。三是建立限时落实机制。根据创先争优活动的阶段任务和总体要求，各单位、各系统结合自身实际特点，制定活动实施方案，细化创先争优活动的目标要求、方式方法，明确责任领导。四是建立领导联系机制。县处级领导每人包抓两个党委，坚持经常深入基层党组织进行指导，形成了县委负总责、各党委抓组织指导、基层党组织抓落实、党员领导干部做示范、党组织和党员全员参与的“五位一体”工作格局。截至目前，县处级领导累计深入基层党组织116次。五是建立宣传引导机制。充分利用电台、电视台、党建网等媒体开设“创先争优促发展”专栏，开通手机短信平台，采取编发简报、发送短信、评论访谈、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，宣传创先争优活动典型做法。各党委也利用板报、简报等形式，大力宣传创先争优活动的目的意义、主要内容、目标要求、程序步骤、典型事例等，引导基层党组织和广大党员干部积极参与创先争优、自觉创先争优。目前，全县共选树先进基层党组织65个、优秀共产党员1785名。已通过电视台播报了《一生无悔为渡人的赵永录》等37个典型。
二、存在问题及建议
在活动中发现部分基层党组织和党员存在三个方面的问题：一是个别党组织认识不深，对活动产生厌倦情绪，工作消极，对活动采取应付行为。二是活动与中心工作脱离，呈现出“两张皮”现象。在认真分析问题产生的原因后，县委决定采取有效措施指导各级各类党组织积极进行破解，以使我县创先争优活动顺利进行。
1、针对党员、干部对活动产生的厌倦情绪，创新活动开展方式，确保思想行动不懈怠。部分党员、干部对学习实践活动之后为什么立即启动创先争优活动认识不深，总觉得活动过于频繁，心里产生厌倦情绪。县委要求，各级各类党组织要创新学习方式，让党员、干部主观认识不厌倦；规范活动制度，让党员、干部客观行动上不敢松懈。
2、针对党员、干部对活动采取的应付行为，树立正确价值取向，确保争优激情不减退。由于部分党员、干部宗旨意识淡薄，不愿承担责任；有的基础素质差，在行动上畏手畏脚，无能参加创先争优；有的工作消极，认为干与不干一个样，干多干少一个样等原因，造成部分党员、干部对创先争优活动开展采取应付行为。县委决定采取有力措施，引导全县形成一种“创先争优光荣、应付了事耻辱”的价值取向，让党员、干部形成“不争当优秀就要受到鞭策和处罚”的紧迫感，以正确的价值取向引领创先争优活动深入开展。一是领导带头创先争优，给党员、群众做好表率。二是挖掘、树立先进典型，用身边事教育身边人。三是深化“干部一线化工程”，明确用人导向引好路。
3、针对活动、工作相互脱离形成“两张皮”，抓好党建促进发展，确保围绕中心不偏离。部分单位在开展活动时，脱离群众实际，找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，为了活动而活动，搞形象工程，把创先争优活动与中心工作分离开来，形成活动和中心工作“两张皮”。县委决定在全县各级党组织和领导干部中，进一步深化以“创建创新型领导班子、争做创业型领导干部”为内容的“双创”工作；在全县党员中进一步做好“亮身份、做表率、树形象”工作。以便有效破解活动、工作相互分离的现象。一是选好基层党组织带头人。二是发挥好“两新组织”的作用。三是统筹城乡，互联共建。四是有机统一创先争优活动与党建常规抓手。五是创新服务方式，开展定点服务、流动服务、特约服务，从根本上破解群众办事难问题。