XX市XX区卫生局优化软环境增强软实力学习教育阶段工作总结
区卫生局自开展优化软环境增强软实力活动以来，按照区委、政府和区领导小组的要求，夯实组织保障，广泛宣传动员，周密安排部署，精心组织实施，深入开展解放思想大讨论活动，迅速在全局掀起了优化软环境增强软实力活动热潮，各项工作取得了明显效果。现将区卫生局开展优化软环境增强软实力活动学习教育阶段工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，夯实软环境建设组织保障
建立高效、优质、规范、一流的软环境是实现全区卫生事业又好又快发展的关键和迫切要求。为切实加强对优化软环境增强软实力活动的领导，确保软环境建设活动不走过场，取得实效，区卫生局按照“主要领导亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作要求，成立了局党委书记张永林任组长，局长杨华康任副组长，局领导班子成员和区直医疗单位主要负责人为成员的领导小组，负责活动的组织领导、综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室在局办公室，负责处理日常事务。同时，结合卫生工作实际，制定并下发了《XX区卫生局开展优化软环境增强软实力活动集中整治阶段实施方案》，对全系统开展优化软环境增强软实力集中整治阶段各项工作作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。各医疗卫生单位结合工作实际成立了相应的领导小组，制定了科学可行的工作方案，全区卫生系统形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组办公室组织协调，各部门狠抓落实”的工作格局，为推进优化软环境增强软实力活动提供了坚强的组织保障和制度保障。
二、统一思想，加大宣传，营造软环境建设良好氛围
继全市优化软环境增强软实力活动动员电视电话会以及全区优化软环境增强软实力活动动员大会后，区卫生局于2010年7月28日组织召开了优化软环境增强软实力活动动员大会，局党委委员、班子领导、局机关全体干部职工参加了会议。动员会上，对优化软环境增强软实力集中整治阶段相关工作作了具体安排部署，全体与会人员集中学习了《区卫生局开展优化软环境增强软实力活动集中整治阶段实施方案的通知》文件精神。通过全面动员深入开展优化软环境增强软实力活动，全局广大干部职工充分认识了软环境建设的重要性和必要性，牢固树立了“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职”的理念。动员会后，各医疗卫生单位结合自身工作实际，进一步加大对软环境建设活动的舆论宣传工作，积极进行正面引导，利用简报、宣传栏、宣传单、标语、召开座谈会等形式，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施、典型经验，不断加强对软环境的舆论监督。通过强有力的舆论引导，进一步增强了广大干部群众优化软环境增强软实力的紧迫感和责任感，营造了“人人关注软环境、人人建设软环境，人人都是软环境”的良好氛围。
三、加强学习，提高认识，深入开展解放思想大讨论
按照全区优化软环境增强软实力活动工作部署，各医疗卫生单位结合实际制定了相应的工作方案，通过召开党员干部会、座谈会、学习交流、自主学习、撰写心得以及板报专栏、书写标语、专题报道等形式，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届八次全会、区委二届八次、九次、十次全会，以及有关政策法规和领导讲话精神，围绕实现“三个一百”的目标任务，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，引导干部职工跳出XX看XX、立足云南看XX、放眼全国看XX、融入世界看XX，主动查找发展差距、深入剖析落后原因，进一步增强加快发展、富民强区的责任感和紧迫感，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动做到了“五结合”：与十七大精神相结合，与上级党委要求相结合，与当前中心工作相结合，与干部队伍建设相结合、与推动卫生事业全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了部分干部职工仍然存在的因循守旧、不思进取、得过且过的落后思想意识以及阻碍彝乡发展的一些条条框框和陈规陋习，全体干部职工树立了“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，思想也进一步统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展创建事业”上来，增添了想干事、干大事、谋发展的追求和魄力。
四、突出重点，强化服务，全力打造优质软环境
优化软环境增强软实力是卫生系统科学发展的要求，是提高为民服务水平的重要措施，是强班子、带队伍的重要举措。在卫生系统中切实增强广大干部为民服务观念，转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平，营造“开明的思想环境、亲商利商的服务环境、有利于发展的政策环境、平等公正的法制环境、公开规范的行政环境、文明和谐的人文环境”。全局通过深入开展解放思想大讨论，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地以科学发展为指导，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以解放思想、转变职能、改进作风、提高效率、优化发展环境为重点，强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务理念，健全和完善为民服务的长效机制，畅通为民服务的渠道，围绕法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度根本要求，公开透明行政，推行“一线工作法”，切实为人民群众提供便捷、高效、优质的服务。
五、加大督查，狠抓落实，确保软环境建设取得实效
为确保学习教育阶段取得实实在在的效果，局优化软环境增强软实力领导小组及办公室充分发挥协调、指导、督促、监督的职能，对学习活动开展情况进行督促检查。在整个学习教育阶段和解放思想大讨论交流活动中，全系统副科级以上领导干部（含同级非领导职务）均撰写了心得体会，通过学习交流及认真讨论，解放思想大讨论活动取得了明显效果。一是思想认识明显提高。通过深入开展解放思想大讨论，干部职工进一步提高了认识，统一了思想，切实将思想统一到全乡经济社会发展软环境建设上来。二是软环境建设紧迫感和责任感明显增强。通过深入开展解放思想大讨论，广大干部职工抓好软环境建设的忧患意识、责任意识和大局意识明显增强，营造了人人讲效能、处处抓效能的良好工作氛围。三是制度建设、作风建设明显加强。通过开展解放思想大讨论，不断完善各项制度，着力构建长效机制体制。按照“立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办”的“五办”要求，切实提高行政效率和服务质量，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡；大兴求真务实之风，说实话、干实事、求实效，树立了高效、廉洁、透明政府新形象。
六、查找问题阶段工作打算
目前，我局已圆满完成了优化软环境增强软实力活动学习教育阶段各项工作，取得了实实在在的效果。在下步查找问题阶段（2010年8月1日—8月31日），将主要从以下几个方面着手：
一是广泛征集意见。坚持“开门搞活动”，通过交流谈心、问卷调查、采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，广泛征求上级领导和内部干部职工对优化软环境的意见建议以及社会各界特别是管理和服务对象的意见建议，并做好意见的梳理和反馈工作。
二是召开专题民主生活会。围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见建议，深入分析查找经济社会发展软环境方面存在的问题，认真开展批评与自我批评。
软环境建设是一项系统性、长期性工程，在今后的工作中，区卫生局将紧紧围绕打造“为民、利民、便民以及创业最宽松、社会最文明、生态最优美、人居最舒适”的软环境品牌，将软环境建设作为实现卫生事业跨越式发展的最佳切入点和着力点常抓不懈，切实推进我区经济社会又好又快发展。
二〇一〇年八月十三日