立足审判促和谐，抓好党建争先锋
今年以来，**县人民法院党支部在县委的领导下，深入开展“创先争优”活动，以“立足审判促和谐，抓好党建争先锋”为主题，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，结合“党组织建设年”“结对共建、先锋同行”“先锋耀**”等活动,充分发挥审判职能，为促进辖区社会和谐稳定发展提供了良好的司法保障，为维护全县社会的稳定和促进全县经济的发展做出了积极的贡献。我院党支部荣获2009年度**县机关党建目标管理工作优胜单位，在今年“先锋耀**”主题活动中被我院评为先进集体。
一、以“立足审判促和谐，争创审判工作先锋”为载体，在审判执行工作中创先争优。
（一）严厉打击刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理和平安创建工作。1-10月，我院共受理各类刑事案件*件，审结*件，结案率为*%，共判处被告人*名，其中判处5年以上有期徒刑*名，判决适用缓刑、拘役或单处罚金等非监禁刑*人，最大限度地减少社会对立面。其中，在审判工作中，我院切实关注未成年人犯罪问题，不断完善少年法庭各项工作,充分发挥刑事审判“预防犯罪，治病救人”的功能，做好教育、感化、挽救工作，努力争创自治区“优秀青少年维权岗”，同时，我院把大调解机制贯穿于刑事附带民事审判工作始终，刑事附带民事案件已连续四年保持在调解率*%，在全市法院基层法院位于前列。
（二）创新调解工作机制，妥善审理与保持我县经济平稳较快发展有关的涉及民生的各类民商事。今年1-10月份，我院共受理各类案件*件，审结*件，结案率为*%，其中调解结案*件，撤回起诉*件，调撤率为*%，处于全市基层法院前列。
一是开展以普法宣传进企业、座谈勾通进企业、“巡回法庭”进企业、“绿色通道”进企业、“专项执行”进企业等“五进企业”为主要内容的集中服务活动。今年上半年先后召开座谈会8次，走访企业28家，发出征求意见函200多份，发放宣传材料700余份，审执结涉企案件*件，涉案标的额*万元，异地追款*万元。
二是强化巡回审判机制。立足辖区实际大力开展巡回立案、巡回审判、巡回法律宣传等巡回审判活动，并在巡回审判中以“调”字当头。上半年，我院下设的**法庭、**法庭共结案*件，其中巡回开庭的案件占*%，调撤率*%。及时有效地化解了矛盾纠纷，维护了辖区的稳定
（三）强化执行工作，提高执行水平。1-10月份共受理执行案件*件，标的*万元，执结*件，实际执行率为*%，执行到位率达*%，执行中止*件，执行中止率为*。
今年以来，我院以争创“无执行积案法院”为目标，注重借助外部力量缓解“执行难”，积极争取党委、人大与政府支持，改善执行环境；特别重视执行和解工作，及时组织双方当事人达成和解协议，既化解了双方的矛盾，同时又降低执行成本，最大限度地实现执行效果与社会效果的有机统一。
（四）加强立案信访窗口建设，提高服务水平。一是完善了立案大厅“八大功能”的建设（即：导诉、立案、调解、司法救助、查询咨询、材料收转、判后答疑、接访的功能），为群众提供热情周到便捷的服务；二是设立“绿色通道”，为生活困难、生产急需的当事人实行优先立案、优先审理、优先执行、优先受偿；三是切实加强对信访工作的领导，集中解决和处理申诉、信访问题，四是坚持开展“公开大接访”和“院长接待日”活动，加强和改进群众工作，涉诉信访工作连续三年被县政府评为**县信访先进单位。
（五）强化审判管理，提高案件质量和效率。我院积极开展“审判质量效率”年活动，充分发挥审判人员、业务部门审判管理的基础作用，向管理要效益、向管理要质量，合理配置审判资源，推动法院审判工作全面进步，通过开展“调解质量”、“结案均衡度”、“办案标兵”、“精品案件”、“优秀裁判文书”等活动，激励法官不断提高素质，增强司法能力。2009年至今，我院上诉改判率、上诉发回重审率、生效案件改判率、生效案件发回重审率等审判质量指标继续控制在*，其他审判质量效率各项指标都优于全市法院平均数，且与上年度相比有较大进步。
二、以“开展先锋耀**活动，发挥党员先锋模范作用”为载体，在队伍建设上创先争优。
（一）坚持抓好政治理论教育培训。我院制定和组织实施《2010年度**法院教育培训计划》，通过脱产集中培训、跟班学习、远程网络培训、岗位练兵、业务竞赛等方式加强队伍业务培训工作，重点强化干警解决实际问题的能力、做群众工作能力、实现案结事了的能力。
为充分发挥党员同志的模范带头作用，我院党组在全体党员中发出了“向我看齐”的号召，广泛开展“学先进，赶先进、争先进”、构建学习型党组织、学习型法院等专项教育活动，努力提高党员同志的党性修养，以实际行动带动全体干警共同创造**法院的辉煌未来。
（二）抓好党组、党支部的建设工作。今年“七·一”，我院积极开展“先锋耀**”主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，在“先锋耀**”活动中荣获先进集体、2人获得先进个人；开展“结对共建，先锋同行”活动，我院党支部与**镇**村党支部结对共建，党员与党员结对子，共同上党课和慰问困难老党员，密切了干群关系；开展“党员奉献日活动”，党员干部在党员奉献日当天共捐出资金*元，资金捐赠给结对村党支部用于慰问空巢老人和留守儿童。
（三）加强法警队伍规范化建设，争创全国优秀司法警察大队。我院按照“政治建警、素质强警、从严治警”等方面加强法警规范化建设，司法警察大队在党员干部的带领下已经成为了全区基层法院的标杆集体。
（四）加强党风廉政建设。我院组织全体党员学习贯彻中央政法委的 “五个严禁”等一系党风廉政建设的规定，观看“保持共产党员先进性”警示教育片和廉政教育片，进一步深入开展反腐倡廉警示教育活动；组织广大党员参与《党员领导干部廉洁从政若干准则》知识考试、要求党员干部写学习《廉政准则》心得体会，提醒广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法。
三、以“完善‘六室建设’ 深入开展创先争优”为载体，在提升审判执行力上创先争优。
在“党组织建设年”活动中，我院以“六结合六提高”为抓手，加大资金投入，完善“六室建设”，不断把“创先争优”活动引向深入。
一是把“创先争优”与党建带队伍相结合，提高干警综合素质。建好一个党员活动室，正常开展“三会一课”活动，把党员干警的思想政治素质凝聚到执法工作中，充分发挥党员先锋模范作用。
二是把“创先争优”与建设学习型法院相结合，提高理论素质。建好一个图书阅览室。院领导率先垂范，带头学习，引导广大干警做学习的主流，加强形势政策、法治理念、法律业务、综合知识学习，建立健全每周集中学习制度。干警除参加每周五下午各支部的学习外，还参加“一月一课”集中学习教育活动。
三是把“创先争优”与改进工作作风相结合，提高工作效率。发挥纪检监察室的作用，在干警中深入开展“深入思想大讨论”、“司法作风大检查”、“人民法官为人民”等活动、端正了执法思想，规范了执法行为，转变了办案作风，树立了良好的形象。年初，该院开展了“审判质量效率年”和“五个一百”专项活动，严把案件质量和效率关。坚持做到法院近年绩效考评上墙，激励干警团结奋进，实现上诉案件零发回重审、零改判，审判准确率达100%，案件各项指标排于**市法院前列。
四是把“创先争优”与目标实绩考核相结合，提高履职能力。建好一个法院荣誉室。该院分别建立了干警和部门目标考核管理体系，坚持做到工作有指标、考核有量化，把各项工作分解细化，责任到人。同时强化激励措施，实行工作奖励和综合奖励，使“创先争优”活动的评价更加科学化，在干警中形成“学有榜样，赶有目标，争创一流”干事创业的氛围。
五是把“创先争优”与党风廉政建设相结合，提高廉洁自律。建好一个廉政教育室。该院严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。组织全体干警参观了“预防职务犯罪警示教育基地”，并召开3次反腐倡廉警示教育大会，教育干警严格遵守最高人民法院的“五个严禁”和“十个不准”。该院注重营造廉政氛围，在走廊墙壁上悬挂警示标语、法律谚语和名人名言，充分利用电子显示屏播发宣传标语，在干警中营造了廉洁勤政的良好氛围。
六是把“创先争优”与法院文化建设相结合，提高法院文化底蕴。建好一个法律文化室。在2009年10月份市中院举办的“廉政建设摄影书画展”中，该院共有*幅作品获奖，并获得“优秀组织奖”，在全市法院系统的国庆汇演中获得了二等奖，自行创作的民歌参加政法文化节开幕式文艺晚会演出受到好评。
四、以"强化能动司法，提高服务水平争先锋"为载体，在落实司法为民措施上创先争优。
（一）开展“万名法官下访”活动，为群众排忧解难。年初，我院专门制定了“万名法官下访”活动方案，成立了活动领导小组，并于年初以法官分组包村形式开展下访活动，走家串户，贴近群众，开展上门服务，为群众排忧解难。我院10个部门的党员和其他法官分赴五个乡镇进行带案下访和法制宣传100多人次，对各类案件矛盾排查摸底，重点排查可能引发重信重访、群体上访、群体事件等影响社会和谐稳定的案件及事件，特别是涉及“三大纠纷”、土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、房地产开发、环境保护、“三农”领域等案件及事件。接受群众咨询或判后答疑160多人次，走访了100多名当事人，分发法律法规宣传资料2000余份。
（二）法制宣传力促和谐稳定。今年以来，我院以开展法律“六进”活动为载体，通过送法进校园、进企业、进农村、进社区等方式，共向群众发放法律宣传资料2000余份，现场解答接待群众咨询近300余人次，不仅树立了法院良好的司法形象，还得到了当地群众的好评；在走访企业中，党员干部分别到企业、在建项目进行司法活动调研，为企业发展过程中涉及的司法领域“问诊”，提出司法建议和意见。
（三）不断深化法院社会责任。我院在做好审判执行工作的同时继续不断的深化社会责任，一是积极开展“爱心圆梦”活动，向一贫困学子捐款3000元，圆了他的大学梦；二是情系灾区方显司法关怀。在2010年青海玉树地震等危难时刻，该院积极为灾区捐款捐物，并坚持每年为自治区见义勇为基金捐款。三是发挥农村指导员的作用，促进新农村建设。我院为**村委赠送价值2000元的一批吊扇与桌椅，慰问**村党支部部分困难党员并送去慰问金1800元。