篇一：绿色发展党课讲稿
推进绿色发展的几点思考
党的十九大报告在“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”部分中明确提出要“推进绿色发展”。绿色发展是生态文明建设的本质特征和根本要求，推进绿色发展重在绿色化，绿色化既是行动也是目标。
发展理念绿色化是绿色发展的根本关键。绿色发展理念强调“尊重自然、顺应自然、保护自然”、强调“绿水青山就是金山银山”，强调“生态文明建设功在当代、利在千秋”，体现了马克思主义生态观与自然生产力理论的与时俱进，体现了新时代中国特色社会主义生态文明观。政府、企业和社会都要树立绿色发展观念。
科学技术绿色化是绿色发展的内在动力。十九大报告提出“构建市场导向的绿色技术创新体系”，绿色技术创新是对技术创新的拓展和提升，是生态文明视域下技术创新的崭新形态。一方面我们需要政府大力支持生态建设、环境保护等领域的创新，推进创新平台建设，加快新能源、绿色建筑、环境监测和污染综合治理等绿色技术研发推广，并运用科学技术对生态环境状况实行全程控制和实时监测；另一方面，需要
充分发挥市场导向作用，建立起有利于绿色技术创新推广的市场机制，创新绿色发展人才机制，构建产学研合作创新制度。
发展方式绿色化是绿色发展的主要内容。生态环境问题本质是生产方式不绿。一是推动生产方式绿色化。十九大报告强调“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，这就要求大力提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，着力推行“科技含量高、资源消耗少、环境污染少”的生产方式，不仅要让产业“绿”起来、让城市“绿”起来，还要让创新“绿”起来。二是推动生活方式绿色化。十九大报告强调“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费”。这要求我们弘扬绿色文化，树立全民生态环保意识，培育绿色消费环境和氛围，推行“勤俭节约、低碳、文明健康”的消费生活方式。
体制机制绿色化是绿色发展的制度保障。只有实行最严格的制度才能为绿色发展和生态文明建设提供可靠保障。一方面，继续加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，破解阻碍绿色发展的体制机制，提升绿色准入的“高门槛”；另一方面，进行生态环境监管体制改革，对自然资源资产管理以保护优先、合理利用为导向，以
创新方式、加强监管为保障，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，为进一步推进与规范国有资源资产有偿使用提供组织保障。（弘利教育）
缩小两个差距促进两个文明协调发展
经过改革开放以来几十年的发展，我国物质文明建设取得了举世瞩目的巨大成就，已成为世界第二大经济实体。与物质文明建设一样，我国精神文明建设也取得了巨大成就。然而，不可忽视的是我国精神文明建设仍存在亟待解决的两大差距或“比较劣势”：一是精神文明的发展水平与物质文明相比存在差距；二是精神文明建设在某些方面特别是国民文明素质、公共道德、媒介素养和科学素养等方面，与发达国家相比存在差距。缩小这两大差距，促进精神文明和物质文明的协调发展，是“十三五”时期落实五大发展理念，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的重大任务。
加强精神文明建设是全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会意味着人民物质生活富裕、精神生活丰富，这就要求不仅要实现物质文明，而且要实现精神文
篇二：绿色发展党课讲稿
“两山理论”与乡村绿色产业发展
（党课讲稿）
前
言
各位上午好。今天上午我们围绕乡村振兴中的乡村绿色发展和大家讨论一些问题。中央提出的乡村振兴的五个方面，其中乡村生态建设可以说是乡村振兴中的挑战性最大，难度最大的一个方面。
如何推进乡村振兴中的绿色发展和生态文明建设，这是事关乡村振兴全局的一件大事。可以说十八大提出的五位一体的生态文明建设，在如何落地上，面临着两个具体的空间，一个是在城市，如何落地？一个是在乡村，如何落地？其实按照中央提出的五位一体的生态文明建设的思想，如何要落地，我们会发现生态文明建设从乡村开始，具有城市不具有的许多新后发优势。所以我们在讨论乡村绿色发展之前，首先要搞清楚一个大背景，乡村具有生态文明建设的独特的优势。其实在提出的生态文明思想中，最重要的内容之一。就是早在2005年，主席在浙江省工作期间，考察余村的时候，提出了绿水青山就是金山银山的科学论断。可以说当初主席提出的两山理论，基于乡村绿色经济发展而提出的。
这种两山理论，经过十多年的时间，在浙江省已经成为一个落地的事实。其实进入21世纪以来，在世界范围内，围绕生态-29-
文明建设和环境治理，对绿色经济的发展，也受到国际社会的关注。
早在2011年，联合国环境署就发布了一个报告，迈向绿色经济，那么这副报告的发布，可以说从世界范围来讲，绿色经济开始成为一个世界性的共识。但是我们会发现早在2005年比联合国早六年，就已经提出了以两山理论为核心的绿色经济的思考。而且主席作为浙江省的省委书记，他不仅仅提出的是一个理论，而是在浙江有多年的实践。从这个角度来看，在整个关于生态文明思想中乡村的生态文明建设占据着非常重要的位置。
一、乡村生态文明建设的后发优势
乡村搞生态文明，概括起来有以下四个方面的优势，值得我们关注。首先，可再生能源的优势在乡村。影响和决定未来生态文明建设的其中有一个革命就是新能源革命，以太阳能为主要重要资源的新能源革命，太阳能这种资源和工业文明时代所使用的石油煤炭这种资源相比较有两大特点，一是太阳能是一种分布式能源。有人的地方就有太阳能，让原来的煤炭和石油不可能是有人的地方就有煤炭和石油。所以太阳能是一种更加公平更加分布惠及所有人的一种新能源。
可再生的新能源的第二个特点是它可以直接使用，我们用煤炭石油等等发电，它必须集中发电，集中效率越高，使用效率也高。但是我们头顶上的太阳能，我们通过多晶硅，目前已经发行-29-
的柔性发电材料，可以直接把我们头顶上的太阳能转化为当地当下使用的能源。那么光伏发电所具有的分布式直接使用的这种特性，恰恰是乡村在利用太阳能上具有城市所没有的优势。有人的地方就有太阳能，人越少的地方，人均利用的太阳能风能等等，包括水能的资源也越多。而且这种资源不像石油煤炭一样，集中在大城市才能够输送到农村，这种太阳能在乡村可以直接使用。所以从这个角度来讲，生态文明时代，可再生能源，更喜欢乡村。其实乡村利用可再生能源的优势，在目前的中国已经充分的显示出来。可以说如果我们把先有的可再生能源的技术进行基层在一个村里边推进，那么今天中国的农村完全能够实现能源的可再生能源的自给自足。我们今天遍布中国农村的太阳能热水器，它的主要的市场在农村，可以说我们中国的乡村的农民，现在就可以过上一种可再生能源自租的比城市更加文明，能耗低，污染少，甚至没有污染的生态文明的生活。我们的农民可以用屋顶太阳能热水器洗澡，用沼气做饭，用屋顶光伏发电看电视。可以说从这个角度来讲，这些太阳能加上沼气都已经解决了农民的生活用电，生活能源问题。在农村，农民出门可以骑很廉价的电动自行车，电动摩托车，电动汽车。农民再吃上自个种的有机食品，出门看的是青山绿水。你说在这样一种状态下，农民农村的生活难道比城市的生活行落后，我们发现恰恰它不是一种落后，而是比城市更早就过上了一种能耗低、健康生态的生活。
这也就是为什么多年来我一直在讲，中国5000年的乡村文-29-
明，工业文明衰，生态文明兴，生态文明建设成本最低，优势最大在乡村。生态文明时代，我们面临着第三次农村包围城市，生态文明建设需要从乡村开始，这单从可再生能源来看，我们就发现乡村具有城市没有的优势。
自然资本是乡村绿色产业发展新优势
有的人也会提出说乡村虽然有新能源的优势，但乡村的经济怎么发展？乡村未来的经济，这也是城市没有的优势。就是所讲的两山理论，乡村具有城市所没有的，发展绿色经济，绿色产业独特的优势，乡村发展绿色产业，这种独特的优势，就在于乡村具有城市没有的一个庞大的发展生态经济的新资本，什么资本？自然资本。
我们今天的乡村占全部人口不到50%，但是乡村占据着90%以上的国土，我们这个国家的青山绿水，90%以上都在乡村。可以说乡村是离自然最近，拥有自然资源最多的地方。所以说从这个意义上来讲，发展绿色经济，乡村同样具有优势。
也就是在主席2005年考察余村的时候，余村的事实就告诉了我们这些，原先的余村，搞的是有污染的水泥厂，石料场。这样一种产业虽然给农民也带来了收入，但是带来的是环境污染，带来的是这些污染产业给人们带来的许多疾病。但是从2005年之后，浙江的余村关掉了这些煤矿矿山、水泥厂之后，并不是说乡村没有出路了，在倒逼下，他们搞起了农家乐，搞起了乡村，利用当地的一条小渠的漂流，而这些产业带动他们是乡村，使渔-29-
村不仅得到了环境的改善，同样也得到了一种新的收入和财富。当然这个财富已经不是原来的污染的财富，而是绿色的财富。
其实在中国乡村的发展，发展的绿色产业，我罗列了一下，至少有十类产业在乡村可以发展。第一个是生态有机农业。随着时间的推移，对高品质没有污染，没有农药的有机产品，需求非常大。在目前同样的农产品，如果是真正有机的产品，比常规的产品价格要高到2到5倍。可以说有机农业是目前乡村一种高附加值的产业。
第二个就是利用乡村山水资源的乡村生态旅游业乡村旅游业。最近几年发展势头非常快，已经成为许多乡村发展的主导产业。
第三个产业是乡村手工业。随着时间的推移，人们对消费产品的绿色化的需求有一个趋势将会出现，大规模的手工业将会替代现有的机械化产品。因为我们今天使用的这些机械生产的这些用品，虽然很廉价，但是它是污染的。有副作用的产品，不是生态的产品。
但是在中国绵延了几千年的手工业，它不仅是一种高附加值的艺术产品，而且是一种对于人的生命身体没有副作用的生态产品，可以说乡村手工业在生态文明背景下应运而生。大家记得在80年代90年代以来，我们的消费以所用的的产品机械化为时髦，中国大量的手工产品手工业被淘汰了，但是21世纪生态文明背景下出现了一种新消费，文化消费，低碳消费这种消费，就带来-29-
了乡村手工业的繁荣和发展手工业的复兴。我觉得乡村手工业是乡村工业发展的主要内容，潜力巨大。
第四个方面就是农副产品绿色加工业，这个不解读了。
第五个方面就是乡村新能源产业。刚才我们谈到乡村式发展新能源的优势的地方。在许多未来的乡村，不仅能够实现新能源产业的自给自足，而且这些新能源产业行会有剩余通过上网，变成乡村发展的一种产业。特别是在我们西部地区，人少地广的地方发展，把新能源作为一种产业来发展，已经在许多地方成为事实。所以在国家扶贫工作中，中央专门出台了支持西部地区贫困地区发展光伏发电新能源产业，通过这种光伏发电的产业，变成乡村的一种产业的来源。
第六个产业就是乡村养老服务业。随着时间的推移，中国将进入一个老年社会。其实我们发现随着乡村环境的改善，乡村医疗条件的改善，乡村将成为吸引许多老人到乡村进行生态养老最好的地方。乡村空气清鲜，接地气，在乡村可以吃到有机产品。其实中国自古以来流行的告老还乡的制度，中国的养老就一直是乡村社会主导的养老。所以说在这种背景下，乡村振兴的发展，我觉得未来的有一个庞大的产业就是乡村养老业。今天的城市已经有2亿5000万老人到乡村养老，不仅比城市得到的养老的条件还要好，而且是成本低。所以乡村养老产业值得我们关注。
第七个产业就是乡村文化创意产业，我们都在讲文化创意。其实搞文化创意，最需要的是文化资源。中国5000年的文明创-29-
造的文化，在哪里？创造乡村？乡村今天蕴含着中国5000年多样化的文化。
第九个产业就是乡村互联网加的经济。可以说互联网加正在改变着在原有通讯技术条件下被认为是封闭状态的乡村，互联网加可以是乡村的产品，低成本的实现和城市的交换。
第九第十个产业，也开始受到社会关注的是乡村教育产业。
有一本美国的作家写了一本书叫走出丛林的孩子。这位作家发现，在美国80年代以后出生的孩子，受现代各种各样电子产品的影响，他们已经成为一代远脱离自然的孩子，也就是今天我们所讲的灾难栽里，今天这种高度服务的社会确实带来便利。另外一个问题是现实现代人的生活变成了一种笼养鸡，呆在屋里边不出去。他们发现80年代以后出生的这些孩子，有许多原因不明的精神病和多动症。他认为这些病其实和这些这新生一代人远离自然有关系，永远要记住，自然才是人类最好的家园。我们城市的楼房你盖的再漂亮，里边无论怎么装修，他都不能够给你提供大自然的能量。在欧美国家兴起了一种新型的教育，这就是让城市的孩子回归到乡村，回归到自然的教育。
进入21世纪以来，我们在推进城市化的过程中，我们在单计划城市思维的指导下，我们曾经有十年的教育从乡村撤走的这样一个过程。我们相信未来随着时间的推移，又将会出现教育下乡的新潮流。而且当下乡这种教育，自然教育，耕读教育，乡村体验教育，乡村文化体验教育等等各种各样的教育，将会成为乡-29-
村发展的一种绿色产业。
我以上跟大家讨论的这十个方面的产业，它都有一个共同的特点，它没有污染，这些产业都是利用乡村独特的可再生资源，乡村的自然环境，乡村的文化，构成的优势，承载的这十大资源，所以说这十大产业是乡村可以发展的绿色产业。
乡村特有的文化资源是乡村迈向低碳生活的文化优势
乡村搞生态文明建设第三个独特的优势，就是乡村有城市没有独特的文化资源优势，这是乡村迈向低碳生活的文化优势。我们今天讨论环境污染的时候，大家要记住，其实今天危及我们生命和社会的不仅仅是外部的环境污染，其实还有我们每一个人内心的污染，我们这种心的污染是造成我们环境污染的根源，也是造成目前今天我们这个社会不断增加的各种各样的慢性病，各种各样的精神病，离婚率在提高，道德在水准在下降，各种各样的怪像每天发生，你会发现这个问题的背后是什么？是人心被污染了。所以搞生态文明建设，必须推进解决人心污染和环境污染要同步进行。
那么解决人行污染，化解今天流行的这种人心污染的病，最好的解药在哪里？在乡村。乡村有没有文化？我们今天对这个问题的认识不一样。我们多年来我们一谈到乡村要搞文化，我们就认为乡村那些文化是愚昧的落后的，城市才代表先进的文化。所以说我们也搞乡村文化建设，搞的就是文化下乡，不可否认城市也有现代的优秀文化，但是我们也不能够认为中国5000年留下-29-
的传统文化就都是愚昧的落后的。事实上，中国传统的乡村形成的这些文化，恰恰是滋养了中华5000年文明最具有营养的一些文化。
这些文化是什么？我在这里把它概括为四个方面。第一个方面，敬天的文化，可以说对天地的敬畏和尊敬。这是中国几千年以来传承下来的中华民族的信仰。
所以中国人所讲的天人合一这种理念，在中国的乡村是一种信仰，这种信仰表现为一种感恩之心，一种对天地的敬畏和尊重，这样一种敬畏和尊重，不是今天我们所讲的迷信，恰恰是在这样一种对天地的感恩和敬畏的作用下，形成了古老的生态智慧。正是这种古老的生态智慧，是中国传统的乡村，几千年的农耕文明，是一种天人合一。对自然影响，而没有像今天工业文明时代这样造成对环境污染造成对环境的影响。所以这种敬天的文化在生态文明时代，是我们崇敬重建信仰，向农村学习，传统生态智慧的重要的文化资源。
第二个文化是亲土的文化，乡村组织农耕经济农耕经济，依靠的是大地，土是万物生长的母亲。道德经里边研究人类生活所依存的大地，不仅给我们提供了满足我们生理需求的食物，其实大地就像一个人一样，它也具有值得我们学习的许多品质。可以说老子的道德经阐述的就是这件事。道是什么？道法自然。我们人的行为理念，做的事儿要向自然学习，因为自然有一种值得我们学习的品质。
-29-
什么品质？无私、包容、敦厚等等一些品质。可以说在中国几千年过程中形成的诚实、敦厚、勤劳、节俭的品质。这些品质从哪里来的？可以说是乡村倾吐文化的表现。在生态文明时代，我们最需要倡导的一种就是极简的生活，需要一种辛劳的生活方式，这种辛劳的生活方式，恰恰是我们身体健康最重要的成分。我们今天许多慢性疾病，因为我们吃多的缺少运动，其实乡村的耕读劳动和天地之间的劳动这种劳动，到农村去每周时间体验这种田园的耕读劳动，比你花钱，到健身房进行锻炼效果还要好。因为你这种劳动不仅可以得到食物的收获，而且你是和天地联系的，能够给你带来身体健康行，可以带来精神升华的一种劳动。乡村独有的这种亲土的文化，是未来生态文明时代教化人心，很重要的一种文化。所以说我把这种文化的特点概括为诚实、敦厚、勤劳、节俭的文化。
乡村作为一个熟人社会，城市是生人社会，还有一种独特的文化是什么？文化，亲情的文化。儒家所讲的忠孝仁义礼智信，这些文化其实就是更源于乡村熟人社会，将这种熟人关系维系到和睦相处，相互帮助的一种文化。那么这种良好的和谐的包容的亲情文化，是我们进行和谐社会建设，是我们提高幸福生活的重要因素。我们生活在这个世界上，构成我们精神快乐的很重要的一个来源，就是和谐的人际关系。一个家庭，一个社会，无论你有多少钱多少财富，人际关系不和谐，夫妻不和谐，家庭不和谐，社会不和谐，带来的精神的痛苦和创伤，不次于物质，所以说这-29-
种亲情文化也是值得我们修复的文化。
第四个文化，乡村特有的自娱自乐的文化，我们今天一定要搞清楚，我们今天城市的娱乐活动，大部分娱乐活动，我把它叫做笼养鸡喂养的文化活动，这种文化活动是被少数职业的艺术家音乐家，他们专门生产，我们大部分人用钱购买来消费的这样一种喂养文化。你不要看今天，好像每个人都在听音乐，但是我们每个人只是听而已，有创新低，我们的创新力，把钱花在几个人身上，这种模式是什么模式？就是笼养鸡，我们都变成被少数垄断了文化这种专业人员，什么明星喂养的对象，笼养鸡。我们今天这种高度市场化的喂养文化，哪一个文化背后是全部让你身心健康的，是为了让你短期快乐娱乐知识中非理性消费中接受这种文化。可以说今天这种高度市场化的喂养文化是造成我们整个社会，特别是青少年身心健康身心污染的重要来源。
但是我们要知道，在乡村的文化不是这样，乡村的民间的小曲，乡村的舞台戏，是一种自娱自乐的文化。一个农民，我拉一个二胡吹一个笛子，他从来没有考虑是表演给谁的，是我自己需要。自古以来，中国的乡村又非常丰富的各种各样的民间文化。这一种文化具有乡土性，质朴性自然性，而且是身心健康，有利于身心健康。但是在今天市场经济大潮的背景下，这样一种传统的民间的自娱自乐的文化正在消失。正在传承中破坏。所以在生态文明的背景下，我们应该说这是一种更加生态的文化。
我以上给大家讨论的，乡村具有的敬天的文化，亲土的文化，-29-
亲情的文化，自娱自乐的文化，恰恰是一种生态的文化，没有毒的文化，自然的文化，这种文化恰恰是在乡村搞生态文明建设，生态文化建设，发展乡村文化，产业最重要的资源。我觉得这是我们今天在乡村发展中最没有被人关注的一个领域。而且误认为城市有文化，乡村没文化。
那么乡村这种独特的文化，再加上乡村独特的自然资本，再加上乡村的新能源，由此就形成了城市没有的另外一个独特的东西，乡村绿色生活方式，可以说未来的乡村最具有竞争力的产品，不是单一的农产品，也不是单一的某一个旅游，是乡村特有的健康，低碳幸福的生活方式，是未来乡村旅游最稀缺的产品。我们会发现中国的乡村和城市不一样，一百个乡村有一百种生活方式。我在这里给大家罗列了一下，比如诗意乡村生活、部落生活方式、公社乡村生活、修禅乡村生活、游牧乡村生活、候鸟乡村生活、什么武术乡村、艺术乡村，你可以发现乡村的门类高度的多样化。
我们今天的城市生活在工业化的背景下，大机器生产出来的城市，从中国到纽约基本上高度的同质化，唯独我们依附于多样化的乡村。乡村的生活是多样化。以上是我和大家讨论的乡村搞生态文明建设的第三个优势，乡村文化。
乡村全域有机农业是源头上治理土壤污染的重要突破口
第四个优势，乡村的组织优势，乡村是小规模社会，我们今天在城市很难推进的垃圾分类，在乡村可以实现。因为乡村是小规模社会，我今天在这讲不是一个理论，我们许多民间团队已经-29-
在中国的乡村仅仅用一年的时间，就已经实现了垃圾不出村，乡村垃圾就地化、在地化、资源化循环发展的这样一些做法。
我们今天乡村的垃圾，是按照城市的思维，要把乡村的垃圾回流到城市集中焚烧来解决，乡村按照它本有的应不应该有垃圾？垃圾是什么呢？是碳氧，一方面我们的生产植物中大量的碳回馈到食物，我们的食物变成我们的排放垃圾，这种它应该回到土地，我们为什么碳排放那么高呢？碳排放高的原因就在于我们从土地中食用的这些糖无法再回到土地，变成了空气排放在我们的空气中。所以说要解决这个问题，我们必须重新修复碳循环，让来自于大地的探再回到大地，解决这个问题，就是要解决乡村的环境治理，不能够走城市的路。
所以围绕着一个我们许多民间团队就做出了许多零污染乡村，比如就在北京郊区的一个辛庄村，经过一年的时间，已经实现了净塑料、垃圾不落地的零污染乡村。现在整个乡村有机厨余的这些垃圾，百分之九十五五以上，能够通过微生物堆肥的处理不出村，变成土地的有机肥。只有一些无法处理的，像电池，有是来收集处理。这样一种推动的结果是又带动了村里边的有机草莓的种植业，草莓有机种植业，又成为一种高附加值的产业。所以垃圾分类在农村搞好了，就变成了推动农民农村走向有机农业，多种收益解决碳循环的一个重要的过程。
所以说这种生态重在中国各地都已经出现。这个事实告诉我们，我们在城市做不到的垃圾分类，当时在我们的乡村很容易做-29-
到。
以上，我和大家讨论的就是生态文明建设在乡村具有城市没有的四大优势，这四大优势是我们得到一种信心。中国的生态文明建设需要从乡村开始，是由于这个原因。我带领的一个团队，我们提出了一个四生态村的建设思路，一个乡村的生态建设不是一个方面，就是要把中央提出的五位一体的生态文明建设落实到乡村，我们把它叫做四生态村。
什么生态呢？文化要生态环境要生态，生产要生态，生活要生态，文化生态就是要重建乡村信仰，有信仰的人心要生态。刚才我谈到的亲土的文化，敬天的文化。所以讲人民有信仰，国家有希望，生态文明时代，我们需要什么样的信仰来起解决我们的污染的心，对天地的敬重。
第二是零污染的环境生态。
第三个生产生态怎么解决？就是要推动没有农药化肥，不用农药化肥的全域有机生产，然后是生活生态。生活生态是什么呢？就是从生活的吃穿住用行所有的链条都要得到生态。
这种模式我们今天在中国的乡村也可以做到。比如说农村的垃圾，生活垃圾回到土地，生活过出的洗涤用品能我们通过推广酵素，没有污染的酵素，替代原有的化学洗涤用品，就得到了生活生态，农民生活的消费，用的是太阳能热水器等等这些。是生活上用品的小摊，用的是有机产品。所以说如果我们推行好的话，-29-
农村生活就可以做到从吃穿住用行的所有过程都可以生态化。如果做到这些了，那么说一个零污染全域有机农业，全生态生活的乡村就可以出现。如果我们这样的乡村出现了，我们就会发现生态文明可以让乡村的生活比城市更美好，这样就可以吸引更多的人到乡村来，人来了，乡村就有了希望。关键是来到乡村之后，我们过上乡村，这种有机生活的结果是什么？中国的污染问题就找到了一种从根上解决之路！我们知道今天的城市人的能耗是农村人的三倍，也就是三个城市人的，一个城市人的能耗相当于三个农民，我们今天大家都在讲大力推进城市化，我们知道我们城市化的代价是什么了吗？一个农民进城相当于三个农民的能耗。
如果我们有更多的人生活在乡村，我们整个国家的能耗就可以大幅度的下降。生态文明建设就有了出路，可以说中国特色的生态文明建设，乡村生态文明建设，是中国为世界提供的生态文明建设的重大方案，这是值得我们关注的。
二、促进乡村绿色产业的若干问题
下边我们大家讨论第二个问题，如何具体促进乡村绿色产业发展若干问题。以上的讨论我们就可以发现，乡村绿色产业发展有一个独特的模式，产业模式和今天在城市搞的工业经济模式是不一样的。工业经济的模式是技术加资本加土地的模式，但是乡村的生态产业所需要的要素是文化资源加自然资源加乡土智慧，再加上互联网技术，再加上技术是乡村的产业。可以说生态文明时代有一个重大的资源需要我们开发和激活，这就是文化，所以-29-
说我经常讲，生态文明时代是文化为王的时代，未来中国的建设生态文明建设需要文化加科技双轮驱动是未来的新动力。这是我们要讨论的第一件事。所以发展乡村生态产业，我们要记住，不仅自然资源，可再生能源是没有污染的资源，乡村乡土文化，乡土艺术也是乡村发展没有污染的可再生特性的资源。所以从这个意义上来讲，我们今天都在讲发展乡村产业。今天我一直在讲，我们不能够用城市的工业产业的思维搞乡村产业，乡村产业，不仅是生态产业，也是艺术产业。城市产业，你只要有技术就可以搞。乡村产业比城市产业要复杂得多，要高级得多。为什么？因为乡村产业的对象都是有生命的物质，有生命物，生命和生命之间的感应关系，解决生命和生命之间的关系。我们需要的是一种艺术。所以说自古以来中国的乡村没有西方的机械化大工业进入到中国之前，在中国存在的乡村的许多产业都具有很高的艺术性、文化性。正因为乡村产业具有这种艺术含量，文化的含量，才是我们老祖宗留下的这些物品，成为今天的古董。
各位大家想一想，我今天坐在这里讲课这个桌子能够成为古董吗？我们今天房间的这些被机器生产出来的化合物的产品，不可能够成为古董，随着时间的推移，到不了十年就会变成垃圾被扔掉。所以生态工业文明时代是一个什么？快餐消费用了就扔的时代，造成污染的时代。农业产品，农业的乡村的许多产品不是这样，我们手工做的实木家具，它是有生命的，有艺术的。随着时间地推移，它的价值会越来越高。恰恰相反，我们的化工产品-29-
随着时间的推移越来越没有价值，因为它没有生命，不能够自我成长。所以说我们一定要意识到乡村产业是一个艺术产业，所以由于这个原因，我们就不能够以工业产业的思维模式来设计乡村产业，工业产业可以搞标准化，它是机器生产可以生产的一模一样。
可以是竞争城市产业追求的是更快更多更好做大做强。如果我们用这种思维来做乡村产业，那就违背了乡村产业发展的规律。所以今天我们看到许多乡村产业在做大做强中死亡，这种案例很多，死亡了都不知道为什么？因为乡村产业是一个艺术产业，就像艺术家一样，他的产品越稀缺价格越高，不能够像机器大规模生产。他乡村产业是基于个性独特性，多样性共生的创意产业，不是一个单纯的技术产业，乡村产业追求的是更美更巧更雅，是这样一种产业。有的人说老师乡村产业，艺术型产业怎么难道不能不能够搞市场经济，不能够和市场对接，乡村产业可以发展市场，但不是今天这种常规市场，乡村产业的市场是艺术品市场，像艺术品售卖的，艺术品是什么市场？定制、拍卖、分众，你需要在这定制个性化定制。更稀缺的产品是什么？是拍卖。
比如青海三江源的高原的牦牛牦牛肉就是一种稀缺产品，无论你技术再进步，你解决不了牦牛肉这种完全隶属于大自然的生产模式。当这种牦牛肉，我们的牦牛肉是喝的矿泉水吃的冬虫夏草，呼吸的是新鲜空气，听的是老太太念经传经筒，所以这样的牦牛肉是真正的环保生态的进肉。那么这样的肉按照常规市场卖，-29-
卖不出价格来，怎么样？拍卖。我就给青海省他们讲，我规定我牦牛肉今年生产一万吨，我就这么多产品，提前定制。今年牦牛肉生产多了，价格就下降，少了，怎么样？拍卖价格就上升。我们好多稀缺的艺术产品的价格怎么？通过拍卖，所以在这样一个背景下，乡村产业发展如何使自然资本青山绿水，更加具有附加值。
我们一定要做好，除了互联网加充分利用以外，还要解决一个文化加的问题。这文化单纯使用不值钱，但是你文化和其他加起来，我觉得把文化加起来可以发展许多产业文化，加人家生态文化养生产业，文化加科技就是现在的动漫产业，文化加手工手工艺产业，文化加设计，文化创意产业文化加传统工业文化工业文化加科技生态科技产业。文化加生活，我们今天生活。吃喝拉撒没有文化，你把文化加起来就变成吃穿住用行都是文化。我们在这喝茶喝这杯茶，这是一个喝的行为。但是和文化加起来，这就叫茶道，茶道，在茶馆里边卖的就不是茶叶，是茶文化。酒加文化叫酒文化，其实在中国古代吃穿住用行都有文化，这是我们今天这种文化丢失。所以说在这种背景下，如何冲锋，利用文化加的功能，发展乡村产业，这是一个巨大的空间。
第三个方面，我们要搞清楚乡村绿色产业的发展的论理是利益在先利在后的产业。因为乡村产业面对的是大自然。乡村产业的发展可以说是一种种工艺产业，乡村产业我们一定要搞清楚，它是依赖于天地，赐给人类的青山绿水的资源，依赖于老祖宗给-29-
我们留下的文化资产发展的产业，所以说我们在发展中产业的时候，首先要包含着对天地对文化的敬畏和感恩，来搞这种产业，也就是方式进入农村的产业，你首先要焕发的不是你的自利心，是公益心、感恩心，你才能够和天地和谐相处，才能够让天地为我们的产业服务。
所以乡村产业的发展，主张的是义在先利在后，不是说不要利，必须先义后利，这是和城市产业不一样的。城市产业所需要的理论，就是亚当斯密所讲的经济人，先利己再利他，这是城市产业的模式，工业经济的模式。乡村产业发展不是我们一定要记住，乡村产业是善业，功德大利润，功德大于利润。乡村产业是民生共富的产业，是乡贤产业，不是资本产业。
我在这里特意要讲这个事儿，是我们今天更多的把乡村产业当成一个又一次发达产业的产业，如果这样的话，很可能天地不会满足你的欲望，让你发大财。因为乡村产业发展需要天人合一，天人合一需要义在先，利在后。所以在《大学》里，儒家的《大学》里讲的非常好，我们不能够以身发财，我们应该以财发身。我们今天发展经济付出的代价是为了才把身体生命都牺牲出去了。对于这个问题，2500年前，我们的老祖宗就告诉我们，我们应该以财发身，我们搞经济，搞生产是为了生活幸福，是为了让身体更健康，而不是以健康为代价来发展经济理论。2500年前，大学里边孔子就讲过了。
第四个问题，发展乡村产业要关注的乡村的绿色产业是小而-29-
美小而多样化的生态群落的产业。乡村产业是小规模化，产业多样化，小才能够多样化。因为乡村产业的发展要符合生态的规律，生态的规律，比如说一块土地，你要多样化种植，这个土地的病虫害就会形成自身的免疫系统。如果一个土地，我们为了追求短时间内的高收入高长，只种一种粮食，长期一直种下去，病虫害必然会大规模发生。病虫害发生了你就会打农药，一块土地长期种一种植物，土地中的营养，长期对一种植物的供养，就会导致土地的肥力下降，你就必须用化肥。为什么？在西方工业化农业的发展发展出两个带毒的东西，一个是农药，一个是化肥。就是因为为了满足大规模化农业的需求，为了高效率，为了商业利益，一块土地长期种一种植物，必然导致农业不能够生态化走向用农药用化肥。
所以说在这个背景下，中国传统的多样化的精耕细作的农业，具有现代意义。中国的农业不能走美国支持的大规模农业，农业一搞大规模，他就很难走向生态，这就是农业和工业的最大的区别。有人说老师我们的农业小规模经济、小农经济不能够和市场嫁接，单纯的从理来讲是这样，事实上，来讲我们小而多样化的产业，形成一个生态群落的时候，也完全可以实现规模效应，可以和市场嫁接。所以只要搞乡村生态产业，记住按照生态的规律，你就必须走小而美小而多样化的发展趋势。这是第四个方面。
绿色生活、全域有机农业、科技创新、农家乐
产业乡村生态产业发展第五个方面，乡村生态产业发展，什-29-
么是乡村最具有竞争力的产品。我的观点是乡村最具有竞争力的产品就是乡村特有的绿色生活方式。刚才我们已经谈到了，乡村产业发展具有城市没有的四大生态资源。刚才我们谈到的乡土文化，可再生能源生态自然资本社会资本乡村熟人社会，这四大资源结合起来，形成乡村特有的有文化、生态、健康、幸福、独特的乡村生活方式。
这种生活方式有没有价值？这种生活方式在过去没有价值，在生态文明的今天，有价值了。为什么？因为改革开放40年，我们的经济发展到今天，我们的城市虽然是一个高效率生产的地方，是一个高消费的地方，但不是一个生态生活的地方，所以由此出现了城市一大批中产阶层人想追求一种更健康更生态，更有文化的生活方式的需求。而这种需求满足这种需求的生活不在城市，在乡村。
所以目前在整个城市中出现了一种是回归的田园生活的消费模式。我把它概括为是回归消费。第一个是回归自足的田园生活，生态消费，它要满足城市人获得安全的食品，清新的空气，安全的生活的需求。
第二，回归手工的艺术生活文化消费，要满足的是低碳化、个性化、文化化的消费。
第三个是回归自然的智慧生活，心灵消费。我们未来的时代是需要智慧的时代，记住我们的智慧的老师永远是自然。你要想开会，你要想更有智慧吗？你每天呆在城市的办公室里边找不到-29-
智慧，单纯的读书也找不到。大自然是人类智慧的老师，我们要得到这三种未来的奢侈品的生态消费文化消费心灵消费，最低成本的在哪里可以容易得到。不是城市，是乡村在哪里？乡村的生活中得到。由此必然出现第四个回归，回归乡村的幸福生活，生活消费。所以在这样一种背景下，未来的乡村最具有竞争力的是乡村的生活方式，生态的生活方式。
乡村的生活生态方式有五大魅力。第一个魅力，我把它概括为五大魅力，第一个魅力，乡村生活是一种生产及生活，生活居生产，生活和生产融为一体，全天候的生活！24小时幸福！因为乡村的劳动，它本身就是能够给人带来身心愉悦的一种新生活。城市不一样，城市工厂工地的劳动，它不是生活，那是为了生活挣钱。争上钱了，只有到酒吧，才去生活。所以说在城市生活空间和生产空间是分立的，甚至是对立的。乡村社会不是这样，所以在乡村一个家庭既是一个生活的组织，也是一个经济的组织，生活和生产是融为一体的。
第二，乡村的生活是智慧生活。刚才我讲了乡村是离天近，与地亲，健康来，智慧的生活。
而且我们今天来看第三个方面，乡村生活是比城市更文明的生活。为什么呢？我们要知道今天屏障一个人，你是文明人，不是文明人，有两个标准，一个是工业文明时代的标准，生态文明时代的标准。如果从工业文明看，我们有些人可能我们农民不文明，你城市生活是文明生活。但是从生态标准来看，我们许多城-29-
市人的生活不文明。你是高能耗高消费，我们乡村的生活是第一趟的。所以说乡村生活是一种什么？能耗低、欲望止、精神升、文明兴。
第四个方面，乡村生活也是一种有价值有意义的生活，今天的城市人人际关系分割，除了工作以外，不知道活着为什么？由此出现了许多年轻人自杀抑郁，为什么自杀、抑郁的原因，什么找不到生命意义的意义。乡村社会不一样，乡村是小规模社会，可自控，我们几十个人，几百个人，自由人联合体，我们共同在一起，和公社或部落，民主定大家做。我们要过一种是公社的生活还是部落的生活？是有文化的，生活什么谁来做主，我们共同在生活，我们民主定，大家讨论来做。我们过上一种有价值的生活。
最后，乡村的生活，一种诗意生活，你到乡村去，可耕田，可禅修，记住劳动的过程，就是心性清净常修的过程。我们到乡村去的生活，早田园，早晨田园劳作，中午太阳出来了，我可以在家里边读诗书，写书法，晚上可以看虾，黑夜可以观星，这样一种生活是什么？生活有物质有精神，有情趣，有意境。此人生还何求。
以上，这是我用三字类似于三字经，对乡村生活的五大魅力做了一个描述。我觉得我讲的这种乡村生活的特殊的魅力，真的不是我编造出来。因为在今天已经有一批人，学着城市的市民走在回乡的路上。
-29-
所以在乡村第六个方面，乡村要搞生态产业，最需要做的一个技术性的工作是什么呢？全域有机农业。当我们谈到全域有机农业，不用农药不用化肥的时候，许多人就会追追问一句话，不用农药化肥这么种地，你知道我们今天对这种技术的依赖非常严重，我今天告诉大家不用农药化肥，我们完全能够种地，而且种的粮食产量不低于用农药化肥的土地。为什么？乡村搞有机农业，不是说不用技术，是要用一种新技术。
未来的乡村需要一种科技创新，这种创新是什么？我把它叫做新能源加微生物，家乡土智慧的创新之路。
万物生长靠太阳，乡村发展最需要排在第一位的技术，是如何最大限度地利用老天爷免费给我们提供的太阳能风能，这些能源。所以我们今天光伏发电，日光大棚，生物能源，包括老祖宗的24个节气理论，就是最大限度利用太阳能的技术。所以说我们要用这些乡土智慧来发展我们的乡村产业，可以解决粮食产量的问题。
第二微生物技术，实践证明微生物技术可以替代化学技术，修复土地，微生物喂养，微生物喂肥，微生物食品，微生物等等用的领域很广。目前我们民间搞的酵素，已经有一种替代乡村化学生活的趋势。
我们老祖宗留下的乡土技术，乡土智慧等等这些方面。
最后一个传统技术，乡村社会过去在大机械化冲击下，认为5000年的传统技术没有用，我们统统扔掉了。我们要记住，在生-29-
态文明时代，我们传统的技术是一种有文化有生态的技术，需要我们重新恢复。比如工匠技术、手工艺技术、农业、乡土中医等等，所以在这种背景下，自从乡村生态产业发展需要一次全新的农业科技革命。
科技革命有方向，就是从天人对立的科学农业，向天人合一的术数农业转型。从转基因转向微生物革命。从今天我们这种大学在实验室里边搞科技面向土地，乡土科技创新，从今天这种物质农业向风水农业转型，从单一科技像工艺科技复合科技转型，这些东西我都不展开讲了。
发展乡村产业的第八个，要发展农家乐，农家乐是一种复合乡村生态的最具有生态的一种乡村组织。我们应该看到农家乐世纪80年代承包之后，中国农民的又一伟大传承。今天我们会发现哪一个地方农家乐搞得好，哪一个地方的乡村产业发展红红火火。农家乐告诉我们，中国的农民不仅可以利用承包的土地高效率的解决中国的吃饭问题温饱问题。21世纪的农民通过农家乐这种组织方式，也可以解决乡村产业发展乡村服务业，乡村文化产业，带动其他产业发展，反思在城市能够搞的产业，123产业，在农家乐组织中都可以搞，你来我这吃饭是第三产业。我们吃的菜是我亲自种出来的菜，种的苹果你来吃，这叫第一产业。你在我家吃饭，我这又生产的手工业品，你可以买走，这叫第二产业。一个小小的农家，自个生活的快乐。同时还可以就在这个家庭里边发展工作坊，发展吃住发展产业。所以我觉得农家乐是21世-29-
纪中国农民的伟大创举，值得我们政府关注。我们今天政府更多的关注的是龙头产业，大规模产业，对4万多农家乐，没有像当年我们对待承包制责任制一样来对待农家乐，当年承包这上升到国家战略，在全国推广。我觉得这是我们邓小平这一代领导人的智慧，我觉得我们今天为什么因为农家乐是乡村的龙头产业。
我这里给大家一个图片，我以上谈的乡村发展的这种实力的生态产业，是一个系统工程，系统工程要描述一下。有机农业是根基，自然是资本，环境是资源，生活方式是财富，农家乐是龙头，有了农家的龙头，就可以带动乡村旅游，乡村手工业、乡村养老、乡村文创、乡村教育产业的发展。以上就是我通过八个方面和大家讨论的如何在乡村发展乡村绿色产业。
这八个方面告诉我们，中央提出的乡村振兴的五个方面，特别是最重要的乡村兴旺这件事怎么做？我们今天许多地方搞的乡村兴旺，是就产业发展产业带来许多问题，我们要对乡村相关的解读，有几个关键词，第一乡村产业的兴旺是绿色产业的兴旺，在乡村不搞绿色产业没有出路，在乡村不搞绿色产业，这个产业起不来，在乡村不搞绿色产业，这个产业不可持续。所以说我们要记住，乡村产业是天然的绿色产业，这是第一个概念。
第二，乡村场绿色产业在乡村的发展是一个系统工程，是一个有生命的产业，和城市产业不一样，是一个艺术产业，比城市产业要求还要高。所以说搞乡村产业不能够极像农民种粮食要种到地里边，不到秋天你不要收，你过早地收获了。你是一个不成-29-
熟的产品，没有价值。所以乡村产业的周期和城市不一样，像农民种粮食一样，长周期产业。
第三点就是乡村产业的兴旺，是一个过程，是一个结果，不是前提。所以我在这里把中央提出的乡村振兴的五个振兴的内在的逻辑关系是乡土文化复兴是灵魂，乡村治理是前提，生态环境建设是基础，你把这三件事做好了，产业兴旺是自然而然的结果。这样发展出来的乡村产业就会成为可持续的内生的生态的富民的产业。以上我和大家讨论的第二个问题，发展乡村生态产业要关注的一些问题是什么？有八个方面。
三、乡村绿色发展需要乡贤下乡
下面最后给大家讨论，乡村产业发展需要什么样的人？我在中央电视台开讲了做交流的时候讲的一个观点，人来了乡村就火了，但是乡村需要什么样的人来？乡贤下乡，是乡村最需要的人。
我觉得今未来的乡村发展，不是资本下乡，是乡贤要回家。未来五年之内，我的判断是中国将会出现一个新回乡运动。未来有一批在城市打工2.5亿农民工，而两七亿农民工有未来5亿农民工将进入到60岁到70岁，这批农民工，60%以上想回到乡村去，他们返乡创业将会成为乡村新农业新产业的生力军。我们今天的城市人，80年代考上大学的120万人，未来五年都要进入退休年龄！这一批人是中国改革开放以来的精英专家教授，副省长企业家，市长书记，这些人回到乡村去，是未来新乡贤的主力军。他们可以乡村120万人有30万人回去，就会一个人回去，-29-
就会带动一个乡村的发展。第三类人是新知识青年，显得老知识青年下乡，艺术家下乡。我们要知道，中国当年有2000万知青下乡，这一批知青也统统进入退休年龄，他们的余热让乡村发挥，对乡村的发展将会带来很大的。随着十年的推移，我们一大批新青年要下乡，书记要下乡。第四类，未来中国将出现逆城市化，有一批城市人想到乡村去，还有第五类国际回乡寻根者，中国有6000万华侨同胞，他们也想寻根问祖，回到乡村去。大家想想这五类人，我们用政策把他们鼓励来了，乡村发展不缺少钱，必缺少钱，不缺少智慧，不缺少人才。我说乡村振兴，发展乡村产业，不是鼓励资本下乡，而是要鼓励乡贤回家。哪些乡贤呢？这五类人。
所以在这样一种背景下，乡村振兴最需要的政府是什么政府呢？道德经里边所讲的无为而不为的政府无为而无不为的政府。所以乡村治理需要自治，法治和德治为一体，我们的政府对乡村要真正服务的就是公共服务，底线服务民生服务，乡村产业如何发展，让农民让乡村组织企业的农民自个去搞，把产业交给市场，交给自治组织的农民，我们的政府要搞好公共服务。
总的来讲，乡村发展也需要新的招商模式，乡村需要招商，但不是今天工业这种招商会。关于乡村招商，我以下有五句话，文化资本比货币资本更重要，商业模式比产业资本更重要，养商育商比招商更重要，微小产业一大产业一样重要。乡贤的亲情资本要优先用优先造。所以说在这个背景下，所有做的这些事儿，-29-
我最后要讲的就是我们的政府一定要大力推动乡村不是科技，不是文化下乡，是要大力推动乡土文化的复活，乡土文化的复活是乡村振兴的自信的根基。对于乡土文化，我提出四句话，乡土文化复活要文化感，我们每一个搞乡村干部的人都要有懂乡村文化，要有文化的学习。乡土文化的价值与文化自信。第三个方面，乡土文化的活化创成与创新，把文化港把文化价值认识了，才能够把乡土文化活化与创新。最后一个乡土文化和保护新财富观，要记住我们的乡土文化第一修心养性的功能。第二，也可以作为一种可再生的资源，是乡村产业发展的巨大财富。已是以上就是今天上午我们和大家共同交流的围绕乡村生态产业发展的一些个人的观点。
谢谢大家。
-29-
篇三：绿色发展党课讲稿
篇四：绿色发展党课讲稿
红色道路，绿色发展
XX是革命老区，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家在这里创建了西北第一个山区革命根据地——陕甘边照金革命根据地。近年来，我们不断继承和发扬照金精神，抢抓中央和省支持XX转型的一系列重大机遇，坚持红色道路、绿色发展，保持了持续快速发展的良好态势，主要经济指标增幅连续11年位居陕西省前列，转型工作取得了阶段性成效，初步实现了由“黑色煤城”向“绿色休闲养生城”的转型，成为10年城市综合竞争力提升最快的城市之一，排名全国第七。
定调谋篇，昔日煤城打出“药王”牌
转型没有固定的模式可循，有成功案例，也有失败教训。XX作为陕西乃至西北地区重要的能源建材基地，作为一个因煤而兴的工矿业城市，和其他资源型城市一样，面临着转型发展这一世界性难题。随着人们生活水平的大幅提升，健康已成为更多人的追求，中医药、养生保健、休闲养老等相关产业市场前景十分广阔。作为“药王”孙思邈故里，XX有着独一无二的中医药和休闲养生资源，这也成为XX转型发展的最大特色和最大优势。2011年，我们提出以养生保健产业为突破口，实施工业强市、文化兴市、生态立市三大战略，建设全国知名休闲养生城市这一目标，进一步挖掘XX的“药王”文化这一绿色资源，着力建设“二园四区四基地”（即：大唐养生园、中医药产业园，照金、药王山、陈炉古镇、玉华宫四大景区，中药材XX种植、流通、研发、检测四大基地），连续两年成功举办了“中国孙思邈中医药文化节”，形成了以中医药休闲养生产业为核心，文化、旅游、商贸为主的转型产业集群，产生了巨大的辐射效应，成为拉动城市转型的新引擎。2013年，全市旅游综合收入突破44亿元，如今，“药王故里，养生XX”已经成为XX中医药和休闲养生产业发展的响亮名片。
强基固本，传统资源型产业浴火重生
煤炭、水泥、铝业等传统产业曾是XX经济的根，虽然早期过度依赖资源的发展模式，为我们的可持续发展带来了很多后遗症，但转型并不意味着要抛弃这些产业。断然放弃传统产业不但会导致资源的浪费，还会导致我们的经济陷入青黄不接的困境，走向另一个极端。正是基于此，一方面，我们坚持控制总量、提高质量、提升效
益、降低能耗的总体思路，依托董家河工业园区，全力打造煤、电、铝、水泥循环经济产业链，加快推进铝的深加工、煤电铝一体化融合式发展，董家河园区被国家确定为西北地区唯一一个“国家循环经济教育示范基地”。煤炭就地转化率达到30%以上，吨铝能耗下降20%，走出了“挖煤卖资源、挖石头烧水泥”的老路子，实现了资源多层次转化增值。另一方面，我们大力发展非资源型接续产业，XX旺旺食品有限公司已成为台湾旺旺集团在西北地区最大的生产基地，大匠农科、明瑞果蔬等企业规模和知名度大幅提升，陕汽集团、西安重装等企业在铜投资力度不断加大，食品加工、机械制造等产业发展势头迅猛。目前，全市非煤产业占生产总值比重已经达到68.2%，非资源性产业占生产总值比重达到59.4%。同时，我们着力打造承载项目和集聚产业的新航母，规划建设了八个工业园区，依据资源禀赋和产业基础，将引进的产业项目科学布局、合理规划，实现了产业集群化、规模化发展，园区产值占到全市工业总产值的61.5%，成为推动转型发展的强劲动力。经过连续多年的产业结构调整，XX逐步走出了一条资源循环利用、能耗污染降低、经济质量提高、生态效益转好的产业发展新路子，转型发展步入了新阶段。去年9月，XX又被确定为全国第二
批节能减排财政政策综合示范城市，这也是对我们工作的有力佐证，也将为我们的转型发展注入新的活力。
提升品质，“煤城”成为陕西省最宜居城市
转型不仅仅是经济的转型，更是一个城市全方位的转型和提升。过去，受空间限制和产业发展影响，XX的城市建设历史欠账多、管理严重滞后。近年来，我们紧盯建设全国知名休闲养生城市这一目标，全面提升城市建设和管理水平，已经成为一座生态宜居的现代化新城。增加城市容量和承载能力，抓好城市连接带等薄弱环节建设，形成了南北一体的带状城市格局，城市建成区面积由20平方公里增加到110平方公里，城镇化质量指数达到0.532，居陕西省第二。建设品质型城市，探索“市区、景区一体，生活、休闲同步”的新型城市发展模式，把城市建设与景区开发建设相结合，在建筑风格、城市色调、功能区布局上突出休闲养生理念，耀州区与药王山大景区深度融合，照金红色旅游名镇成为统筹城乡、小城镇建设和景区开发的成功范例，照金效应得到中央和省领导高度肯定，产生了广泛影响。同时，高度重视基础设施建设，西铜第二条高速公路建成通车，凤合高速XX段开工建设，XX已融入西安半小时经
济圈，对外开放度越来越高，成为陕西最具活力的城市之一，宜居指数排名陕西省首位。
生态立市，绿色XX迎来吉祥之鸟朱鹮
与诸多资源型城市一样，在为国家经济建设做出贡献的同时，XX的生态环境遭到严重破坏，曾被中央媒体称为“卫星上看不见的城市”。保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。这些年来，我们痛定思痛，下决心根治环境污染，修复生态环境，大力实施生态立市战略。持续深入开展了以治理水泥粉尘污染、煤烟污染、水污染为重点的环境污染综合治理，关闭了400家不达标小企业，拆除了落后水泥生产线，空气质量大幅提升，良好以上天数从2002年国家首次监测时的200天提高到现在的年均330天，环境污染治理工作多次受到国家环保部和省委、省政府表彰。同时，我们连续多年开展大规模的植树造林，实施增绿碧水工程，全市森林覆盖率达到45.1%，建成区绿化覆盖率达到42.6%，市民出门平均430米就有一片休闲绿地，已成功创建为全国绿化模范城市、省级园林城市，创国卫进入最后冲
刺阶段。去年，中国秦岭以北朱鹮放飞仪式在XX举行，32只放飞朱鹮已成功越冬，活动范围不断扩大，成为生态环境日益改善的有力见证。
转型的根本目的是为了让群众得到更多实惠，转型成果大不大，民生的改善才是衡量标尺。近年来，我们始终坚持“新账不欠，旧账逐步还清”，将新增财力和财政支出80%以上用于改善民生，大力实施民生十大工程，着力破解就业、增收、住房等历史遗留问题。XX下岗失业人员一度高达5.8万人，占全省1/5，我们通过出台政策扶持非公经济发展和自主创业，发展劳动密集型产业、开发公益性岗位、劳务输出、实施人人技能工程等，年均新增就业岗位1.5万个以上，全面消除了城镇“零就业”家庭。实施了城乡居民收入倍增工程，不断提高最低工资、城乡低保等各项社会保障标准，城乡居民收入超过全省平均水平，“十二五”末有望超过全国平均水平。自2003年起，我们就率先启动了保障房建设工程，截至目前已建成各类保障性住房425万平方米，6.2万户、20万困难群众喜迁新居，保障性住房建设的XX模式在陕西省推广。加快文化教育、医疗卫生等公共服务设施建设，在全省率先实现了安全校
车全覆盖，农村新合疗等工作走在全省前列，群众享受到了更加优质便捷的公共服务，居民幸福指数位列陕西省第三位。
凝心聚力，党的建设成为转型坚强保障
围绕转型抓党建，抓好党建促转型。近年来，我们坚持服务群众、服务发展，深入推进基层党建体制机制、活动载体和工作方法创新，创出了XX特色的党建工作品牌，走出了一条以提高党的建设科学化水平促进提速转型发展的新路子。始终坚持党的群众路线，连续4年开展的“为民服务零距离”活动已经成为党员干部走出机关、服务群众的一项长效机制，各级党员干部通过活动，进社区、进农村、进企业（项目），解决了一批制约转型发展的难题，为群众办了一批实事好事，转变了工作作风，密切了党群干群关系。创新开展了选派“第一书记”工作，将党政机关基层经验丰富、能力强、有意向的干部选派到经济发展滞后、问题矛盾突出的“后进村”，实现了选派一个书记、带动一个村子的目标，成为加强农村基层党建的一项有效机制，得到省委高度肯定并要求在全省推广。党代表工作室实现了全覆盖，搭建起了党代表联系群众的新平台，有效解决了党代表闭会期间作用发挥的难题，这一创新性做法得到中组部
的充分肯定。XX党建培树典型已经形成了一整套经验，在服务群众、服务转型中涌现出了杨瑞辉、李秋莲等一批先进典型，成为提速转型发展的精神引领。（弘利教育）