2009年，**乡人大工作在乡党委的领导和市人大正确指导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，完善机制，突出发挥代表作用和制度建设，认真履行监督职能，强化督查，扎实抓好各项活动，创特色、增亮点、有突破，推动了全乡科学发展，促进了全乡的和谐稳定。现将全年工作总结如下：
一、围绕中心工作创特色，广泛开展工作监督和效能督察
今年初，我们在谋划全年的人大工作时，分析往年工作上“特色不特”的不足，着力在充分发挥人大作用和围绕党委政府工作中心找结合点，针对市委、政府关于进一步深化效能建设的要求，而乡村两级特别是对村级缺乏专门的效能督察办法和机构的实际，结合乡党委整体工作布局，为督促乡人代会工作目标的落实，进一步深化乡机关和村（社区）两委班子效能建设，推动各项工作落实，提高乡村两级的执行力，经乡人大主席团专题研究决定报经乡党委同意：由乡人大主席团和无职人大代表对乡村（社区）两级实行工作监督和效能督察，乡党委批准印发了乡人大制定了专题工作方案。乡人大主席团和无职人大代表对乡村（社区）两级实行工作监督和效能督察，以落实上级党委政府工作部署、人代会决议、乡村（社区）两级工作目标责任制等为主要内容，通过充分发挥人大代表的监督作用，促使乡村（社区）两级进一步转变工作作风，提高工作效率，逐步建立起定量考核与定性评估相结合，目标管理、过程管理与代表监督相结合的科学考核体系，逐步在全乡建立起严格考核、严格奖惩、严格兑现的激励机制。
从今年三月起，乡人大主席团成员（党政班子成员除外）和无职代表共18名效能建设督察员，组建4个工作督查小组，每季度专题听取党政班子成员季度工作汇报，对乡每个党政班子成员和各村、社区的工作进行一次现场督察，主要围绕乡党委、政府的工作部署，采取现场调查、听取汇报、查看记录、会议座谈等方式进行定期督察；同时，不定期地对村务公开、农业项目、招商引资、甲流防控、突出信访个案、学习实践活动等重点工作进行专题督察。每次督察的情况都在全乡进行书面通报，在全乡会议上宣布，并直接作为机关工作人员、村（社区）两委班子年度考核依据。
今年，乡人大共组织开展4次定期督察和8次不定期督察，发出督察通报12期，每期通报都客观公正，实事求是，既讲成效，更多的是直接了当讲不足，有力地推动了工作落实，大大提高了乡村两级的执行力，确保了乡人代会各项决议的落实，同时，也发挥了代表特别是无职代表的作用，强化了人大工作权威。
乡人大除围绕中心抓好督察工作，还认真组织开好乡七届人大四次会议。会议召开前，乡人大对会议议程、各项报告和材料进行严格把关，召开专题主席团会议，对政府工作报告、人大工作报告、财政预决算广泛讨论，提出修改意见；会上组织代表积极发言，踊跃讨论，对乡党委、政府提出的发展思路、发展理念、发展措施等进行启发、引导，使全体代表理解党委方针意图，明确政府工作部署，达到了思想统一，团结鼓劲的效果，特别是对农业产业化实施“两翼齐飞”、工业实施“异地办工业，园区谋发展”的作法形成了共识，使得人人招商、全员招商浓厚氛围在全乡形成，有力地推动招商引资和项目建设取得了新业绩，今年引进荣光橡塑、俊奥矿业等5个项目落户，共完成固定资产投资5000万元，项目达产后可实现销售收入2.5亿元，创利税1500万元，为明年财政增收打下了坚实的基础。
二、围绕代表履职增亮点，扎实做好联系选民和代表活动
我们把保障和推动代表履职，发挥代表作用作为人大工作的重要目标，把积极探索创新人大代表工作新途径新方法，作为今年人大工作增亮点的重要措施。
1、代表活动经常化。我们坚持代表工作以代表为主体、以活动为载体，以争先创优为抓手，以小组活动为主要形式，做到年初有计划、年中有检查、年底有考评，年年有表彰。乡主席团将人大代表调研视察、履职经验交流、建议办理督查、法律培训等12项活动安排到季，分解到月；同时要求各代表小组也每季度分专题安排活动，乡人大为每个代表活动组安排活动经费500元。今年以来，乡人大组织开展了“学习实践科学发展观，为王畈发展献策”、“视察项目建设，促进发展思路转变”、履职经验交流等活动；全乡9个代表活动小组围绕新农村建设、改善民生等自选10个专题，开展了各种视察、调研活动，积极为党委、政府建言献策。
2、履职交流常态化。着力推动代表履职交流常态化、规范化，研究制定了《**乡人大代表履职交流办法》，规定每名代表每年在小组内至少交流一次，以乡为单位每年集中召开1至2次代表履职交流会，每名代表在一届内至少作一次履职交流发言，同时，继续扎实开展向选民述职，制定履职档案考核细则，严格代表履职考核，完善考核档案。通过各项代表活动开展，进一步提升了代表素质，全乡涌现出宋廷坤、曾祥宇等一大批深受选民好评的先进典型。
3、联系选民制度化。我们推行代表挂牌、跨村设点、定期述职、设立联络员、列席会议等五种方式加强与选民的联系。一是继续实行人大代表挂牌。在人大代表住地或工作地点设立人大代表挂牌，明确标示，收集选民意见和建议，接受选民监督；全乡共挂牌62个，并对2个因工作变动取消和更改内容。二是跨村设点。学习外乡镇的经验，对一个选区而村不同的代表，在另外有条件的村设点挂牌，全乡共设点3个（双河桥、大沟、古水坪）。三是定期述职。按照代表述职的规定，今年组织12名代表向选民或代表述职。四是设立联络员。发放联系卡，公布联系电话，联络员对象主要是村组干部、村民代表和知名人士，市人大代表设立联络员不少于10人，乡人大代表设联络员不少于5人，代表坚持每季度与联络员联系交流一次，及时收集和反映选民的意见和建议。全乡确定联络员250名，制发联系卡300张，基本建立起了联系网络。五是列席村民代表会议，听取代表的意见和建议。今年，市乡两级人大代表共列席村民代表会议、监督委员会30多场次，对新农村建设中群众普遍关心的水、电、路等的建设问题、惠农政策的落实问题建言献策，督办落实，确保乡党委、乡政府的各项决策落实到位。
三、围绕建议办理抓落实，突出解决民生议题和促进和谐
乡人大高度重视代表建议办理工作，做到“四有”，即有位置、有保障、有措施、有落实。一是走访选民听心声。市乡两级人大代表走访选民近600多人次，深入倾听民声，充分反映民意，广泛集中民智，为提出高质量建议掌握了大量的第一手材料。二是围绕民生定主题。为使人大代表建有用之言，献务实之策，提高建议质量，乡人大全年开展人大代表专题业务知识培训2次，并采取组织代表视察、调研等形式，通报全乡经济社会发展情况，保障代表的知政、知情权，扩大信息量，有效提高了代表参政议政能力，代表所提建议做到了立意高、钻研深，对策可行，增强了建议的科学性、客观性和可操作性。二是围绕民生定主题。乡政府对代表建议办理高度重视，召开专题交办会议，乡直部门和单位的“一把手”参加交办会，接受代表建议办理任务。各承办单位把办理建议列为“一把手工程”，注重解决实际问题，确保办理质量并严把质量关。三是加强督办抓落实。乡七届人大二次会议共收到代表建议12件，办理过程中，各承办单位与提建议的代表进行了当面沟通，征求意见，了解意图，共同商议措施，并及时反馈办理结果。乡人大加强了跟踪督办，建立办理建议台帐，对重点建议全程参与协调、督查和指导，确保了建议办理质量。2009年，该乡筹资近100万元全力办理民生建议，提出的建议12件已全部办结，办复率、见面率、满意率达到100%，使人大代表关注的热点、难点和事关民生的建议得到切实解决。使代表建议提出的问题正在得到解决。对重点建议办理全程跟踪。如潘甘堂等多名人大代表在乡七届四次会议上提出的“关于陆渔路至狮子口路段扩建问题”的建议，引起乡政府的高度重视，纳入重要议事日程，经乡、村两级共同努力，多方筹资20余万元，历时2个月时间，完成公路扩建3.7公里，解决了当地300多村民出行难的问题，深受群众好评。夏家湾村因地质结构原因，村民饮水十分困难，乡人大代表张继娥等提出的“关于解决夏家湾饮水安全问题”的建议，也引起乡政府高度重视，迅速组建工作专班，开展调查研究，及时制定规划，并争取到农村饮水安全项目，于今年9月份动工建设，将从根本上解决200多名群众饮水不安全的问题。到目前为止，所有建议全部办结。
四、围绕自身建设强基础，认真开展学习实践活动和争先创优活动
我们把提高代表自身素质作为人大基础性工程常抓不懈，以深入学习实践科学发展观活动为重点，以法律学习培训为基础，扎实开展争先创优活动，取得了较好的效果。
1、积极认真开展深入学习实践科学发展观活动。今年，全乡各级人大代表以高度的责任感和使命感积极投入到学习实践活动中，做到思想上高度重视，行动上积极主动，工作上扎实到位。全乡40名人大代表在学习实践活动中带头学习，带头查找问题、带头整改，撰写体会文章80多篇，参与“立足岗位贡献力量，推动**科学发展”的主题演讲5人次，参与“找王畈特色、谋发展之计，谋和谐之道”主题论坛30多人次，扎实开展“每户必访”活动，进百家门，知百家情，解百家难，广泛问政于民、问计于民、问需于民。通过扎实的学习实践活动，人大代表对科学发展观的内容、实质有了较系统的了解，贯彻科学发展观的自觉性进一步增强。同时，共有21名市、乡人大代表受邀担任监督员、观察员。
2、继续加强法律学习培训。为进一步提高代表的业务水平和履职能力，更好地发挥代表作用，我乡全年举办代表法律知识学习培训2次，60多名人大代表较系统地学习了《代表法》、《监督法》等法律知识，使代表用法律知识指导代表工作的水平不断提高，充分发挥了代表在构建和谐社会中的模范带头作用和密切联系群众的桥梁纽带作用。
3、扎实开展争先创优活动。今年，我乡严格按照全市人大争先创优活动要求，结合实际制定了全乡争先创优方案，召开专题会议，落实责任，分解任务，并在各代表活动组和全体人大代表中扎实深入开展争创先进人大主席团、先进代表活动组和争做优秀人大代表活动，组织指导人大代表开展一次调研、参加一次视察、撰写一份建议、走访一批农户、帮扶一个困难户等实践活动，为代表争先创优、履行职责提供平台，进一步促进了人大代表履职能力和水平。年终，乡人大根据年初目标任务和各代表活动组活动情况，评定先进单位和个人，并予以表彰。
4、注重工作总结和强化宣传树形象。在工作中注重实践调研，大力培育和总结人大工作、代表活动的好作法、好经验，促进相互学习、相互促进、相互提高。同时，进一步健全人大理论宣传队伍，每个代表活动组确定1名信息员，确定村级后备干部为人大信息通讯员，并大力组织人大信息稿件上报上送。今年，在各级人大机关、新闻媒体上刊登稿件39篇，其中省级以上达14篇。人大代表宋廷坤、曾祥宇、曹凤芹、吴界、王祥英等先进典型事迹在各级人大新闻媒体刊登。
回顾一年来的工作，我们还清醒地认识到工作中存在着许多不足，与上级要求和人民群众期望还有一定差距，如监督职能发挥不够充分，指导代表参与全局性活动有待加强，对优秀代表挖掘不够充分。2010年乡人大工作以十七大和十七届四中全会精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，解放思想，求真务实，创新措施，使人大工作进一步得到加强和改进。