2009年宣传部长任期述职述廉报告

按照市委常委会工作分工,负责全市宣传,意识形态和精神文明建设工作,主持宣传部全面工作。分管全市城乡洁净工程,负责统筹全市文化产业开发及联系马河乡工作。
                                两年来,紧紧围绕市委、市政府的重大决策,认真履行职责,积极应对复杂多变的经济社会形势,全市宣传思想文化工作全面融入到全市经济社会追赶跨越发展的大局之中,坚持紧贴中心找定位,服务大局求作为,推动发展尽职责的要求,整体工作保持积极健康向上的发展态势。理论武装工作注重实效,在统一思想、凝聚力量,推动“再造一个**经济”目标上取得了新进展。主流舆论紧跟中心,在把握导向、营造氛围上再上新台阶。思想道德重在建设,在引领思潮、维护稳定上做出了新贡献。精神文明建设拓展延伸,在引领风尚、提升城市内涵上取得了新突破。文化建设活力增强,在打牢基础、促进繁荣发展上迈出了新步伐。对外宣传突出特色,在展示形象、扩大影响上取得了新成效。为推进全市经济社会实现跨越式发展目标,促进经济平稳快速增长提供了强有力的思想文化支持。
                                **市被省委省政府授予“全省文明城市建设先进市”荣誉称号,宣传部被省委宣传部授予“全省爱国主义教育先进单位”、“全省舆情工作先进单位”,被牡丹江市委宣传部授予“理论武装工作先进单位”、“精神文明创建工作先进单位”、“舆论引导工作先进单位”、“文化精品工程先进单位”等荣誉称号。
                                一、站在新起点,科学定位工作新思路
                                紧紧围绕市委、市政府的重大决策,以高度的政治责任感和历史使命感,将宣传思想文化工作全面融入全市经济社会追赶跨越发展的大局之中。一是当好解放思想的主角。把学习做为创新工作的力量源泉,始终坚持不懈地重视学习、善于学习、在新的实践中重新学习、持续学习,深化了对意识形态工作规律、社会主义文化建设规律、人的思想认识规律的认识,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,做到学深悟透、坚信善用,争当贯彻落实科学发展观的排头兵和示范者。注重在工作中积累,认真钻研理论知识,在实践中做到言之有理、论之有据、思之有成。二是当好学习的模范。力争先学一步,把学习作为一种工作常态贯穿始终,把精力集中到学习研究中央、省委和市委的方针、政策和措施上来,集中到学习研究做好本职工作所需要的专业知识上来,集中到学习研究**经济社会发展所需要的好经验、好做法、好措施上来,采取自觉学、向班子成员学、向群众学、向实践学,顺应时代发展实现知识的不断更新。紧紧抓住参加省委宣传部、省文明办、省委党校、省市宣讲团报告和市委中心组学习考察的机会,深入学习十七大、十七届三中、四中全会精神,不断提高领导水平和执政能力,加强宣传思想文化工作,为班子优化决策环境,优化理论学习环境提供理论依据。三是当好科学发展的实践者。注重学与思、知与行的结合,在实践中不断提高参与重大决策,推进重点工作落实的能力和水平;提高分析复杂问题、破解工作难题、化解矛盾冲突的能力和水平;提高驾驭分工战线和分管工作的创新能力和水平,增强了理论指导性、政治敏锐性和工作前瞻性,以自身理论素养的提升,带出了一支素质好、业务精、能力强的队伍,开创了全新的宣传思想工作局面。
                                二、明确新目标,开创工作新局面
                                按照市委确定的建设黑龙江绿色产业基地、特色旅游胜地和最佳宜居城市的定位要求,面对宣传思想文化战线应对复杂多变的经济社会发展形势,发挥改革创新的引领作用,在困难中寻找希望,在挑战中抢抓机遇,始终坚持以科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,坚持以人为本、服务人民的理念,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持解放思想、实事求是,坚持党对宣传思想文化工作的领导,立足全市追赶跨越目标,立足改善群众生产生活及文化生活的需求,为推进重大决策和重点任务的快速落实,提供了强有力的理论支撑、舆论支持、精神动力、文化条件和良好的社会环境。
                                1、紧扣发展主题,推进干部群众思想解放。在**经济社会跨越发展的关键时刻,紧紧围绕“再造一个**经济”的目标和建设“黑龙江绿色产业基地、特色旅游胜地、最佳宜居城市”的任务,在理论指导上、转变观念上、释疑解惑上,关注干部群众需求,回应干部群众关切,解答群众问题。邀请著名词作家蒋开儒、北师大教授刘松柏、省委党校副校长祝福恩等10余名专家学者到**讲学,组织理论宣讲团深入基层巡回宣讲100余次,培训党员干部2万余人次,受教育群众30余万人次,通过推动党的创新理论进机关、进企业、进学校、进社区、进农村等生动活泼的形式,刊办《**宣传》、做强《牡丹江日报·**专刊》、创办“宁古塔讲堂”、创新《中国
                                **》网站,做优电视专栏,探索新兴媒体的传播手段,编辑《**市招商引资工作手册》等有效载体,析事明理、释疑解惑,把深邃的理论用平实的语言讲清楚,深入浅出地释时代焦点、解社会热点、答群众难题。开展“推进思想再解放,加快**新发展”的大讨论活动,推动干部群众的思想大解放、观念大更新、经济社会大发展。组织学习200余期,印发资料近20万份,发表讨论文章50余篇,推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬“务实进取、创新创业、不甘人后”的新时期**人文精神,推进市委确立的“不进坚决不行、慢进就是后退”的观念,形成人人想追赶,人人抓发展的态势,增强了干部主动发展、引领发展和群众自主创业的意识及能力,发挥了理论引导和推进市委重点工作落实的重要作用。
                                2、破解工作难点,提升城乡文明创建水平。以文明城市建设推进“黑龙江特色旅游胜地、最佳宜居城市”建设,以软环境建设推进经济强市建设,全力提升城市核心竞争力。以争创“全国文明县城”为目标,全面推进“三优”文明城市创建活动,从细节着手,不断深化城乡洁净工程,实现城市建设和管理的科学化、信息化、标准化、精细化和动态化,城乡面貌发生了明显的变化。两年来,市委、市政府加大城乡基础设施建设,投入3.89亿元,新建、维护城市道路7.73万平方米,硬化通村公路948公里、农村主巷路262公里、硬质边沟31.2公里,新建、改造城市排水管网6895.47延长米、农村饮水工程84处,城市新增绿化面积9500平方米、绿化美化农村“四旁”65.2万平方米。安装绿色专用亮化射灯640盏、中国结217个、彩色串灯2250串、装饰专用樱花树60棵、新装彩灯亮化楼14栋。在通江路、古塔街等主街路新安装路灯400多基,1200多盏,铺设路灯下线管25000延长米。更换通江路等主街路路牙石10700延长米,安装人行道步踏板15000平方米。完成通江路、中心街绿化改造工程,栽植绿篱3890平方米,行道树740株。新栽植和补植乔木、灌木3000株(丛),栽植草本花卉2万平方米,92000株,新建园林小品7处。集中清理城乡结合部垃圾7万立方米,农村垃圾15万立方米,累计清理各类小广告乱涂乱画28961处,清洗粉刷临街楼房、建筑物192处,拆除不合格牌匾和户外广告2310块,亮化牌匾1514块,取缔违章占道行为2037起,开展专项行动10次,整顿交通违规违章120起。规范201国道及旅游沿线广告标牌(匾)172处,城区新立路牌198个,设立公益广告牌、宣传栏、广告张贴处51处,主干路新增设果皮箱120个,维修、翻建公厕107个。
                                强力推进小朱家全省文明示范村建设,按照市委、市政府确定的“农业生产现代化、公益事业配套化、村屯建设园林化、村风民俗文明化、村务管理民主化、农民生活小康化”目标要求,密切配合书记、市长、副书记积极研究,组织各部门高标准规划、高起点启动、高水平建设,力争把小朱家村建设成为带动**农村区域政治、经济、文化、社会和生态文明协调发展的中心区和先行区。按照2年内建成“现代农业展示区、生态园林生活区、旅游休闲度假区、文化功能服务区”四个功能区的规划方案,圆满完成了2009年确定的江南岸停车场、农业综合技术合作社办公室及展示区房屋主体工程、客土造田、景观边沟、村综合办公室改扩建、文化体育活动广场更新改造、文化墙彩绘、园林绿化等23个项目工作任务,积极推进12个后续项目的筹建工作。
                                通过创建活动的深入开展,使全市城乡文明程度进一步提高,城市魅力进一步提升、招商引资环境进一步优化,得到了省、市领导的高度认可。**市在牡丹江市“城乡洁净工程”推进会上做表态发言。创建全国精神文明建设先进集体4个,黑龙江省先进集体34个,牡丹江市先进集体203个。
                                3、凝聚发展动力,形成跨越发展宣传强势。大力开展思想道德建设工作,筑牢全市人民共同的思想基础和精神支柱。从全市跨越发展全局的战略高度,密切关注社会思想动态和文化发展趋势,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引导社会思潮的能力、提高建设大众媒体、引导社会舆论的能力,以更开阔的思路、更得力的措施,着力提高对外传播能力,着力构建大外宣格局,为提升**良好形象、扩大**对外影响、提高**知名度、推进经济社会快速发展作出了重要贡献。一是创新工作机制。制定《**市新闻宣传工作管理办法》、《**市宣传信息管理制度》、《**市全民素质提升工程纲要》、《中国·**》网站维护管理制度,下发《春节系列文化活动方案》、《关于加强宣传信息管理和队伍建设工作的通知》、《**市群众文体艺术活动月活动方案》,调动各方力量,全面开展宣传活动,激发宣传活力。二是创新工作载体。创办了《牡丹江日报·**专刊》、《**宣传》、《中国·**》网站,《电视专栏》通过有线电视网络实现全境覆盖,打造了全方位、立体式宣传新格局,形成了对上宣传报道强势,对内向市民传递了市情资讯,疏通了党群、干群沟通互动的渠道,化群众误解为理解、变怀疑埋怨为信任支持,为创造优良发展环境统一了思想、凝聚了力量,为加快**发展增加了源动力、扩大了影响力。两年来,出版《牡丹江日报·**专刊》34期,发稿896篇、72万字,刊发图片280幅。接待上级媒体记者150人次,牡丹江市级以上媒体发稿1335篇(条),其中中央、省级以上媒体发稿140篇(条),调处负面新闻监督报道56次。开发利用新兴媒体,加强《中国·**》网站建设,设立栏目30个,刊发图片1000余幅,编发文章1000余篇500余万字。电视台自办节目发稿3947条,播发市委全会、项目建设、创建“三优”文明城市、城乡洁净工程、新农村建设、民生建设、公路建设、畜牧产业发展、科学发展观学习活动等专题374期,其中在牡丹江电视台、电台发稿89篇,中央台、省台发稿18篇。推出“全国道德模范提名奖”、“全省百名道德模范”金桂兰、全省“十佳和谐之星”王福宝、“2008感动龙江年度人物”燕奎昌、“情暖牡丹江——百名道德楷模”金平等、牡丹江市“十佳公仆”曹中宝、牡丹江市“优秀公仆”赵衍波等57名先进个人典型和江西村、小朱家村等30个新农村文明建设典型。三是创新工作内容。突出实践特色,积极创新载体和形式,运用群众喜闻乐见的形式,搭建群众便于参与的平台,开辟群众乐于接受的渠道,不断增强吸引力和感染力,强力推进群众文化的繁荣与建设。克服没有专业创编演职人员的现实困难,集聚各方优势、协调各方力量,成功组织了进京演出,圆满举办“春到**”、“春潮声声”春节团拜暨文艺晚会,在元宵节焰火晚会、灯展和秧歌汇演活动中,市四大班子领导和10万市民倾城出动,共享春节系列文化活动盛宴;强力推进开展了“火红的五月”广场文化活动月和文化下乡演出50余场;精心组织庆祝新中国成立六十周年“回眸60年,展望新愿景”主题书法、绘画、摄影作品网络展和“我与**同行”为主题的演讲、征文等系列活动。实现文化工作的突破与创新,激发了干部群众的爱国爱家乡热情、振奋了**人文精神、凝聚了干部群众力量。四是创新工作方法。编制《**市招商手册》、《**市投资指南》,策划了《**画册》、《**揽胜》、**宣传专题片、201国道宣传牌设置方案,对外加强宣传我市引资项目、招商环境、优惠政策、经济社会发展成果和新农村建设成就,为推进**经济快速发展提供了有效的服务。
                                4、突显品牌效应,做强宁古塔文化产业。加快文化体制改革步伐,全面推动文化事业繁荣文化产业发展,提高公共文化服务质量和水平。一是加快发展文化产业。提升文化发展的实力和竞争力,立足把文化、历史、民俗资源迅速转化为旅游经济优势,谋划文化产业项目40个,精选9个文化产业项目,参加了香港“2008龙港文化产业投资贸易洽谈会”和深圳“第四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会”,《宁古塔映像》、《渤海国传奇》等四个影视剧项目,已被收入文化部编辑的《中国文化产业二00八投融资项目手册》,向国内外推介。向上争取资金200万元,建立“农家书屋”30个、“万村书库”3个,文化中心户14个。争取国家及省立项800万元资金支持,推进了张闻天工作室布展工作和马骏纪念馆扩建项目。为市委、市政府决策建设宁古塔博物馆,提供了调研依据及建设方案。二是切实做好历史文化资源挖掘利用。高度重视革命遗址的建设、保护和利用,深入挖掘思想内涵,把弘扬宝贵精神财富与开展中国特色社会主义理论体系宣传教育结合起来,与弘扬民族精神和时代结合起来,与践行社会主义荣辱观结合起来,出台了《关于抢救与开发**历史文化资源的意见》、《**市红色旅游规划》;宁古塔历史文化博物馆主体工程建设工作已经结束,张闻天工作室实施布展工作;整理了满族民俗、革命历史收藏品和古、近代文化遗存品、傅英仁先生遗存品等2100多件;5个非物质文化遗产被列入省级名录,国家级非物质文化申遗项目上报完成。三是推进一批特色文艺精品。编写文化社科书籍10余部,组织创作赞美**的歌曲12首,编辑了《宁古塔简史》,陆续推出影视剧本《马骏》、《不屈的宁古塔》、《西石岗子传奇》、《大学生村官》、《抗联将领系列民剧》、《黑土女人》等,以文化铸魂,用文化凝神,突显**历史文化底蕴的厚重。
                                三、按照新要求,自觉加强党风廉政建设
                                作为连任三届常委的本地干部,深知一步一个脚印,凭公推、公信、公认走到今天的不易,深知党组织赋予的重任和人民的期望,始终把推进**发展作为己任,坚持做事先做人,正事先正己,有为才有位的原则,强化转变作风。一是改进思想作风。发扬真抓实干,务求实效的作风,克服形式主义和官僚主义,切实做到说实话、办实事、求实效,努力把宣传工作做细、做活、做深,做出精品。坚持理解人、关心人、尊重人的原则,站在“知心朋友”的角度去对待班子成员和干部群众,平等待人、以诚待人、以理服人、以情感人、以心换心。二是改进工作作风。把增强执行力和落实能力作为第一基本功,正视问题,直面矛盾,积极寻找破解发展难题的“钥匙”,对存在的问题想方设法加以解决,团结协作加以推进,用心做好每一件事情,专心抓好每一项工作,以积极的心态、旺盛的精力投入到工作中。工作中讲大局、讲协作、讲奉献,不图名、不图利、不计个人得失,以德树人、以廉正人、以能服人。坚持民主集中制原则,维护班子团结,自觉执行常委会的决议,支持班长工作,敢于进行批评与自我批评,虚心接受同志们的意见。在宣传部,充分发扬民主,采纳同志们的意见,用勤勉敬业的行动,带出了一支敢打硬仗、能打硬仗、会打硬仗的宣传思想文化工作队伍。三是改进生活作风。坚持自重、自警、自省、自励,要求别人做的,率先垂范;禁止别人做的,严格自律。要求亲属和身边工作人员,生活上低标准,工作上高要求。严格执行领导干部廉洁自律若干规定和市委有关规章制度,在日常工作和生活中树立积极向上的生活态度,培养健康的生活情趣,坚持高尚的精神追求,做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。
                                回顾过去,较圆满地完成了各项工作任务,达到了组织信任、上级认可、群众满意的领导干部标准。我将在今后的工作中,继续以追赶跨越的干劲、开拓创新的信念、求真务实的作风、团结协作的精神,为实现3—5年再造一个**经济的目标,贡献全部力量。

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