2009年市容环卫办副主任述职报告

近两年来,我在任市城管局市容环卫办副主任期间,在局党组的正确领导和分管领导的具体指导下,在同事们的支持帮助下,立足本职岗位,勤勉努力,踏实工作,在日常工作中,注重理论学习与实践相结合。通过一边学习,一边实践,我感到自己在政治思想素质、环卫业务知识和业务技能的掌握与运用方面有了明显的进步和提高,现将近两年来履行职责情况总结汇报如下:
    一、加强学习,为更好地履行职责奠定坚实的基础
    现代社会是一个“终身学习”“终身教育”的社会,党的十六大更是把形成全民学习、终身学习的学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学以立德,学以增智,学以致用。作为机关工作人员,既是上级指示的落实者、又是具体工作的承办者,认真学习国家政策方针、关注国家大事,认真学习本系统本行业的法律法规、业务技能等相关知识并熟练掌握,对正确履行职责、培养高屋建翎驾驭复杂问题的能力起着重要的基础性作用。为此,我自觉加强政治理论知识学习。近年来,我积极参加局机关组织的各项政治学习活动,撰写心得体会,并利用业务时间认真学习党的十六届三中、四中全会、十七大会议等重要精神,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要精髓,不断提高自身政治思想素质,特别是在深入开展科学发展观学习活动以来,我坚持用科学发展观理论武装头脑,并在实践工作中学以致用,着力于提高自身运用科学理论分析和解决实际问题的能力。同时,为适应业务管理工作的需要,我自觉学习了市容环卫管理行业的法律法规、规章制度,对指导行业管理的国务院《城市市容和环境卫生条例》、《城市容貌标准》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理办法》、《湖北省城市市容和环境卫生条例》等进行了深刻透彻的学习和领会;此外,近年来,局领导班子对城管系统广大干部职工学习业务知识十分支持和鼓励,不仅为业务科室订阅了《市容环卫工作手册》、《市容环卫行业标准》、《城市道路面积测算标准》等专业书籍,还开展了封闭式业务知识培训讲座,在实践工作中,我认真钻研专业书籍,积极参加培训,把学习作为一种品格、一种追求、一种责任,并坚持向书本学,向实践学,向身边的老同志学,为提高自身综合能力素质、顺利完成交办的各项工作任务奠定了坚实的基础。
    二、立足本职岗位,认真完成交办的各项工作任务。
    市容环卫管理办公室承担着大量城市管理、环境卫生管理工作任务,作为市容环卫办副主任,深感责任重大。近年来,我认真履行职责,刻苦钻研业务,勤奋工作,同时,摆正位置,认真当好参谋和助手,积极建言献策,为促进环卫管理工作的不断规范贡献了自己的力量。
    一是协助科室负责人做好科室内部管理,抓好科室内务建设。定期组织召集科室工作例会,对党的各项方针政策、环卫法律法规进行学习,对当月主要业务工作进行点评和小结,并拟定科室下月工作重点,使科室各项工作有计划有步骤,不仅增强了科室的团队意识和凝聚力,夯实了理论基础,也极大地提高了工作效率;同时,根据科室工作分工,认真完成科室各类文字材料的起草、文件传阅登记及档案资料的整理工作,并在实践工作中建立和完善了规范的文书档案管理制度。近两年来,共完成起草各类请示、报告、总结、通报及业务工作领导讲话等文字材料近300份,整理归档环卫业务资料案卷30卷。近年来,不断有外地城市到我市考察环卫改革管理经验,为进一步促进和外地城市的横向交流,也为本行业今后的工作提供借鉴和参考,我专门收集整理了一卷涵盖道路清扫保洁改革及相关法律法规、街道办事处检查考核、出口路检查考核、公厕管理等内容的环卫专项资料,并编印了20册。
    二是认真钻研业务,参与起草制定各类规范业务管理的制度、办法。环卫管理是一项长期的系统工程,要想各项管理工作上水平、出效益,必须要有一系列规范的管理制度,即要有正确的指导思想、高质量的管理标准和严格的检查考核办法。在实践工作中,我认真研读环卫行业的各项法律法规,借鉴外地先进经验,并结合我市的实际情况,参与起草制定了一系列规范性管理制度、办法等。如为促进市区招标道路清扫保洁管理,制定了《市区招标道路清扫保洁检查考核管理办法》;为促进街道办事处加强城市管理,起草制定了《市区城市管理检查考核办法》;为规范城市管理,起草制定了《**市市区容貌标准》;针对市区公厕免费开放后的管理实际,起草制定了《**市公共厕所管理办法》;为促进城乡一体化进程,起草制定了《**市城中村和城乡结合部卫生标准》;为加强市区恶劣天气情况下道路清扫保洁管理工作,起草制定了《**市市区冬季除雪防冻工作预案》等。这些规范性管理制度和办法的形成,都经过了大量的调查摸底和实践检验,有的还经过实践检验后不断进行了调整和修改,对环卫日常管理工作都起到了十分重要的指导作用,其中的《**市市区容貌标准》、《**市公共厕所管理办法》、《**市市区冬季除雪防冻工作预案》还以市政府规范性文件颁布实施。
    三是积极参与各项环卫检查考核并为实现规范化长效化管理不断努力。积极参与招标道路检查考核、经费测算和续标管理等工作,并在市区环卫城维公司中推行环卫资质管理办法,有效地规范了环卫行业市场竞争秩序,目前市区取得经营资质的环卫城维公司已发展到16家。同时,为促进市区环卫管理的规范化长效化,对市区环卫管理现状及存在的问题进行了认真的调查研究并形成调查报告供领导决策参考;积极参与市区公厕免费开放后检查考核管理工作,自市政府郑重向市民承诺对市区公厕实行免费开放后,我和市环卫处业务科室相关同志一道,对市区公厕数量、权属及管理现状进行了详细的摸底,掌握了详实的数据,并拟定了市区公厕免费开放管理实施方案,又结合市区公厕大规模新建改建实际,制定了《过渡时期市区公厕免费开放管理实施方案》,和市财政局协商确定了过渡时期公厕管理经费,确定了公厕管理模式,制定了具体的检查考核办法,为公厕下一步的规范管理奠定了初步基础。针对公厕管理在实际运行过程中存在的缺水缺电等突出问题,我和公厕专班同志多次深入一线,了解情况,积极协调和呼吁,并根据调查摸底的情况撰写了市区公厕管理调查报告上报市政府;积极参与市区公厕管理、垃圾清运管理模拟市场化改革的前期筹备、方案制定等工作。
    四是认真完成各项阶段性工作。积极参与市区垃圾桶、果皮箱、环卫机械车辆的政府采购相关手续的办理及后续使用管理督办工作;积极参与历届环卫工人节庆祝活动的筹备工作,负责起草庆祝活动的实施方案、表彰通报及领导讲话等;认真完成全省环保模范城市和楚天杯创建工作,具体负责城管系统创建活动软件资料的收集整理和硬件的落实督办,对照创建标准圆满完成软件资料整理工作,分别整理软件资料5卷,使各项受检项目的软件资料做到了齐全规范,内容丰富,确保了楚天杯创建任务的圆满完成,目前,创建环保模范城市的软件资料已收集整理完成,关于创建指标中的污水处理设施设备问题还正在积极争取市政府解决之中。
    五是认真完成建议提案及群众来信来访办复工作。近两年来,我认真对待每一份人大建议、政协提案和群众来信,把每一份建议或投诉都当成促进工作的一个契机,认真进行调查积极回访。近两年来,共办理建议提案36件,办理群众来信、网上投诉30件,办复率达100%,满意率达98%以上。
    三、爱岗敬业,廉洁自律,自觉接受监督。
    在日常工作中,我时刻以一名共产党员的标准严格要求自己,珍惜工作岗位,热爱所从事的环卫事业,在思想深处牢固树立“公仆”观念和服务意识,能够带头遵守国家、省、市有关法律法规和机关制订的管理制度,自觉接受党组织和群众监督,自觉抵制不正之风的侵蚀;团结同志,以诚待人,不拉帮结伙,不讲无原则的话,不做无组织无纪律的事。
    四、存在的主要问题和今后的努力方向
    回顾近年来的学习、思想和工作情况,我感觉自身虽然在思想政治素质和业务能力方面取得了明显进步,但也还存在一些问题。一是工作不够大胆,遇到困难时有为难情绪,二是对市区户外广告设置管理类业务的钻研还有待于进一步的深入,三是深入一线调查研究还不够。针对这些问题,在今后的工作中,我将认真总结过去工作的经验和教训,扬长避短,振奋精神,不断改进工作作风和思想作风,在局党组的领导下,和同志们团结一致,与时俱进,开拓进取,勤奋工作,严格自律,继续为城市管理工作的健康发展做出积极的努力。

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